Народный национальный конгресс


Народный национальный конгресс — Реформа (англ. People's National Congress — Reform, PNCR) — одна из двух ведущих политических партий Гайаны (наряду с Народной прогрессивной партией, также декларирующей демократический социализм).

Почти три десятилетия, с момента основания и до своей смерти, её возглавлял Форбс Бёрнхем, при котором идеология партии определялась как «кооперативный социализм», закреплённый в Конституции Гайаны. Нынешний лидер — Дэвид А. Грейнджер, президент страны с 2015 года. Партия в настоящее время является ведущим компонентом коалиции «Партнерство во имя национального единства» во главе с Грейнджером и занимает 22 из 65 мест в Национальном собрании.

Конечной целью ННК провозглашает создание «гуманного общества» с равными возможностями для всего населения. В этнически разделенном политическом ландшафте Гайаны ННК поддерживают главным образом афрогайанцы[1].

Национальный народный конгресс был сформирован в результате раскола 1955 года в Народной прогрессивной партии Гайаны. Партия раскололась преимущественно по этническому признаку, на который наложились личные противоречия между двумя политическими лидерами НППГ (Чедди Джаганом и Форбсом Бёрнхемом) и идеологические разногласия. Более умеренная фракция партии во главе с Бёрнхемом, пользующаяся поддержкой афрокреольской части населения и (на тот момент) британской колониальной администрации, выделилась в собственную партию. Проиграв выборы 1957 года, приняла название Народный национальный конгресс (ННК).

В 1959 году она поглотила Объединённую демократическую партию. ННК получил 11 мест на выборах 1961 года, на которых большинство завоевала НППГ. В начале 1960-х годов, когда набирало силу движение за независимость страны, левые взгляды Джагана и его НППГ вызывали опасение у США и Великобритании, которым Бёрнхем и ННК казались более предпочтительными. Незадолго до парламентских выборов 1964 года британская администрация изменила избирательный закон и ввела пропорциональную систему. На выборах 1964 года Народная прогрессивная партия получила почти 46 % голосов (при явке в 97 %) и большинство мест в парламенте, но Народному национальному конгрессу, набравшему 40 %, удалось воспользоваться изменением избирательного законодательства и сформировать коалицию с консервативной партией «Объединённая сила» (12 %) при поддержке британского губернатора, сместившего Джагана с поста премьер-министра. Располагая 22 из 53 мест, ННК сформировал новое правительство во главе с премьер-министром Бёрнхемом.

В течение 1960-х годов ННК был в союзе с чёрными националистами из Африканского обществом по культурным связям с независимой Африкой Эуси Куэйяны (ASCRIA), пока организация не порвала с Конгрессом в 1971 году из-за коррупции в правительстве и не преобразовалась в многоэтническое демократическое движение, ставшее основой левого оппозиционного Альянса трудящихся (Союза трудящегося народа)[2].