Агентство США по международному развитию


Аге́нтство США по междунаро́дному разви́тию (АМР США) (англ. United States Agency for International Development, USAID) — высший федеральный орган государственного управления Соединённых Штатов Америки в области оказания помощи за рубежом. Администратор Агентства и его заместитель назначаются президентом с согласия Сената и действуют в координации с Государственным секретарём США[2].

В соответствии с уставом, основные направления работы Агентства включают в себя поддержку торговли, сельского хозяйства, экономического роста, здравоохранения, экстренную гуманитарную помощь, содействие в предотвращении конфликтов и поддержку демократии в развивающихся странах мира[3].

Закон о создании АМР США был подписан президентом Джоном Кеннеди в ноябре 1961 года[4]. Впервые один из государственных институтов США целиком сосредоточился на долговременной помощи в экономическом и социальном развитии других стран, объединив в себе функции нескольких ранее существовавших организаций[5]. На финансирование программ этой организации ежегодно выделяется около 1 % федерального бюджета США. Агентство имеет свои представительства в большинстве стран мира.

Создание агентства стало результатом работы по упорядочиванию разрозненных программ американской международной помощи, в основании которых лежал План Маршалла, по которому США оказывала помощь послевоенной Европе и который завершился в июне 1951 года.

В Российской Федерации АМР США работало с 1992 по 2012 годы. По словам организации, «основными направлениями деятельности USAID являлись развитие экономики и демократии, здравоохранение, содействие в предотвращении конфликтов и предоставление экстренной гуманитарной помощи»[6]. Агентство участвовало в разработке проекта конституции Российской Федерации[7]. Агентство сотрудничало как с органами государственной власти, так и с рядом негосударственных организаций[8]: «Московской Хельсинкской группой»[9], Институтом Гайдара[10], ассоциацией «Голос», обществом «Мемориал», «Трансперенси Интернешнл»[11], организацией инвалидов «Перспектива»[12] и другими. Также АМР участвовало в финансировании работы UNAIDS на территории РФ[12]. За два десятилетия работы в России общая сумма всех проектов агентства составила около 2,7 млрд долларов[13].

В сентябре 2012 года власти России уведомили США о своём решении прекратить деятельность USAID на территории Российской Федерации[14]. Суть претензий Москвы к организации обнародовал представитель МИД России Александр Лукашевич[15][16]: