Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
18-й национальный конгресс Коммунистической партии Китая
18-й Национальный конгресс Коммунистической партии Китая.jpg
Упрощенный китайский共产党中国第十八次全国代表大会
Традиционный китайский中國 共產黨 第十八 次 全國 代表 大會
Транскрипции
Стандартный мандарин
Ханю ПиньиньЧжунгуо Гунгчёндонг Димшибаси Куангуо Дайбино Дахуй
Сокращение
китайский язык十八大
Транскрипции
Стандартный мандарин
Ханю ПиньиньШиба Да

Восемнадцатом национальный конгресс Коммунистической партии Китая началась 8 ноября 2012 года [1] в Большом зале народов . Ему предшествовал 17-й Национальный съезд Коммунистической партии Китая . [2] [3] Из-за ограничений по срокам и возрасту семь из девяти членов влиятельного Постоянного комитета Политбюро (PSC) ушли в отставку во время Конгресса, в том числе Ху Цзиньтао , которого сменил Си Цзиньпин на посту генерального секретаря коммунистической партии Китая. Вечеринка . Съезд избрал 18-й ЦК Коммунистической партии Китая., а количество мест в Постоянном комитете Политбюро сократилось с девяти до семи. Его сменил 19-й национальный конгресс Коммунистической партии Китая .

Семь членов PSC, избранных во время Конгресса, были Си Цзиньпин , Ли Кэцян , Чжан Дэцзян , Ю Чжэншэн , Лю Юньшань , Ван Цишань и Чжан Гаоли . Пятеро из них были идентифицированы как соратники или пользовались покровительством бывшего лидера Коммунистической партии Цзян Цзэминя , который, как сообщается, оказал значительное влияние на формирование состава нового Постоянного комитета. Только Ли Кэцян и Лю Юньшань считаются членами туанпая . [4]

Делегаты [ править ]

В Конгрессе приняли участие около 2270 делегатов, отобранных из 40 округов. Это представляет собой увеличение на 57 делегатов и двух округов от 17-го Конгресса.. 31 из этих округов представляет юрисдикцию провинциального уровня Китая. Шесть других делегаций представляли Тайвань, Народно-освободительную армию, центральные партийные организации, министерства и комиссии центрального правительства, государственные предприятия, центральные банки и финансовые учреждения. Остальные три делегации являются предметом противоречивых отчетов. Гонконг и Макао могут представлять две делегации или одну делегацию, или они могут рассматриваться как часть делегации Гуандуна. Другие делегации, которые были идентифицированы различными источниками, включают Народную вооруженную полицию, подразделения, занимающиеся «социальным управлением», сектор государственных услуг, работников частных предприятий, а также работников иностранных и совместных предприятий. Не более 68% делегатов могут занимать руководящие должности в партии. Остальные 32% будут "низовые "члены партии, которые работают вне партийного аппарата. Число женщин увеличилось по сравнению с предыдущим съездом. Каждая делегация будет выбрана (съездами провинциального уровня) на выборах, на которых будет как минимум на 15% больше кандидатов, чем есть являются делегатами, подлежащими выбору. Кандидаты на этих выборах проходят тщательную проверку несколькими партийными органами. В дополнение к этим 2270 делегатам будет выбрано неопределенное число дополнительных делегатов, в основном бывшие коммунистические лидеры в отставке. На 17-м Национальном конгрессе 57 таких делегатов.Каждая делегация будет выбрана (съездами провинциального уровня) на выборах, на которых будет как минимум на 15% больше кандидатов, чем делегатов, подлежащих отбору. Кандидаты на этих выборах проходят тщательную проверку несколькими партийными органами. В дополнение к этим 2270 делегатам будет выбрано неопределенное число дополнительных делегатов, в основном бывшие коммунистические лидеры в отставке. На 17-м Национальном Конгрессе было 57 таких делегатов.Каждая делегация будет выбрана (съездами провинциального уровня) на выборах, на которых будет как минимум на 15% больше кандидатов, чем делегатов, подлежащих отбору. Кандидаты на этих выборах проходят тщательную проверку несколькими партийными органами. В дополнение к этим 2270 делегатам будет выбрано неопределенное число дополнительных делегатов, в основном бывшие коммунистические лидеры в отставке. На 17-м Национальном Конгрессе было 57 таких делегатов.[5] [6]

