Псковское областное собрание депутатов


Псковское областное Собрание депутатов — законодательный (представительный) однопалатный орган государственной власти Псковской области, является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти области.

Псковское областное Собрание состоит из 26 депутатов, избираемых населением. С 2002 года региональный парламент формируется по смешанной системе, срок полномочий депутатов составляет пять лет. Псковское областное Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей установленного числа депутатов.

Конституция 1993 года наделила регионы статусом полноправных субъектов Российской Федерации и дала возможность самостоятельно решать многие вопросы социально-экономического развития. В Псковской области Совет народных депутатов не самораспустился, как в большинстве регионов России[1], а под руководством председателя Виталия Пушкарева подготовил проведение демократических выборов в областное Собрание депутатов, которое стало правопреемником Совета народных депутатов.

Первые выборы в Собрание депутатов проходили в два этапа по мажоритарной системе. 29 января 1994 года в Пскове, Великих Луках и ещё в трёх округах депутатов не удалось избрать из-за недостаточной явки. Довыборы назначили на 27 марта 1994 года. В итоге всеобщим прямым тайным голосованием были избраны все депутаты в 21 округе [2]: восемь человек представляли органы власти и управления, четверо депутатов были врачами, двое — учителями, пятеро руководили сельхозпредприятиями, один — производством, один был предпринимателем.

Собрание приступило к работе 8 апреля 1994 года. Председателем областного Собрания был избран Юрий Анисимович Шматов. В структуре законодательного органа были предусмотрены две должности заместителя — ими стали Геннадий Бубнов и Владимир Шлюнько. Сформировано четыре комитета, направление работы которых примерно сохранилось на протяжении работы следующих созывов: по социальной политике, по экономике, собственности и природопользованию, по бюджету, финансам и налоговой политике, по законодательству и местному самоуправлению. Шестеро депутатов работали на постоянной профессиональной основе, 15 — без отрыва от основной деятельности.

21 декабря 1994 года депутаты приняли Устав Псковской области — один из первых законодательных актов не только послужил фундаментом для формирования региональной нормативно-правовой базы, но и стал модельным документом[3] для нескольких десятков субъектов Российской Федерации не только на Северо-Западе, но и в регионах центральной России и Сибири[4].