Выборы в Пенсильвании |
---|
Правительство |
Муниципальные выборы в Филадельфии 3 ноября 1953 г. были вторыми, проведенными в соответствии с городской хартией 1951 г., и явились первым испытанием для демократического городского правительства мэра Джозефа С. Кларка-младшего. На выборах 1951 г. избиратели выбрали мэра-демократа для впервые за 67 лет, когда республиканцы сломали политическую власть в городе. Они также избрали большинство - демократический городской совет вместе с демократами на должность окружного прокурора.и другие общегородские офисы (также называемые рядными офисами). В 1953 году у избирателей была возможность продолжить демократическую тенденцию или заблокировать ее на выборах городского контролера, реестра завещаний и различных судей и магистратов. В день выборов республиканская организация оправилась от потерь 1951 года, выбрав всех своих кандидатов по всему городу. Республиканцы праздновали победу, но последующие победы демократов на выборах 1955 и 1959 годов сделали результат 1953 года скорее отклонением, чем истинным возвращением некогда могущественной республиканской машины Филадельфии.
Фон [ править ]
После победы демократов на выборах 1951 года некогда могущественная республиканская партийная организация Филадельфии потеряла власть над городским правительством, которую они удерживали с 1884 года. [1] В 1953 году они попытались восстановить свой прежний контроль над политической сценой города. Обе стороны представили выборы как референдум по администрации мэра Джозефа Кларка-младшего , демократа, избранного при поддержке реформаторских республиканцев и независимых депутатов в 1951 году. В статье, опубликованной в The Philadelphia Inquirer в воскресенье перед выборами. , Председатель республиканского городского комитета Уильям Дж. Гамильтонназвал выборы «возможностью вынести приговор администрации мэра Кларка, который так много обещал и так мало дал». [2] Он назвал администрацию Кларка «расточительной и плохо управляемой» и пообещал «честное и эффективное управление» от республиканцев. [2] В другой статье, опубликованной в тот же день, председатель Демократического городского комитета Уильям Дж. Грин-младший охарактеризовал администрацию Кларка в более ярких выражениях и назвал выборы возможностью для филадельфийцев решить, «будет ли« хорошее правительство » расширился »в городе после реформ 1951 г. [3]
Городской контролер [ править ]
В соответствии с Городским уставом 1951 года Филадельфия избирает городского контролера, который возглавит независимый аудиторский отдел. [4] Контролер утверждает все платежи из городской казны и проверяет исполнительные департаменты. [5] Как независимо избранное должностное лицо, Контролер не несет ответственности перед мэром или городским советом. [5] Офис был создан как одна из реформ хорошего правительства, направленная на сокращение коррупции, которая ранее преследовала городские власти и привела к коалиции реформ, возглавляемой демократами в 1951 году. [5] [6] Контролер должен проводить аудит. город финансирует ежегодно, а его работа должна проверяться частной бухгалтерской фирмой каждые три года. [4]
Праймериз республиканцев в 1953 году для всех офисов, включая контролера, осложнился расколом в партийной иерархии между «обычной» фракцией во главе с Гамильтоном и президентом Совета по пересмотру налогов Уильямом Ф. Мидом ; и фракция повстанцев, возглавляемая бывшим шерифом Остином Миханом . [7] Независимый список республиканцев во главе с кандидатом в казначеи Джорджем Гибсоном также участвовал в предварительных выборах. [7] В конце концов, Фостер А. Данлэп , местный поверенный и кандидат Гамильтон-Мид, победил с 66 557 голосами. Кандидат Михана , бывший заместитель министра снабжения и услуг Вильгельм Ф. Кнауэр, набрал 50 185 голосов, а кандидат Гибсона, Рудольф Ф. Прайс, набрал всего 4566 человек. [8]С демократической стороны партийная организация была гораздо более сплоченной, и агент по недвижимости Роланд Р. Рэндалл легко победил бывшего сенатора штата Х. Джерома Джаспана (39 824 против 5 111). [7] [8]