Поправки к Уставу партии [ править ]

Конгресс ратифицировал изменения в Конституцию Коммунистической партии Китая . Научный прогноз по развитию эпохи Ху Цзиньтао был перечислен рядом с марксизмом-ленинизмом , идеями Мао Цзэдуна , теорией Дэн Сяопина и тройного представительства в качестве «руководящей идеологии» партии «модернизировал» от просто идеологией , чтобы просто «следуют «Научный взгляд на развитие» был назван «последним продуктом марксизма, принятым в китайском контексте» и результатом «коллективной мудрости членов партии». [7]

Утверждение социализма с китайской спецификой как «системы» ( zhidu ) было вписано в устав партии впервые. «Строительство экологической цивилизации» ( shengtai wenming ) как основная цель партии было также записано в конституцию партии, являющуюся продолжением предыдущей версии конституции, которая включала экономические, политические, культурные и социальные сферы; это якобы увеличило внимание партии к окружающей среде. [7]

Смена руководства [ править ]

Постоянный комитет Политбюро восемнадцатого
ИмяРодившийсяПортфолио [примечание 1]
Си Цзиньпин1953 г.Общие политические рамки, иностранные дела, Тайвань,
национальная безопасность, интернет, вооруженные силы
Ли Кэцян1955 г.Государственные операции, реализация политики,
экономическая реформа, изменение климата
Чжан Дэцзян1946 г.Законодательство, Гонконг и Макао
Ю Чжэншэн1945 г.Общественные организации, дела этнических меньшинств, Тибет и Синьцзян
Лю Юньшань1947 г.Партийная организация, идеологическое учение, пропаганда
Ван Цишань1948 г.Внутренний регламент, партийная дисциплина, противодействие коррупции
Чжан Гаоли1946 г.Стратегические инициативы, мегапроекты

Постоянный комитет Политбюро [ править ]

Было широко распространено предположение, что Си Цзиньпин и Ли Кэцян сменили Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао на посту высших членов Постоянного комитета Политбюро к ноябрю 2012 года, а в марте 2013 года на Всекитайском собрании народных представителей займут пост президента и премьер-министра . [8] С 2002 года все члены Постоянного комитета выходили на пенсию, если им было 68 лет и старше на момент съезда партии. В результате этого в значительной степени негласного соглашения ожидалось, что все остальные члены уходящего постоянного комитета должны будут уйти в отставку на 18-м Конгрессе. Около 70% членов Центральной военной комиссиии исполнительный комитет Государственного совета также перейдет в 2012 году; кроме того, каждый член ЦК 17-го созыва, родившийся до 1945 года, отказался от членства в ЦК на Конгрессе. Конгресс ознаменовал самую значительную смену руководства за последние десятилетия.

Китайская политика до 18-го Национального Конгресса имела тенденцию к « коллективному лидерству », когда верховный лидер должен был делить власть со своим кругом высших руководителей в Постоянном комитете Политбюро, особенно с премьер-министром. Таким образом, в конечном итоге не ожидалось, что верховный лидер будет обладать такой же властью, какой был у него в эпоху Мао и Дэна . [8] Практика управления на основе консенсуса в Постоянном комитете Политбюро стала нормой после 16-го съезда партии в 2002 году. Во время этого съезда размер Постоянного комитета был увеличен с семи до девяти, с участием Ло Ганя и Ли Чанчуня.добавлены для управления портфелями правоохранительных органов и пропаганды, соответственно. Однако эти два фактора привели к неэффективности процесса принятия решений. В целях повышения эффективности Постоянного комитета ожидалось, что 18-й съезд партии завершится возвращением к меньшему по размеру комитету из семи членов. Ожидалось, что портфели пропаганды и общественной безопасности будут понижены до уровня Политбюро. [9]

