Пенсионный фонд Российской Федерации


Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) — существовавшее до 1 января 2023 года государственное учреждение, занимавшееся обязательным социальным обеспечением. Основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР»[2].

Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. Бюджет ПФР утверждался Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет 10,8 % — по доходам, и 10,2 % — по расходам. ПФР выплачивал пенсии свыше 40 млн пенсионеров[3] и социальные выплаты для 20 млн льготников, вёл персонифицированный учёт пенсионных прав застрахованных лиц[4] — для свыше 128 млн граждан России[обновить данные].

С 2005 года наблюдается дефицит пенсионной системы, который покрывается перечислениями из бюджета. Впрочем, дефицит пенсионной системы значительно меньше, чем дефицит пенсионного фонда, из-за передачи ПФР несвязанных с выплатой пенсий социальных обязательств[5]. По данным Никиты Кричевского, до 2005 года в пенсионном фонде России был профицит бюджета: в 2003 г. — 100 млрд, в 2004 г. — более 66 млрд рублей[6][обновить данные].

Общий объём пенсий и пособий, выплаченных ПФР за месяц, в апреле 2020 года составил 469,2 млрд рублей[7], что существенно меньше дореформенных выплат (664,7 млрд руб./мес. в 2017 г.).

14 июля 2022 года Госдумой принято решение о слиянии к 1 января 2023 года ФСС и ПФР с созданием единого Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социального фонда России, СФР)[8].

В структуре Пенсионного фонда — 84 Отделения Пенсионного фонда в субъектах РФ, включая ОПФР в г. Байконур (Казахстан), а также 2460 клиентских служб в территориальных органах ПФР. В системе ПФР трудится более 100 000 специалистов[9]. Высшим органом является Правление ПФР, за его исполнительные функции отвечает Исполнительная дирекция ПФР.