Община (Австрия)


Община (нем. Gemeinde) — независимая (автономная) единица местного самоуправления в Австрии. Правовые отношения общин закреплены в статьях 115—120 Конституции Австрии. В соответствии со статьями 115 и 116 Конституции Австрии община — территориальная единица с правом самоуправления и одновременно административная единица. «Каждая земля (федеральная земля) делится на общины. Каждый участок территории страны должен принадлежать какой-то общине. Община является самостоятельной хозяйственной единицей. Она имеет право в пределах, установленных общими законами Федерации и земли, владеть всякого рода имуществом, приобретать его и распоряжаться им, заниматься хозяйственным предпринимательством, а также в рамках финансовой системы самостоятельно определять свой бюджет и взимать налоги. Для общины с населением не менее двадцати тысяч жителей, если это не ущемляет интересы земли, должен быть по представлению общины на основании закона земли установлен самостоятельный статус (городской правовой статус). Такое законодательное решение может быть опубликовано лишь с согласия Федерального правительства. Согласие считается данным, если в течение восьми недель со дня получения законодательного решения компетентным Федеральным министерством Федеральное правительство не сообщит губернатору земли о своем отказе. Город, имеющий самостоятельный статус, должен помимо задач общинного управления осуществлять также задачи районного управления»[1].

Под термином «общины», в соответствии со статьями 115—120 Конституции Австрии, понимают локальные (местные) общины[1]. В Австрии кроме локальных (местных) есть ещё кадастровые и статистические общины. Чтобы различать типы общин, применяется термин «политической общины» для локальных (местных) общин. Для городских (нем. Stadtgemeinde) и ярмарочных (нем. Marktgemeinde) общий термин «община» (нем. Gemeinde) является синонимом, особенно когда речь идёт о социальных объектах или общинных (муниципальных, коммунальных) налогах.

По европейской статистической классификации NUTS общины Австрии соответствуют муниципальному (коммунальному) административному уровню LAU 2 (англ.).