Помимо в значительной степени предопределенного выбора Си и Ли на его две высшие должности, возникли интенсивные предположения о том, кто еще может присоединиться к постоянному комитету. Два неожиданных события нарушили тщательно сбалансированное политическое равновесие в преддверии Конгресса. Инцидент Ван Лицзюнь в начале 2012 года больше не сделал бывший глава партии Чунцин Бо Силая жизнеспособным кандидатом на PSC, и «Ferrari аварии» сына Лин Цзихуа , главный помощник Ху Цзиньтао, было сказано свели на переговорах Ху в процессе выбора руководства. Первоначальное предположение заключалось в том , что Ю Чжэншэн , Чжан Дэцзян , Ли Юаньчао , Ван Цишань и Ван Яно новом постоянном комитете. [9] Однако Ли Юаньчао и Ван Ян, которые в основном считались принадлежащими к «либеральному» крылу партии, в конечном итоге не были выбраны. Вместо этого Лю Юньшань и Чжан Гаоливошел в постоянный комитет. Лю, бывший глава отдела пропаганды, стал одновременно и главой Центрального секретариата партии, и высшим должностным лицом, отвечающим за пропаганду, и считался самым сильно консервативным членом нового PSC. Чжан, книжный партийный бюрократ, известный тем, что руководил экономическим ростом во многих регионах, был якобы выбран за его технократическую компетентность. За исключением Си Цзиньпина и Ли Кэцяна, все остальные члены нового постоянного комитета родились в конце 1940-х годов, и поэтому им придется выйти на пенсию на 19-м съезде партии, если неофициально установленные пенсионные правила сохранятся в 2017 году. Ли Юаньчао (родился в 1950 году). ) и Ван Ян (1955 г.р.) якобы все еще мог присоединиться к 19-му постоянному комитету в то время.

Новый постоянный комитет был отмечен разнообразным региональным опытом его членов. За исключением Лю Юньшаня, каждый член нового PSC имел некоторый опыт работы на должностях провинциального уровня до того, как поднялся на вершину политической власти; все они когда-то были провинциальными партийными руководителями. Си служил в Фуцзяне, Чжэцзяне и Шанхае, Ли Кэцян служил в Хэнани и Ляонине, Чжан Дэцзян служил в Цзилине, Чжэцзяне, Гуандуне и Чунцине, Ю Чжэншэн служил в Хубэе и Шанхае, Ван Цишань служил в Гуандуне, Хайнане и Пекине, и Чжан Гаоли служил в провинциях Гуандун, Шаньдун и Тяньцзинь.

Постоянный комитет Политбюро 18-го созыва был сформирован 15 ноября 2012 года, вновь сформированный Постоянный комитет Политбюро состоял из (в порядке ранжирования) Си Цзиньпина , Ли Кэцяна из Центрального комитета 17-го созыва, а также новичков:

3. Чжан Дэцзян (3-й вице-премьер и глава партии Чунцина )
4. Юй Чжэншэн (партийный руководитель Шанхая )
5. Лю Юньшань (глава отдела пропаганды КПК, избран высокопоставленным секретарем Центрального секретариата КПК )
6. Ван Цишань ( вице-премьер, занимающий 4-е место, избран секретарем Центральной комиссии по проверке дисциплины )
7. Чжан Гаоли (партийный руководитель Тяньцзиня )

  • Си Цзиньпин

  • Ли Кэцян

  • Чжан Дэцзян

  • Ю Чжэншэн

  • Лю Юньшань

  • Ван Цишань

  • Чжан Гаоли

Политбюро [ править ]

Основная статья: 18 Политбюро Коммунистической партии Китая

На съезде также было названо 18-е Политбюро. Одиннадцать членов Политбюро 17-го созыва были рождены после 1945 года. Из них семь были включены в Постоянный комитет (см. Выше); а остальные трое, Лю Яньдун , Ли Юаньчао и Ван Ян , сохранили свои места в Политбюро. Бо Силай был отстранен от членства в Политбюро перед Конгрессом. Все 14 членов Политбюро 17-го созыва, родившиеся до 1945 года, отказались от членства в Политбюро, поскольку на момент проведения Конгресса достигли обязательного пенсионного возраста - 68 лет. И наоборот, это также означало, что все члены Политбюро 17-го созыва, родившиеся после 1945 года (кроме Бо Силая), сохранили свое членство в Политбюро.