По мере приближения выборов демократический окружной прокурор Ричардсон Дилворт предупредил о мошенничестве со стороны республиканцев. [9] Кларк, со своей стороны, напомнил городским служащим о запрете устава на предвыборную агитацию государственных служащих, большинство из которых должны были голосовать за демократов. [10] Опасения Дилворта перед мошенничеством не оправдались, но выборы городского контролера действительно прошли за республиканцев. Данлэп победил Рэндалла более чем 14 000 голосов. Гамильтон назвал его отказом от « комбинации Кларка-Дилворта и ADA, которая обременяет город бесполезными долгами и экспериментальным правительством». [11]
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Республиканец | Фостер А. Данлэп | 282 508 | 51,29 | |
Демократичный | Роланд Р. Рэндалл | 268 299 | 48,71 |
Другие ряды офисов [ править ]
Реформы устава 1951 года включали объединение городских и окружных управлений. Когда в 1854 году все муниципалитеты округа Филадельфия были объединены в один город , уцелевшие окружные офисы часто дублировали усилия городских офисов. Новый устав разрешил их объединение, но последовал судебный процесс о том, какие окружные офисы на самом деле являются государственными офисами и, таким образом, не подпадают под юрисдикцию города. Верховный суд штата случай решил в 1953 году решен вопрос, по большей части, в результате чего в реестр завещаний как самостоятельно выборное должностное лицо. [13]
Что касается Регистра завещаний, как и Городского контролера, республиканцы провели первичный бой между завсегдатаями Гамильтон-Мид и фракцией Михана. Как и в этом конкурсе, завсегдатаи победили, получив 67 283 голоса за Роберта Даффи , адвоката и бывшую звезду футбола. На втором месте находится человек Михана, Моррис Дж. Рут, с 42 977, и Уильям П. Шермер, независимый кандидат, с 8 909. [7] [8] Демократам было легче выдвинуть кандидатуру бывшего конгрессмена Фрэнсиса Р. Смита , который победил Джозефа Ф. Амоди, с 40 582 против 5470. [8] Конкурс на всеобщих выборах был одним из самых близких в избирательных бюллетенях, но республиканец Даффи все же победил демократа более чем с 7500 голосами. [12]
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Республиканец | Роберт С. Даффи | 281 654 | 50,71 | |
Демократичный | Фрэнсис Р. Смит | 273 782 | 49,29 |
В решении Верховного суда штата об общегородских выборных должностях (также называемых рядами) ничего не говорилось о должностях городского казначея и коронера. [13] Хотя некоторые городские власти восприняли это как означающее, что эти офисы могут быть преобразованы в должности государственной службы, городские комиссары (которые отвечали за выборы) интерпретировали постановление противоположным образом. Как сказал Демократический комиссар Томас П. МакГенри , «у нас не было специального закона, регулирующего ситуацию с офисами казначея и коронера». [13] В результате кандидатам было разрешено вести кампанию за два офиса, хотя было неясно, будут ли офисы продолжать существовать. [13]
Для обоих офисов республиканцы выдвинули постоянных клиентов. Действующий казначей, Фрэнсис Д. Пасториус , победил Уильяма М. Паскала и Гибсона, отдав 71 364 Пасториуса, 41 244 Паскала и 10 464 Гибсона. [13] Демократы выдвинули Джозефа Фогта без сопротивления, хотя он умер в апреле, за месяц до майских предварительных выборов. (Имя Фогта было единственным в избирательном бюллетене.) [8] В сентябре Демократический городской комитет назначил представителя штата Грэнвилла Э. Джонса вместо Фогта. [14] Что касается коронера, номинации следовали аналогичной схеме. Фракция Гамильтон-Мид выдвинула Эдварда Э. Холлоуэя , который победил Михана Роджера Дж. Соенса.и независимый Винсент Э. Костелло - от республиканской партии. [8] Демократы переназначили действующего президента Джозефа Оминского , а не претендента Густа Г. Татласа. [8]
Незадолго до дня выборов городской совет решил устранить неясность в отношении офисов, официально упразднив их. [15] В соответствии с этим законом офис коронера был преобразован в Департамент здравоохранения, а офис казначея - в Финансовый департамент, с неофициальными договоренностями о сохранении рабочих мест в своих соответствующих департаментах в качестве сотрудников. [15] На всеобщих выборах Пасториус был переизбран в упраздненный офис, возглавив весь список с 288 707 голосами, что почти на 20 000 больше, чем Джонс. [12] Холлоуэй также победил Оминского более чем 12 000 голосов, сделав чистую победу для республиканцев. [13]
После выборов Пасториус и Холлоуэй объявили о планах подать иск об упразднении их офисов. [16] Пасториус утверждал, что отмена подорвала демократию, сказав: «Если вы разрешите упразднить должность после начала процесса выборов, вы откроете дверь для фальсификации выборов». [17] Мужчины принесли присягу в январе 1954 года на срок, на который они были избраны, но не подавали исков и на следующий день отказались от должности. [18]
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Республиканец | Фрэнсис Д. Пасториус | 288 707 | 51,77 | |
Демократичный | Грэнвилл Э. Джонс | 268 940 | 48,23 |
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Республиканец | Эдвард Э. Холлоуэй | 283 082 | 51,13 | |
Демократичный | Иосиф Оминский | 270 520 | 48,87 |
Судьи и магистраты [ править ]
Хотя судьи Пенсильвании избираются на партийных выборах, существовала традиция не оспаривать переизбрание должностных лиц или «действующих судей». С этой целью кандидаты в судьи обычно поддерживались обеими основными партиями. [19] В 1951 году партии следовали традиции сидящего судьи, но в 1953 году демократы нарушили неформальный договор и одобрили только трех из действующих судей, все из которых были избраны республиканцами несколькими годами ранее. [20] Результатом стала необычайно напряженная борьба за тринадцать доступных мест. Также было открыто одиннадцать мест для магистрата - местного суда, обязанности которого теперь выполняет Муниципальный суд Филадельфии . Как и в других гонках, победу одержали республиканцы. [11]Победили три перекрестно одобренных судьи, а также шесть действующих республиканцев. [11] Четыре республиканца также были избраны на свободные места. [11] На выборах магистрата республиканцы заняли семь из одиннадцати мест - максимум, разрешенный одной партией. [11] Джеймс Дж. Клотье , главный магистрат и республиканец, возглавлял все магистраты по голосованию. [11]
Вопросы для голосования [ править ]
Филадельфийцы увидели три вопроса для голосования на первичных выборах, все из которых касались разрешения городу занимать деньги. Ссуды, включенные в бюллетень по настоянию Кларка, были предназначены для того, чтобы позволить городу временно увеличить расходы без повышения налогов, и против них выступали многие лидеры приходов обеих партий. [21] В результате они неожиданно проиграли со счетом 3: 2. [8] Не испугавшись, Кларк и его союзники пересмотрели и повторно выдвинули ссуды для голосования на всеобщих выборах в ноябре, что обеспечит лучшую явку и, по их мнению, больше шансов на успех. [22]
Согласно ноябрьскому голосованию, первая ссуда будет включать 19 миллионов долларов на парки, библиотеки , дороги и пожарные части. [8] Второй санкционированный заем в размере 35 750 000 долларов на канализацию и инфраструктуру общественного транспорта. [8] Третий вопрос реорганизовал существующие заимствования города, чтобы высвободить 21 650 000 долларов заемных средств. [8] Со второй попытки электорат одобрил все три кредита с 62,07%, 62,39% и 59,13% соответственно. [12]
Ссылки [ править ]
- ^ Бюллетень Альманах 1952 , стр. 33.
- ^ а б Гамильтон 1953 .
- ^ Зеленый 1953 .
- ↑ a b Freedman 1963 , стр. II-6.
- ^ a b c Комитет Семидесяти 1980 г. , стр. 71–72.
- ^ Reichly 1959 , стр. 7-11.
- ^ a b c d Миллер 1953a , стр. 8.
- ^ a b c d e f g h i j k Miller 1953b , p. 12.
- ^ Шрага 1953 , стр. 1.
- ^ Миллер 1953c , стр. 9.
- ^ a b c d e f Миллер 1953d , стр. 2.
- ^ a b c d e f g Inquirer 1953b .
- ^ a b c d e f Inquirer 1953a , стр. 12.
- ^ Inquirer 1953c .
- ^ a b Inquirer 1953d , стр. 1.
- ^ Inquirer 1953e , стр. 1.
- ^ Inquirer 1953e , стр. 28.
- Перейти ↑ Feist 1954 .
- Перейти ↑ Inquirer 1951 .
- ^ Inquirer 1953f .
- Перейти ↑ Rosen 1953 , p. 1.
- ^ Исследователь 1953г .
Источники [ править ]
Книги
- Бюллетень Альманах 1952 . Филадельфия, Пенсильвания: Бюллетень Филадельфии. 1952. OCLC 8641470 .
- Райхли, Джеймс (1959). Искусство правительства: реформа и организационная политика в Филадельфии . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Фонд Республики . OCLC 994205 .
Газеты
- «Окружные офисы бросают вызов уставу в начальной школе» . The Philadelphia Inquirer . 20 января 1953. С. 1, 12 - через Newspapers.com .
- «Политика« сидящего судьи »,« отмененная »демократами; Республиканская партия предлагает сланец» . The Philadelphia Inquirer . 15 марта 1953. С. 1, 12 - через Newspapers.com .
- Розен, Франк (20 мая 1953 г.). «Двухпартийный удар по мэру» . The Philadelphia Inquirer . С. 1, 8 - через Newspapers.com .
- Миллер, Джозеф Х. (20 мая 1953 г.). «Организационные билеты выигрывают вялую первичную оценку; отклоненные кредитные предложения» . The Philadelphia Inquirer . С. 1, 8 - через Newspapers.com .
- Миллер, Джозеф Х. (21 мая 1953 г.). «Только 182 000 проголосовали в начальной школе Тихого города» . The Philadelphia Inquirer . С. 1, 12 - через Newspapers.com .
- «Очередное голосование по ссудам города назначено на осень» . The Philadelphia Inquirer . 21 мая 1953 г. с. 1 - через Newspapers.com .
- «Выбор Доти, Джонса, ратифицированный Правлением» . The Philadelphia Inquirer . 2 сентября 1953 г. с. 20 - через Newspapers.com .
- «Совет уничтожает 4 офиса округа на первом этапе слияния» . The Philadelphia Inquirer . 16 октября 1953. С. 1, 26 - через Newspapers.com .
- Грин, Уильям Дж. (1 ноября 1953 г.). «Победу пророчат обе основные партии» . The Philadelphia Inquirer . п. 1 - через Newspapers.com .
- Гамильтон, Уильям Дж. (1 ноября 1953 г.). «Победу пророчат обе основные партии» . The Philadelphia Inquirer . п. 1 - через Newspapers.com .
- Миллер, Джозеф Х. (1 ноября 1953c). «Администрация Кларка подвергнется испытанию на выборах во вторник; проект ссуды для голосования» . The Philadelphia Inquirer . С. 1, 6 - через Newspapers.com .
- Шрага, Саул (3 ноября 1953 г.). «Дилворт обвиняет Республиканскую партию в заговоре на голосование за Молинари; настаивает на большом количестве голосов» . The Philadelphia Inquirer . С. 1, 2 - через Newspapers.com .
- «Единый конкурс судей в г. Фила» . The Philadelphia Inquirer . 4 ноября 1951 г. с. 3 - через Newspapers.com .
- Миллер, Джозеф Х. (4 ноября 1953d). «Республиканцы победили в Фила; Мейнер побеждает Троаста в Нью-Джерси» The Philadelphia Inquirer . С. 1, 2 - через Newspapers.com .
- "Фила. Голосование с первого взгляда" . The Philadelphia Inquirer . 5 ноября 1953 г. с. 2 - через Newspapers.com .
- «Два республиканца подадут иск об отмене рабочих мест» . The Philadelphia Inquirer . 11 декабря 1953. С. 1, 28 - через Newspapers.com .
- Файст, Уильям Ф. (5 января 1954 г.). "Пасториус покидает казначейский пост" . The Philadelphia Inquirer . п. 3 - через Newspapers.com .
Отчеты
- Комитет семидесяти (1980). «Хартия: История» (PDF) . Филадельфия.
- Фридман, Роберт Л. (1963). Отчет о политике в Филадельфии . Кембридж, Массачусетс: Объединенный центр городских исследований Массачусетского технологического института и Гарвардского университета. OCLC 1690059 .