Первого съезда Отан партии в Казахстане состоялся 1 марта 1999 года президент Нурсултан Назарбаев был единогласно выбран , чтобы быть председателем на 385 делегатов.
21 октября 1998 года было создано общественное объединение в поддержку кампании по переизбранию Нурсултана Назарбаева на президентских выборах 1999 года . 19 января 1999 г. состоялось собрание общественного объединения, на котором было решено преобразовать организацию в партию «Отан». 1 марта 1999 г. в Алматы прошел I Конгресс, на котором присутствовало 385 делегатов и 117 приглашенных гостей. Делегаты съезда избрали Назарбаева председателем, утвердили состав ревизионной комиссии и устав партии. [1]
Нурсултан Назарбаев отказался принять пост председателя из-за конституционных ограничений на принадлежность президента к политическим партиям. Он предложил бывшему премьер-министру Сергею Терещенко взять на себя роль, на которой он оставался до 2002 года. Тем не менее, Назарбаев остался фактическим председателем, и партия продолжила участвовать в парламентских выборах 1999 года . [2]