Поскольку большинство членов Политбюро 17-го созыва ушли в отставку на Конгрессе, около пятнадцати мест в Политбюро 18-го созыва должны были быть заполнены новичками. Среди заметных дополнений к Политбюро - Ван Хунин , который стал первым главой Центрального исследовательского управления партии, занявшим место в Политбюро; Ли Чжаньшу , бывший глава партии Гуйчжоу , занявший пост главы генерального офиса партии; Мэн Цзяньчжу , бывший министр общественной безопасности, возглавивший Центральную правовую и политическую комиссию; и Ху Чуньхуа и ВС Zhengcai , два должностных лица , родившиеся после 1960 года , который принял на основных региональных постов партийного руководства вГуандун и Чунцин , соответственно, после Конгресса.

По соглашению, члены перечислены в порядке черты фамилий .

  • Ма Кай (род. 1947), вице-премьер
  • Ван Хунин (род. 1955), директор отдела политических исследований ЦК КПК.
  • Лю Яньдун (1945 г.р.), вице-премьер
  • Лю Цибао (1953 г.р.), секретарь Центрального секретариата КПК, глава отдела пропаганды КПК.
  • Сюй Цилян (1950 г.р.), заместитель председателя Центральной военной комиссии
  • Сунь Чунлань (1950 г.р.), партийный руководитель Тяньцзиня (до 2014 г.); начальник отдела работы Объединенного фронта КПК
  • Сунь Чжэнцай (1963 г.р.), партийный руководитель Чунцина (до 2017 г .; исключен)
  • Ли Цзяньго (1946 г.р.), заместитель председателя и генеральный секретарь Всекитайского собрания народных представителей
  • Ли Юаньчао (1950 г.р.), вице-президент Китайской Народной Республики
  • Ван Ян (род. 1955), вице-премьер
  • Чжан Чуньсянь (1953 г.р.), партийный руководитель Синьцзяна (до 2016 г.); заместитель руководителя, руководящая группа по партийному строительству
  • Fan Changlong (1947 г.р.), заместитель председателя Центральной военной комиссии
  • Мэн Цзяньчжу (1947 г.р.), глава Центральной комиссии по политике и законодательству Коммунистической партии Китая
  • Чжао Лэцзи (1957 г.р.), секретарь Центрального секретариата КПК, глава организационного отдела КПК.
  • Ху Чуньхуа (1963 г.р.), партийный руководитель провинции Гуандун
  • Ли Чжаньшу (1950 г.р.), секретарь Центрального секретариата КПК, начальник Главного офиса Коммунистической партии Китая.
  • Го Цзиньлун (1947 г.р.), партийный руководитель Пекина (до 2017 г.); Заместитель председателя Центральной руководящей комиссии по построению духовной цивилизации
  • Хан Чжэн (1954 г.р.), партийный руководитель Шанхая
Выход из Политбюро
  • Бо Силай исключен из Политбюро перед 18-м Национальным Конгрессом из-за инцидента с Ван Лицзюнем и других нарушений.
  • Ван Ган , заместитель председателя Национального комитета НПКСК
  • Ван Лэцюань , заместитель секретаря комитета по политическим и законодательным вопросам
  • Ван Чжаогуо , заместитель председателя Всекитайского собрания народных представителей , председатель Всекитайской федерации профсоюзов
  • Хуэй Лянъюй , 2-й вице-премьер
  • Лю Ци , партийный руководитель Пекина, глава оргкомитета Олимпийских игр в Пекине
  • Ли Чанчунь , председатель Центральной руководящей комиссии по построению духовной цивилизации
  • У Банго , председатель постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей
  • Чжоу Юнкан , секретарь комитета по политическим и законодательным вопросам
  • Ху Цзиньтао , генеральный секретарь КПК , президент КНР , председатель Центральной военной комиссии
  • Хэ Гоцян , секретарь Центральной комиссии по проверке дисциплины
  • Цзя Цинлинь , председатель Национального комитета Народной политической консультативной конференции Китая
  • Сюй Цайхоу , заместитель председателя Центральной военной комиссии
  • Го Боксюн , заместитель председателя Центральной военной комиссии
  • Вэнь Цзябао , премьер Государственного совета

