Вторая уставная грамота к народам Беларуси (белор. Другая Устаўная грамата да народаў Беларусі) — правовой акт, принятый Исполкомом Совета Всебелорусского съезда в Минске 9 марта 1918 года. В ней провозглашалось образование Белорусской Народной Республики как демократического парламентского и правового государства, определялась её территория в пределах расселения и численного превосходства белорусов[1].
3 марта 1918 года Германская империя и Советская Россия заключили Брестский мир, по которому северо-западная часть Белоруссии отходили к Германии, часть страны на юг от Полесской железной дороги передавалась Украина, а остальные белорусские земли рассматривались как территория России.[2]. Кроме того, немцы пообещали большевикам не признавать никаких государств на оккупированных территориях, объявивших о своей независимости после 3 марта 1918 года. Народный секретариат и Исполком Совета Всебелорусского съезда также не были признаны заседавшими в Минске немецкими властями. В этих условиях белорусское руководство пошло на принятие Второй уставной грамоты.
Вторая грамота провозглашала создание Белорусской Народной Республики (БНР) в пределах расселения и численного превосходства белорусского народа. Временную законодательную власть в Белорусской народной республике принял на себя Совет Всебелорусского съезда, дополненный представителями национальных меньшинств Беларуси. Основные законы Белорусской народной республики впоследствии должны были быть одобрены Учредительным сеймом Беларуси, созванным на основе всеобщего и равного избирательного права.
В грамоте были объявлены права и свободы граждан и народов Белорусской народной республики: свобода слова, печати, собраний, забастовок и объединений; свобода совести‚ неприкосновенность личности и помещений; право народов на национальную и личную автономию; равноправие всех языков народов Беларуси. Частная собственность на землю была отменена, взамен было объявлено, что земля без выкупа будет передаваться тем, кто на ней работает; леса, озёра и недра объявлены собственностью БНР. Продолжительность рабочего дня установлена в 8 часов.
Сергей Шупа в своей книге «Падарожжа ў БНР» отмечает, что при наборе Второй уставной грамоты в типографии «Гринблатт» возникла непредвиденная проблема: в рассчитанной на русскоязычную печать наборной кассе закончилась буква «а», самая распространённая буква белорусских текстов. Поэтому, начиная с седьмого пункта Грамоты вместо маленькой «а» стала использоваться большая «А». Однако этих букв тоже не хватило, поэтому последний фрагмент текста Грамоты набран кеглем значительно большего размера. Букв «а» всё равно не хватило, так что в последних трёх словах вновь появляются «А» в верхнем регистре. Буквы «ў» и «ё» в печати также не использовались[3].