Перепись населения в Крымском федеральном округе (2014)


Перепись населения в Крымском федеральном округе[1] проводилась при участии федеральных властей Российской Федерации с 14 по 25 октября 2014 года. Перепись стала первым подобным событием на территории Республики Крым и города Севастополя после аннексии Крыма Россией[2]. Поскольку перепись населения является одним из этапов переходного периода, одна из главных её целей — уточнение социально-демографических изменений на полуострове, произошедших с момента проведения последней переписи населения. Бюджет переписи составил 387 млн руб. Деньги были выделены из федерального бюджета РФ. За межпереписной период 2001—2014 годов население республики Крым сократилось на 135 тыс. человек или на 6,7 %. Население Севастопольского региона, напротив, увеличилось на 18 тысяч или на 4,8 %.

В мировой практике переписи населения проводятся каждые пять (Канада) или десять лет (Россия, США и др.)[3]. С другой стороны, в целом ряде стран из-за крайней ограниченности технических, финансовых, организационных и других ресурсов, переписи населения проводятся нерегулярно и/или не проводятся вовсе. Из стран СНГ к ним относятся Украина, где первая и единственная перепись населения (по состоянию на 2020 год) прошла в 2001 году, Туркмения, где была проведена перепись в 1995 году, а следующая перепись 2012 года хотя и была проведена, однако её итоги были засекречены и опубликованы не были, и Узбекистан, где последняя перепись прошла ещё в рамках СССР в 1989 году, а первая перепись запланирована на 2023 год. За более чем 13 лет, прошедших с момента проведения первой и единственной переписи населения Крыма в рамках независимой Украины, возникла необходимость уточнить национальный и религиозный состав населения региона, а также подтвердить численность вынужденных беженцев и переселенцев, в том числе представителей ранее депортированных народов, возвращающихся на малую родину. Недоучёт в этих категориях, по оценкам местных властей, мог достигать 10—15 %[4].

В переписной анкете имелось 33 вопроса, в том числе о месте проживания, семейном положении, национальности и уровне доходов. Вопросы переписи 2014 года в Крыму были идентичны вопросам, которые задавали россиянам во время всероссийской переписи населения в 2010 году[5]. Анкета заполнялась исключительно со слов человека, при этом каждый опрашиваемый решал сам, на какие вопросы он желал ответить. Временно проживающие могли также ответить на вопросы о целях приезда и длительности пребывания в Крыму. В ходе переписи временные рабочие места получили более 9,5 тыс. человек (из них более 1,5 тыс. в Севастополе). Размер среднего вознаграждения составил 13,2 тыс. руб., что было почти в 2,5 раза больше, чем тот размер вознаграждения, который выплачивался переписчикам при проведении Всероссийской переписи 2010 года[6]. Ответить на вопросы жители Крыма могли не только на дому, но и на специальных переписных пунктах (в одном только Севастополе их было 106)[2].