Секретариат [ править ]

Секретариат, в основном курирующий дела партии и действующий в качестве повседневного исполнительного органа Центрального комитета, возглавлял член PSC Лю Юньшань, который также занимал пост президента Центральной партийной школы . Лю Цибао, Чжао Лэцзи и Ли Чжаншу получили места в Секретариате, как и ожидалось от руководителей Управления пропаганды, организации и общего управления . Чжао Хунчжу сменил место Хэ Юна в секретариате в качестве высокопоставленного заместителя секретаря Центральной комиссии по проверке дисциплины . Исходя из предыдущего состава тела, Ду Цинлиньуходящий в отставку начальник Департамента Объединенного фронта, который в то время не занимал никакой другой должности (позже он был избран церемониальным заместителем председателя НПКСК в марте 2013 г.), был возведен в Секретариат. Точно так же Ян Цзин , этнический монгол и бывший председатель Внутренней Монголии, который впоследствии будет назначен Генеральным секретарем Государственного совета , «нарушил условность» и получил место в Секретариате, сигнализируя о том, что высший правительственный орган, государство Совет будет работать в тесном взаимодействии с партией. [ необходима цитата ]

Министерские должности [ править ]

  • Позиции Государственного совета были подтверждены на 12-м Всекитайском собрании народных представителей в марте 2013 г. во время 1-го пленарного заседания . [ необходима цитата ]

См. Также [ править ]

  • Поколения китайского руководства

Заметки [ править ]

  1. ^ Это приблизительная формулировка основных направлений работы каждого члена; некоторые из этих портфелей институционализированы в виде центральных руководящих групп, то есть отдельных органов по координации политики, возглавляемых каждым членом, другие являются неформальными.

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Ху Цзиньтао открывает съезд партии Китая, когда начинается смена руководства" . BBC News . 8 ноября 2012 . Проверено 8 ноября 2013 года .
  2. ↑ Китай решает судьбу Бо в преддверии съезда руководителей 8 ноября . Рейтер (28 сентября 2012 г.). Проверено 24 октября 2012 года.
  3. ^ КПК созовет 12-й Национальный Конгресс 8 ноября - Синьхуа | English.news.cn . News.xinhuanet.com (28 сентября 2012 г.). Проверено 24 октября 2012 года.
  4. ^ "Познакомьтесь с новым Постоянным комитетом Политбюро" . Americanprogress.org.
  5. ↑ Ченг Ли. Подготовка к 18-му съезду партии: процедуры и механизмы. Архивировано 22 мая 2019 г. в Wayback Machine . hoover.org
  6. ^ Алиса Миллер. Дорога к 18-му съезду партии. Архивировано 21 мая 2019 года в Wayback Machine . hoover.org
  7. ^ a b "十八 大 对 党章 作了 哪些 修改？" . 28 ноября 2012 года Архивировано из оригинального 25 августа 2018 года . Проверено 21 июля 2018 года .
  8. ^ a b «Возвышение Си Цзиньпина и политические последствия» . Китай: Международный журнал . 7 (1). Март 2009 г., полный текст на thefreelibrary.com
  9. ^ a b Вилли Лам, Завершение работы 18-го съезда партии: подготовка почвы для реформ? , China Brief , Volume 12, Issue 18 (21 сентября 2012 г.).

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт