Двойной референдум был проведен в Родезии 20 июня 1969 года, в которых избиратели попросили , были ли они в пользу или против а) принятия республиканской формы правления и б) предложения по новой конституции, как указано в «Белая книга» и опубликована в « Экстраординарном вестнике» 21 мая 1969 г. [1] Оба предложения были одобрены. [2] Страна была впоследствии провозглашена республикой 2 марта 1970 года. [3]
Задний план
Положение монархии после UDI
С 11 ноября 1965 года, самоуправляющаяся британская колония в Южной Родезии сделал одностороннюю декларацию независимости (UDI) , хотя она по- прежнему признают британский монарх , королева Елизавета II , в качестве главы государства , с клятвами верности на «Ее Величество Королева Елизавета, королева Родезии, ее наследники и преемники ". [4]
Однако Родезийский фронт правительство Яна Смита перестали признавать авторитет ее де - юре представителя, губернатора сэра Хамфри Гиббса . [5] Вместо этого 17 ноября он назначил бывшего заместителя премьер-министра Клиффорда Дюпона на должность « исполняющего обязанности должностного лица, осуществляющего управление правительством ». [6]
2 декабря Смит написал королеве личное письмо с просьбой принять Дюпона в качестве нового генерал-губернатора . [7] В ответ ему сказали, что «Ее Величество не может принять предполагаемый совет такого рода, и поэтому с удовольствием распорядился, чтобы по нему не было предпринято никаких действий». [8]
Согласно проекту конституции 1965 года, если королева не назначила генерал-губернатора в течение четырнадцати дней после вынесения совета премьер-министром, должен был быть назначен регент . [9]
Однако из уважения к британской королевской семье 16 декабря Смит внес поправки в свой первоначальный план, и Дюпон был назначен чиновником, управляющим правительством. [10] Он будет продолжать использовать название до объявления республики в 1970 году. [11]
Следовательно, закон был принят после того, как UDI был «принят Его Превосходительством чиновником, управляющим правительством, как представителем Высочайшего Величества Королевы, по совету и с согласия Парламента Родезии». [12]
Точно так же Дюпон произнесет тронную речь перед Законодательным собранием и подпишет законопроекты. [13] Противники UDI, которые считали это незаконным ходом, такие как независимый член Законодательного собрания Арн Пэлли , отказались признать офис Дюпона и в знак протеста вышли из здания парламента. [14]
Пока Гиббс продолжал занимать Дом правительства, Дюпон и его жена проводили официальные приемы в Доме губернатора в пригороде Солсбери в Хайлендсе. [6] В 1967 году, во вторую годовщину UDI, Гиббс объявил, что его книга посетителей будет открыта для всех, кто желает продемонстрировать свою лояльность королеве, в то время как Дюпон в ответ объявил, что книга посетителей у него офис на той же улице будет открыт для всех, кто хотел бы выразить свою поддержку UDI. [15]
Ни королева, ни британское правительство не признали Дюпон своим представителем, и хотя она дала отсрочку двум африканским мужчинам, приговоренным к повешению в 1968 году, правительство Смита не подчинилось ее приказу о помиловании. [16]
Звонки по республике
Призывы к Родезии объявить себя республикой начались еще в июле 1966 года, когда объединенный комитет фракции Родезийского фронта и председатели местных партий выдвинули предложения разорвать связи с британской монархией и принять республиканскую конституцию. [17] Позже в том же году, на официальном балу, посвященном первой годовщине UDI, среди присутствующих раздавались возгласы «республика, республика». [18]
В результате растущей двусмысленности конституционного положения королевы правительство Родезии считало, что только став республикой, Родезия сможет улучшить торговлю и получить международное признание. [3] После неудачных переговоров с премьер-министром Великобритании Гарольдом Уилсоном на борту HMS Fearless в 1968 году Смит предсказал, что Родезия станет республикой «независимо от результатов диалога с Великобританией». [19]
Позже в том же году была назначена Конституционная комиссия, в которой один свидетель утверждал, что «королева в качестве королевы Родезии является политическим узником британского правительства». [20] Одним из самых ярых сторонников статуса республики был министр внутренних дел Лэнс Смит , который 30 мая 1969 года объявил королеву «номинальным главой и рупором любого правительства, находящегося у власти в Англии». [21]
В своих мемуарах Смит охарактеризовал статус республики как «одно из наиболее спорных предложений» и «нелегкое решение для многих из нас, которые с рождения были связаны с Британской империей», но нам «становилось все труднее решать отделите монарха и Империю от коварных [британских] политиков ». [22]
Новая Конституция
Кроме того, правительство Смита стремилось укрепить положение белого меньшинства путем принятия новой конституции, которая заменила бы два существующих нерасовых списка избирателей, определяемых имущественным цензом, отдельными списками для белых и африканских избирателей.
Согласно новой конституции, белые избиратели выберут 50 членов в Палату собрания , нижнюю палату парламента, в то время как африканские избиратели выберут только 8, а еще 8 мест будут избираться косвенно для представления вождей и интересов племен. [23] Сенат , опосредованно избран новый верхний дом , должен был состоять из 23 сенаторов, из которых 10 должны были быть избраны белыми членами Палаты собрания, 10 были африканские руководители, половина из Машоналенде и половина из Матабелеленде , избирается коллегией выборщиков, состоящей из членов Совета вождей, а трое назначаются Президентом. [24]
Полученные результаты
Лицам, имеющим право голоса, было разрешено делать это не только в своих округах, но и в пяти региональных округах (известных как несколько избирательных участков), в которых они могли голосовать вне дома, в окрестностях Булавайо , Форт-Виктория , Гвело и Солсбери , набрав 5220 голосов. отбрасывается таким образом. [25]
Принятие республиканской формы правления
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Для | 61 130 | 81,01 |
Против | 14 327 | 18,99 |
Недействительные / пустые голоса | 1 207 | - |
Общее | 76 664 | 100 |
Зарегистрированные избиратели / явка | 94 686 | 80,97 |
Источник: Прямая демократия. |
Предложения по новой Конституции
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Для | 54 724 | 72,48 |
Против | 20 776 | 27,52 |
Недействительные / пустые голоса | 1 206 | - |
Общее | 76 706 | 100 |
Зарегистрированные избиратели / явка | 94 686 | 81,01 |
Источник: Прямая демократия. |
Принятие новой конституции
Декларация республики
Законопроект о реализации новых конституционных предложений был принят Законодательным собранием 17 ноября и подписан Дюпон 27 ноября. [26] Последней обязанностью Дюпона в качестве чиновника, управляющего правительством, было подписание провозглашения республики 2 марта 1970 года. [27]
После провозглашения республики Смит прокомментировал, что «когда мы попросили королеву принять нас в качестве независимого государства, британские политики сказали ей ответить« нет », и мы стали де-факто республикой ... все, что произошло сейчас, - это то, что мы стали де-юре республикой ». [28] Дюпон был приведен к присяге в качестве первого президента в соответствии с новой республиканской конституцией после ее принятия в апреле 1970 года. [29]
На вопрос американского журналиста, будет ли 2 марта « четвертым июля » Родезии , он ответил: «Нет ... сегодня не такой уж грандиозный день. Мы приняли решение стать республикой довольно давно, и мы просто проходит процесс формализации. День независимости - наш великий день - день уникального отрыва от Британии ». [30] Вместо этого третий понедельник октября был выбран Днем Республики, государственным праздником. [31] Хотя официальный день рождения королевы был сохранен как государственный праздник после UDI, День Содружества был исключен и заменен Днем независимости. [32]
Правовые и геральдические изменения
В правовой системе ссылки на « корону » были заменены ссылками на « государство», и старшие адвокаты больше не назначались бы советниками королевы, а назначались бы старшими юрисконсультами . [33] Несмотря на это, действующий королевский совет не пострадал. [34] [35]
Несмотря на нежелание придавать законность провозглашению республиканского статуса, королева по совету британского правительства одобрила приостановление предоставления титула «королевский» Королевскому Родезийскому полку и Королевским ВВС Родезии , а также приостановление ее собственного назначения главнокомандующим Королевского Родезийского полка, а также назначения Королевы-матери почетным комиссаром британской полиции Южной Африки (BSAP); кроме того, королеву-мать убедили отказаться от должности ректора Университетского колледжа в Солсбери . [36]
Точно так же корона Святого Эдуарда была удалена с значка BSAP, хотя название силы оставалось неизменным до июля 1980 года, после обретения страной независимости как Зимбабве . [37] Родезийская армия заменила его лев обхватив бивень слона, гребень British South Africa Company пальто «s оружия, [38] [39] и воздушные силы Зимбабве птиц , хотя«Лев и Туск «Эмблема использовалась для нагрудных знаков. [40]
Однако Дом собрания продолжал использовать церемониальную булаву, увенчанную короной, ранее использовавшуюся Законодательным собранием . [1] Созданный по образцу британской Палаты общин , он первоначально использовался Палатой собрания Зимбабве после обретения независимости в 1980 году. [41] Напротив, Сенатская булава была отличным дизайном. [1]
Хотя « Боже, храни королеву» перестал исполняться в официальных случаях, никакая замена не была принята или использована в качестве государственного гимна сразу после провозглашения республики. [35] Только в 1974 году « Восстание, голоса Родезии» , спетое на мелодию Оды радости , было принято в качестве национального гимна после неудачных попыток найти оригинальную мелодию. [42]
Международный ответ
Организация Объединенных Наций
Как и UDI до него, изменение статуса республики не было признано Организацией Объединенных Наций и осуждено в Резолюции 277 (1970) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , в которой было постановлено, что «государства-члены должны воздерживаться от признания этого незаконного режима или от принятия каких-либо мер. содействие этому ". [43]
Британские и другие правительства
Великобритания осудила этот шаг, заявив, что «предполагаемое присвоение республиканского статуса режимом Южной Родезии является незаконным, как и сама декларация независимости 1965 года». [44] Он закрыл свою оставшуюся миссию в Солсбери и закрыл свой родезийский аналог в Лондоне . [45]
Другие страны, имевшие консульства в Родезии после UDI, на том основании, что они были аккредитованы при королеве, а не при родезийском правительстве, закрыли их. [46] В период с 4 по 17 марта 1970 года Бельгия , Дания , Федеративная Республика Германии , Франция , Греция , Италия, Нидерланды , Норвегия и Швейцария уведомили Организацию Объединенных Наций о своем намерении закрыть свои консульские учреждения. [47] США также закрыла свое консульство, несмотря на Белый дом в пользу он остается открытым. [48]
Хотя Южная Африка и Португалия не закрыли свои миссии в Родезии после провозглашения республики, ни одна из стран не оказала дипломатического признания. [49]
Международный олимпийский комитет
Первоначально Родезии было разрешено присутствовать на летних Олимпийских играх 1972 года в Мюнхене при условии использования британского флага и гимна, а также с тем, чтобы члены ее олимпийской сборной считались британскими подданными. [50] Однако он был исключен из Международного олимпийского комитета за четыре дня до открытия игр. [51]
Рекомендации
- ^ a b c Золотой юбилей Родезийского парламента, 1924-1974 гг. , Министерство информации, иммиграции и туризма, стр. 35, май 1974 г.
- ↑ Final Break , TIME , 27 июня 1969 г.
- ^ a b BBC В ЭТОТ ДЕНЬ | 2 | 1970: Ян Смит объявляет Родезию республикой , BBC News
- ↑ Отчеты по международному праву , Том 52, Э. Лаутерпахт, Cambridge University Press, 1979, стр.
- ↑ Ян Смит лишает Гиббса всех официальных привилегий , Associated Press, The Morning Record , 18 ноября 1965 г.
- ^ a b Восточная Африка и Родезия , Том 42, Africana, 1965, страницы 339, 464
- ^ The New Law Journal , Том 127, Баттерворт, 1978, стр. 529
- ^ Обзор Содружества , Центральное информационное бюро, 1965, стр. 1281
- ↑ Конституция Родезии, 1965 , Правительственная типография, 1965, стр.7.
- ↑ Родезия и Организация Объединенных Наций: Введение обязательных санкций ООН 1966 г. , Аврам Г. Мезерик, Международная служба обзора, 1966 г., страницы 39-40
- ↑ Родезийский комментарий , тома 3-5, 1970, стр.
- ^ Ежегодный обзор африканского права Cb: Том третий: 1969 , редакторы Э. Котран, Н. Н. Рубин, Рутледж, 1973, стр. 171
- ^ Организация Объединенных Наций. Генеральная Ассамблея. Специальный комитет по вопросу о выполнении Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам , Организация Объединенных Наций, 1967, стр. 123-124.
- Перейти ↑ Africa Report , Volumes 11-12, African-American Institute, 1966, page 44
- ^ Власть и прагматизм: мемуары Малкольма Рифкинда , Малкольма Рифкинда , Biteback Publishing, 2016
- ^ Родезийского правительство Hangs Два Более Несмотря на протесты , Associated Press , Gadsden Таймсы , 11 марта 1968
- ↑ В центре внимания Африка , тома 1-2, 1966 г.
- ↑ Белые родезийцы приветствуют годовщину независимости , Canadian Press , Quebec Chronicle-Telegraph , 11 ноября 1966 г.
- ↑ Анатомия повстанца: Смит из Родезии: биография , Питер Джойс, Graham Publishing, 1974, стр. 412
- ^ Отчет конституционной комиссии , правительственная типография, 1968, стр.119.
- ^ Кто есть кто в Африке: политические, военные и бизнес-лидеры Африки , Джон Дики, Алан Рэйк , Развитие Африки, 1973, стр. 382
- ↑ Bitter Harvest , Ян Дуглас Смит, Блейк, 2001, стр.152
- ^ UDI: Международная политика Родезийского восстания , Роберт К. Гуд, Princeton University Press, 2015, стр. 304
- ^ Международная энклопедия сравнительного права , Виктор Кнапп, Международная ассоциация юридических наук, JCB Mohr and Mouton, 1976, стр. Xx
- ↑ Родезийский референдум: 20 июня 1969 г. , П. Б. Харрис, Парламентские дела , Том 23, выпуск 1969, 1 сентября 1969, страницы 72–80.
- ^ Бюллетень, том 15 , Африканский институт, 1977, стр.14
- Перейти ↑ The Spectator , Volume 224, FC Westley, 1970, page 300
- ↑ Родезия бросает вызов африканскому достоинству, говорит лидер Камеруна , The Afro American , 14 марта 1970 г.
- ↑ Клиффорд Дюпон, первый президент Родезии, умирает , газета The Washington Post , 29 июня 1978 г.
- ^ Первый день Родезии Как Республика Передает Спокойно , The New York Times , 3 марта 1970, стр 2
- ^ Тихого дня Родезии Республики , Глазго Геральд , 20 октября 1970, стр 13
- ^ Daily Report, зарубежные радиопередачи , выпуски 61-65, Соединенные Штаты, Центральное разведывательное управление, 3 апреля 1967 г.
- ^ Ежегодный обзор африканского права , Рекс Коллингс , 1970, стр.185
- ↑ Родезийский комментарий , тома 3-5, Министерство информации, иммиграции и туризма, 1969, стр.21.
- ^ a b Режим Смита, покончивший с последними британскими влияниями , Джастин Ниока, Афро-американец , 18 июля 1970 г., стр. 22
- ^ Монархия и конец империи: Дом Виндзоров, британское правительство и послевоенное Содружество , Филип Мерфи, ОУП Оксфорд, 2013, стр. 105-106
- ↑ Africa Research Bulletin , 1–30 июня, Blackwell, 1980, стр. 5719
- ^ Служение перед собой: история, значки и знаки отличия сил безопасности Родезии и Ньясаленда, 1890-1980
- ↑ SAS Rhodesia: Rhodesians and the Special Air Service , Dandy Agencies, 2003, стр.172.
- ↑ Winds of Destruction: Autobiography of a Rhodesian Combat Pilot , Peter JH Petter-Bowyer, 30 ° South Publishers, 2005, стр. 162
- ↑ Зимбабве по книге: Хороший, плохой и ужасный , Mail & Guardian , 11 ноября 2011 г.
- ^ Девятая книга Бетховена: политическая история , Эстебан Бух, University of Chicago Press, 2004, страницы 246-248
- ↑ S / RES / 277 (1970) Южная Родезия
- ↑ Ежегодник государственного деятеля 1975-76 , J. Paxton, Macmillan, 1976, стр. 525
- ^ Родезия , Hansard , HC Deb 24 июня 1969 об 785 cc1218-27
- ↑ Санкции: Дело Родезии , Гарри Р. Страк, Syracuse University Press, 1978, стр.
- ^ Коллективные ответы на незаконные действия в международном праве: Действия Организации Объединенных Наций в вопросе Южной Родезии , Вера Гоулланд-Деббас, Издательство Мартинус Нийхофф, 1990, стр. 620
- ^ Сверхдержавы и Африка: ограничения соперничества, 1960–1990 , Zaki Laïdi University of Chicago Press, 1990, стр.
- ^ Конфронтация и приспособление в южной части Африки: пределы независимости , Кеннет В. Гранди, Калифорнийский университет Press, 1973, стр. 257
- ↑ Африканские команды удивлены требованиями бойкота , Times Daily , 13 августа 1972 г.
- ^ BBC В ЭТОТ ДЕНЬ | 22 | 1972: Родезия вне Олимпийских игр , BBC News
Внешние ссылки
- Родезийский референдум: значение 20 июня 1969 г. , В.П. Киркман, Международные отношения ( Королевский институт международных отношений, 1944-) Vol. 45, No. 4 (октябрь 1969 г.), стр. 648–657
- ОТЧЕТ ИЗ РОДЕЗИИ О ПОСЛЕДНЕМ РЕФЕРЕНДУМЕ , Архив Ассошиэйтед Пресс , 22 мая 1969 г.
- СОБЫТИЯ ПОСЛЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РОДЕЗИАНА О НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ , Архив Ассошиэйтед Пресс , 19 июня 1969 г.
- Выборы, также известные как Родезия, не голосуют за правило большинства (1969) , британский Pathé