Fannie Mae


Federal National Mortgage Association (FNMA), более известное как Fannie Mae — одно из крупнейших ипотечных агентств США, по состоянию на сентябрь 2022 года на него приходилось 27 % ипотечных кредитов в США (4,1 трлн от 15,2 трлн долларов). Штаб-квартира — в Вашингтоне.

До начала 1930-х годов финансирование покупки жилья в США осуществлялось исключительно коммерческими банками. По состоянию на 1933 год, в разгар Великой депрессии, до 25 % ипотечных кредитов в стране были просроченными. Начиная с 1932 года были созданы несколько федеральных институтов для финансирования покупки недвижимости: Federal Home Loan Bank System (1932 год), Home Owners’ Loan Corporation (1933 год), Federal Housing Administration (1934 год), RFC Mortgage Company (1935 год); предполагалось, что эти государственные учреждения оживят рынок частного кредитования, однако этого не произошло. 10 февраля 1938 года указом президента Франклина Делано Рузвельта была создана более крупная организация, Federal National Mortgage Association (FNMA, Fannie Mae, «Федеральная национальная ипотечная ассоциация»). Её начальный капитал составлял 11 млн долларов, в 1938 году она выпустила облигаций на 29,7 млн, а в 1939 году — на 55,5 млн. Темпы роста Fannie Mae значительно ускорились после Второй мировой войны, с 1948 года она начала приобретать ипотечные кредиты Министерства по делам ветеранов США. В 1954 году она была частично приватизирована, а в 1968 году стала публичной компанией, но осталась под государственным надзором. Также в 1968 году была создана новая государственная структура, Government National Mortgage Association[en], а в 1970 году третья, Freddie Mac. С 1981 года Fannie Mae начала выпускать ипотечные ценные бумаги. К 2001 году Fannie Mae стала третьей крупнейшей корпорацией США, её активы достигли 800 млрд долларов[3][4][5].

В декабре 2006 года Fannie Mae подало иск против своего официального аудитора KPMG, требуя возмещения ей $2 млрд, в том числе $1 млрд, потраченного на пересмотр отчётности. В иске Fannie Mae указано, что аудитор подтверждал отчётность агентства, не соответствующую бухгалтерским стандартам US GAAP по многим основным параметрам, пропустив более 30 бухгалтерских ошибок. Для исправления ошибок в отчётности агентству пришлось нанять 2800 независимых бухгалтеров, юристов и консультантов, а также выплатить $400 млн в целях урегулирования претензий государственных органов[6].