Городской управляющий


Городской управляющий — должность в сфере муниципального управления и глава муниципальной администрации.

Для обозначения должности также часто используется термин «сити-менеджер» (англ. City managerгородской управляющий)[1].

Городской управляющий — глава муниципальной администрации, занимающийся решением текущих задач и работающий по контракту с городским советом. При этом разработка длительной стратегии развития, церемониальные функции и связь с вышестоящими органами остаются за мэром. В англоязычных странах такой способ управления называется советно-управленческим (англ. council-manager), в русском языке иногда используется термин «двуглавая система управления»[2]. Обычно городских управляющих сравнивают с генеральными директорами крупных корпораций[3][4]. В некоторых муниципальных образованиях он может временно одновременно занимать и должность мэра (Липецк, Серпухов, городской округ Подольск и др.)[источник не указан 2625 дней]

Впервые должность городского управляющего была учреждена в 1908 году в американском городе Стаунтон[5]. С тех пор советно-управленческий способ распространился во многих странах Западной Европы, Америки и Океании[6].

В Российской Федерации такая форма управления была разрешена федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г.[7] Как полагают, это было связано с укреплением вертикали власти[3]. К 2006 г. новый порядок приняли в 4000 муниципальных образований[6], а к 2009 — в 9000[3].