Государственные трудовые сберегательные кассы СССР


Государственные трудовые сберегательные кассы СССР (Гострудсберкассы) — специализированный государственный банк СССР, в задачи которого входило привлечение свободных денежных средств населения и их размещение в виде государственных внутренних займов, осуществление расчётно-кассового обслуживания населения и организаций и другие операции, предусмотренные уставом банка[1].

На территории РСФСР сберегательные кассы были учреждены постановлением СНК РСФСР от 26 декабря 1922 года[1]. Впоследствии Положением о Государственных трудовых сберегательных кассах Союза Советских Социалистических Республик, принятым постановлением ЦИК СССР и СНК СССР 27 ноября 1925 года, были образованы Гострудсберкассы СССР[2].

Кассы учреждались с целью предоставить населению возможность хранить и накапливать деньги с наращением процентов. Государственные трудовые сберегательные кассы находились в ведении Наркомфина. Наименования: «сберегательная касса» и «сберегательная книжка» были присвоены исключительно государственным трудовым сберегательным кассам и выпускаемым ими книжкам. Никакое иное учреждение, государственное или частное, не могло пользоваться данными наименованиями[2].

С целью привлечения вкладчиков и увеличения суммы вкладов в 1926—1930 годах проводились так называемые «двухнедельники сбережений». В результате проведённого в сентябре 1927 года всесоюзного двухнедельника сбережений число вкладчиков сберегательных касс увеличилось на 500 тысяч, а сумма вкладов — почти на 30 млн рублей[3].

Банк действовал на основе устава, утверждённого Советом Министров СССР 20 ноября 1948 года. До 1963 года сберегательные кассы находились в ведении Министерства финансов СССР. С 1 января 1963 года кредитное учреждение было передано в ведение Госбанка СССР[1].

В 1987 году началась реформа банковской системы в СССР, основной целью которой был переход банков на коммерческую основу. Разработчики реформы посчитали, что приток денежных средств в государственный бюджет от предприятий может быть ограниченным. Поэтому важным источником наполнения бюджета должны были стать деньги населения[4]. В стремлении расширять внедрение «рыночных элементов» в плановую советскую экономику под предлогом того, что система Государственных трудовых сберегательных касс СССР находится в неудовлетворительном состоянии и не может нормально обслуживать возрастающие потребности населения, Центральный комитет КПСС и Совет министров СССР приняли решение о реорганизации системы Гострудсберкасс и образовании Банка трудовых сбережений и кредитования населения СССР (Сбербанк)[5].