Senatus consultum ultimum


Senatus consultum ultimum, или senatus consultum extremum, также senatus consultum de re publica defendenda (декрет сената о защите республики) — в эпоху гражданских войн в Древнем Риме (133—30 до н. э.) — специальное постановление сената (сенатусконсульт), наделявшее магистратов чрезвычайными полномочиями.

Senatus consultum ultimum фактически предоставлял неограниченную (диктаторскую) власть консулам, преторам, народным трибунам и проконсулам со стандартной формулировкой: videant consules ne res publica detrimenti capiat («консулам проследить, чтобы республика не понесла ущерба»[1][2]. В частности, магистраты получали право приговаривать римских граждан к казни по законам военного времени, без права апелляции к народному собранию — так называемого provocatio ad populum[3].

Это наибольшая власть, какую сенат, по римскому обычаю, предоставляет магистрату — право набирать войско, вести войну, применять к союзникам и гражданам всяческие меры принуждения в Городе и за его пределами и в походах обладать не только высшим империем, но и высшей судебной властью; в иных обстоятельствах, без повеления народа, консул не вправе осуществлять ни одного из этих полномочий.

Ввиду сомнительной законности таких постановлений, нарушавших основные гражданские права, они принимались сенатом лишь в исключительных случаях — в обстановке открытого мятежа, угрожавшего основам государства. Впервые эта мера была применена в 121 до н. э. для борьбы с Гаем Гракхом.