Смоленская декларация (также Смоленское воззвание) — воззвание к советскому народу, которое было подписано 27 декабря 1942 года в Берлине Андреем Власовым и Василием Малышкиным, как руководителями «Русского освободительного комитета», расположенного в Смоленске[1].
На июнь 1941 года в рядах Вермахта служило около 12 тысяч деятелей белой эмиграции, которые в основном придерживались разных целей и идеологии — от монархизма некоторых бывших белогвардейцев, стремления казаков к созданию собственного государства до простого неприятия сталинского режима и желание отомстить за коллективизацию и репрессии. Несмотря на советы специалистов по России и Советскому Союзу, с начала войны Адольф Гитлер под влиянием собственных расовых теорий отказывался активно привлекать российские эмигрантские круги и перебежчиков к созданию российских государственных структур, альтернативных сталинским. Однако из-за неудач Красной армии на первом этапе войны, в результате чего в нацистском плену оказалось около 3 миллионов советских военнослужащих, было решено приступить к формированию Русской освободительной армии (РОА) во главе с пленным генерал-лейтенантом Андреем Власовым[2].
В 1942 году Андрей Власов, от имени «Русского комитета» начинает готовить воззвание, адресованное бойцам Красной армии. Целью декларации являлось обращение к немецкому командованию с предложением организовать Русскую освободительную армию как воинское формирование, создаваемое для «освобождения России от коммунизма».
Меня и полковника Боярского вызвали к себе представители разведотдела при ставке верховного командования германской армии полковник Ронне и отдела пропаганды верховного командования Штрикфельдт, которые заявили, что на стороне немцев уже воюет большое число добровольцев из советских военнопленных и нам следует также принять участие в борьбе против Красной Армии. Я высказал Ронне и Штрикфельдту мысль, что для русских, которые хотят воевать против Советской власти, нужно дать какое-то политическое обоснование их действий, чтобы они не оказались наёмниками Германии. Ронне ответил, что немцы согласны создать из русских правительство, к которому перейдёт власть после поражения советских войск. Я заявил Ронне, что подумаю над его предложением и позже дам ответ… В октябре 1942 года немцы предложили мне выехать в Берлин[3].