Особое совещание при главнокомандующем ВСЮР


Особое совещание при Главкоме ВСЮР (Вооруженных Сил Юга России) — законосовещательный и распорядительный орган управления антибольшевистских сил на Юге России в 1918—1919 гг., выполнявший функции правительства на территории, подконтрольной войскам Добровольческой армии и ВСЮР. Главной целью Особого совещания было объединение всех антисоветских сил, а политическим лозунгом – восстановление «Единой неделимой России» в границах на 1 августа 1914 года.

Было создано 31 августа 1918 года в Екатеринодаре как высший орган гражданского управления при верховном руководителе Добровольческой армии генерале М. В. Алексееве; со вступлением генерала А. И. Деникина в должность главнокомандующего Добровольческой армией было преобразовано в совещательный орган в области законодательства и верховного управления при главнокомандующем Добровольческой армией.

По «Положению об Особом совещании» от 15 февраля 1919 года, стало выполнять функции дореволюционных Совета Министров и Государственного совета.

Упразднено А. И. Деникиным 30 декабря 1919 года в связи с его преобразованием в чисто исполнительный орган — правительство при главнокомандующем ВСЮР[1], которое в марте 1920 года сменило Южнорусское правительство[2].

Предшественником Особого совещания был Донской гражданский совет, созданный в декабре 1917 года и распавшийся из-за противоречий между белыми генералами — старшими начальниками Добровольческой армии — и членом совета социалистом Б. В. Савинковым[2].

В августе 1918 года в связи со значительным расширением территории, контролируемой Добровольческой армией назрела проблема гражданского управления на занятых территориях. 31 августа 1918 года было создано Особое совещание. Первоначально оно работало по утверждённому генералом М. В. Алексеевым «Положению об Особом совещании при Верховном руководителе Добровольческой армии», разработанному в конце августа 1918 года общественным деятелем В. В. Шульгиным при участии генерала А. М. Драгомирова. Название «Особое совещание» отражало отношение командования к этому учреждению как к чему-то временному, чему предстояло действовать до образования «настоящего», всероссийского правительства[2].