Парламент Чеченской Республики Ичкерия (до 1994 года — Чеченской Республики (Нохчий-чо)[1][2]) был сформирован в 1991 году как высший орган законодательной власти республики. Однако президентом Ичкерии Джохаром Дудаевым был предпринят ряд мер для концентрации власти в своих руках под предлогом военной угрозы со стороны России. Начавшийся в апреле 1993 года митинг оппозиции позволил Дудаеву фактически произвести государственный переворот, сосредоточив в своих руках диктаторские полномочия. Одним из последствий этих событий стал введённый Дудаевым запрет парламенту заниматься законотворческой деятельностью.
27 октября 1991 года прошли первые выборы президента и парламента ЧРИ. В выборах приняли участие 458 144 избирателя (72 % из общего числа 638 608 человек). Согласно официальным заявлениям, 412 671 избирателей (90,1 %) проголосовало за Дудаева[3]. Согласно оценкам оппонентов, в выборах участвовали не более 10 % избирателей. 6 районов республики, население которых не приняло предложенный порядок выборов, были исключены из участия в выборах. Местные СМИ находились под жёстким контролем сепаратистов, которые объявили своих противников «врагами народа». Урны для голосования располагались на одной из центральных площадей Грозного, где проходил митинг ОКЧН. Русскоязычное население не принимало участия в голосовании. Из 360 участков выборы реально проходили на 70. Временный высший совет Чечено-Ингушской АССР не признал выборы президента и парламента Ичкерии, а результаты назвал сфабрикованными. Митинг противников сепаратистов обратился к руководству России с просьбой принять меры по стабилизации обстановки[4].
Первое заседание Парламента Ичкерии состоялось 2 ноября 1991 года[5]. Парламент объявлялся высшим органом законодательной власти, который избирается гражданами на пять лет. Выборы производились по мажоритарной системе. Парламент должен был утверждать Конституцию и законы, состав Кабинета министров, членов Конституционного, Верховного и Арбитражного суда, а также судей городов и районов. Парламент также назначал Генерального прокурора и контролировал работу исполнительных органов власти[6]. Парламент также принял Конституцию Ичкерии, которая отменяла действие Конституции Чечено-Ингушской АССР. В 1996 и 1997 годах в Конституцию ЧРИ вносились изменения[7].
Президент Ичкерии Джохар Дудаев с первых дней своего правления предпринял ряд мер, которые должны были помочь ему сосредоточить всю власть в республике в своих руках. Одним из оснований для подобных действий он называл угрозу российской агрессии[8]. В своей книге «Чечня (Нохчичьо) — взгляд изнутри» Юсуп Сосламбеков, одно время исполнявший обязанности первого заместителя председателя Общенационального конгресса чеченского народа и военного министра Ичкерии, председатель парламента Конфедерации народов Кавказа, писал: