Резервный фонд Российской Федерации


Резе́рвный фонд Росси́йской Федера́ции сформирован 1 февраля 2008 года, после разделения Стабилизационного фонда на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния России (ФНБ). С 1 января 2018 года Резервный фонд ликвидирован и присоединен к Фонду национального благосостояния[1][2].

Резервный фонд размещался в высоколиквидной иностранной валюте или активах, номинированных в иностранной валюте. Поэтому средства фонда являлись частью золотовалютных резервов РФ (ЗВР), но, в отличие от остальных активов ЗВР, находились в распоряжении Минфина РФ, а не Центробанка РФ[3].

При этом, вопреки популярному заблуждению, рост или падение Резервного фонда не означали автоматически роста или падения ЗВР РФ, который имеет и другие активы с собственной динамикой, отличной от Резервного фонда[4]. Так, ЗВР России с июня 2015 до июня 2017 годов выросли с 316 до 412 млрд $[5], при этом за этот же период Резервный фонд как часть ЗВР сократился с 76 до 16 млрд $[6]. Таким образом, другие активы ЗВР РФ росли намного быстрее, чем сокращался Резервный фонд[4].

1 января 2018 года вступило в силу решение о слиянии Резервного фонда с Фондом национального благосостояния с переносом в последний остатков Резервного фонда около 997 млрд рублей[7][8]. К моменту слияния фондов их остатки вместе с другими активами ЗВР РФ выросли до 432 млрд $[5].

Аналитики объясняют очевидное несоответствие действительности падение ЗВР РФ от сокращения и прекращения существования Резервного фонда РФ формой «словесной интервенции» со стороны Минфина и Центробанка РФ для снижения чрезмерно укрепившегося курса рубля, вредящего экспортерам без реальных интервенций на валютный рынок по массовой скупке валюты со стороны ЦБ РФ[4].

Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта.