Проект был опубликован в 1902 году, он представляет собой флаг Англии, в крыже которого размещён флаг Великобритании, а остальные четверти заняты гербами Южно-Африканского Союза, Канады и Австралии[2][3], Новая Зеландия представлена звёздами на красных полосах, а Британская Индия — Орденом Звезды Индии в центре. Флаг не имел официального статуса, ограниченно использовался в межвоенный период.