Контртерроризм


Контртеррори́зм — совокупность мероприятий, проводимых специальными правительственными структурами государства (полицией, разведывательными органами, армейскими формированиями и так далее) в целях противодействия угрозе терроризма.

Контртерроризм включает в себя мониторинг активности, сбор и анализ разведывательных данных, а также силовые акции по пресечению террористической деятельности[1].

Прежде всего, правоохранительные органы и спецслужбы получают информацию о деятельности террористических организаций и о готовящихся террористических актах методами оперативно-разыскной деятельности. Террористы обычно поддерживают контакты с соратниками и единомышленниками. Отслеживание таких контактов позволяет разведать планы террористов, а также обнаружить и обезвредить их.

Арест лидера террористической организации часто способен полностью парализовать её деятельность. Например, арест лидера Рабочей партии Курдистана Абдуллы Оджалана прервал её активность на значительное время. Захват лидера перуанской организации «Сендеро Луминосо» Абимаэля Гусмана привёл к полному прекращению её деятельности.

В случаях, когда террористическая организация контролирует какую-либо местность, к борьбе с ней привлекаются силы жандармерии или иных подобных формирований, а также подразделения армии. Однако широкомасштабные антитеррористические операции такого рода часто приводят к гибели граж­данских лиц, что может привести к увеличению поддержки террористов местным населением. В таких случаях для борьбы с поддержкой терроризма должны использоваться политические методы — устранение дискриминации национального или рели­гиозного меньшинства, создание новых рабочих мест и т. п. Политические методы должны использоваться для склонения лидеров террористов к отказу от вооруженной борьбы. В некоторых случаях возможны амнистии для членов террористических групп, прекращающих вооруженную борьбу. Иногда террористическим организациям предоставляется возможность перейти к мирной политической деятельности. Так произошло, на­пример, с Организацией освобождения Палестины, возглавляемой Ясиром Арафатом, которая начала мирные переговоры с Израилем в 1990-е годы. Впоследствии члены ООП вошли в структуры власти Палестинской автономии. Тем не менее, отдельные группы палестинских террористов продолжили вооруженную борьбу против Израиля[2].

Немаловажное значение имеет также защита объектов (зданий органов власти, правоохранительных органов, объектов инфраструктуры и т. п.) и мест массового пребывания людей от террористических угроз путём охраны территории (в том числе с помощью технических методов), установления пропускного и внутриобъектового режимов, организации досмотров входящих лиц, ограничения несанкционированного проезда с помощью искусственных препятствий и дорожных блокираторов[3].