 | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Сомалиленда. |
Портал Сомалиленда
|
14 апреля 2003 года в Сомалиленде прошли президентские выборы . В результате действующий президент Дахир Рияле Кахин победил с перевесом всего 0,01%. Исход был первоначально отвергнут основной оппозицией, что привело к насилию и последующему запрету на публичные протесты на десятидневный период, начинающийся 22 апреля. [1] Тем не менее Международная кризисная группа назвала выборы демократической «вехой» для отколовшегося государства. [2] 11 мая Верховный суд Сомалиленда одобрил победу Кахина. [3] Он был приведен к присяге 16 мая. [4]
Фон [ править ]
Возникнув в 1991 году, в начале 2000-х годов непризнанная Республика Сомалиленд начала переходить от государственного племенного правления к демократическому государству. [5] Страна в основном состояла из трех клановых семейств - Исаак (самый большой), Дир (который включает клан Гадабуурси) и Дарод . [6] Выборы рассматривались как решающая часть перехода от клановой системы разделения власти к конституционному правительству, основанному на многопартийной демократии. [6]
Окружные выборы [ править ]
Выборы в районные советы в декабре 2002 г. не только послужили избранием членов местных советов, но также определили, какие три политические ассоциации получат достаточную общественную поддержку, чтобы выдвинуть кандидатов в президенты. [5] Выборы также стали испытанием для недавно созданной Избирательной комиссии Сомалиленда (SEC). Комиссия по ценным бумагам и биржам была создана в декабре 2001 года на основании серии законов о выборах, состоящих из 66 статей, устанавливающих правила, положения и ожидаемое поведение для продвижения демократических выборов. [7]Чтобы помочь SEC с выборами, Европейская комиссия направила технических консультантов, профинансировала обучение избирателей и обучила сотрудников избирательных комиссий и НПО для оказания помощи в проведении местных выборов, несмотря на отсутствие международного признания Сомалиленда. [5]
Выборы в районные советы в целом были признаны успешными, несмотря на некоторые проблемы. Власти Пунтленда , другого автономного района Сомали, который оспаривает некоторые территориальные границы с Сомалилендом, пригрозили выборам. Из соображений безопасности 74 избирательных участка из 800 были закрыты в Восточном Саанге и Суле. [6] Большинство проблем на выборах можно отнести к недавно созданной SEC, а не к соображениям безопасности. Несмотря на наличие сообщений о двойном голосовании и вбросе бюллетеней и наличие проблем из-за необразованного и в основном неграмотного населения, голосующего, международные наблюдателииз Дании, Швеции, Кении, Южной Африки и Великобритании подтвердили, что выборы прошли хорошо и успешно, отметив высокую явку избирателей-женщин и организованность сотрудников избирательных комиссий. [5] [6]
Демократическая партия Объединенных народов ( UDUB ) набрала 40,8% голосов на районных выборах, за ней следуют Партия мира, единства и развития ( Kulmiye ), набравшая 18,9%, и Партия справедливости и благосостояния ( UCID ), набравшая 11,2%. . Члены, избранные вне этих политических партий, были вынуждены изменить политическую принадлежность. [5] Сул (где многие избирательные участки были закрыты по соображениям безопасности) был единственным из шести регионов Сомалиленда, где UDUB не набрал большинство голосов. [5] Успех UDUB можно объяснить его авторитетом, превосходными финансовыми ресурсами и выгодными клановыми связями. Его также считали более консервативным и стабильным выбором. [5]
Подготовка к выборам [ править ]
Исходя из предыдущего опыта окружных выборов, на президентских выборах количество избирательных участков увеличилось с 800 до 900. [6] Комиссия по ценным бумагам и биржам улучшила и расширила обучение персонала, партийных агентов и перекрестных сотрудников избирательных комиссий, чтобы гарантировать, что сотрудники избирательных комиссий не руководят своими общинами, где они могут находиться под влиянием своих кланов. [8] Поскольку значительная часть населения все еще была кочевой и неграмотной, просвещение избирателей имело решающее значение. Комиссия по ценным бумагам и биржам организовала действующие группы, которые передвигались с установленными на автомобилях громкоговорителями, информируя людей о предстоящих выборах и процедурах голосования. В день выборов на избирательных участках были размещены плакаты с письменной и иллюстративной информацией о кандидатах и протоколом голосования. [9]
Британское правительство с большей вероятностью, чем другие иностранные державы, тонко относилось к Сомалиленду как к независимому государству. [10] Однако, опасаясь, что ее помощь в президентских выборах будет истолкована как поддержка международного признания Сомалиленда, Европейская комиссия не оказала помощи SEC, как это было на выборах в местные округа. [5]
Кандидаты [ править ]
В президенты баллотировались три кандидата. Дахир Рияле Кахин был действующим президентом UDUB, который стал президентом после неожиданной смерти первого президента Сомалиленда Эгаля . Его мирный захват был большим успехом для Сомалиленда, потому что Кахин был членом не большинства клана Исаак, а клана Гадабурси. [6] Принятие правителя, не принадлежащего к Исааку, было признаком политической зрелости и улучшило статус Сомалиленда за рубежом. [11]
Основным противником Рияле был Ахмед Мохамед Мохамуд Силаньо ( Кульмийе ). Силаньо был бывшим председателем Сомалийского национального движения за освободительную борьбу ( СНД ). Фейсал Али Вараабе баллотировался в качестве кандидата от UCID. У UCID была более узкая база поддержки, что означало, что выборы в основном были между Кахином и Силаньо. [5]
Кампания [ изменить ]
Все кандидаты использовали схожие предвыборные платформы. Во-первых, независимость и международное признание Сомалиленда. Большинство жителей Сомалиленда развили чувство идентичности, отличное от остальных сомалийцев, на основе их различных клановых связей и разной колониальной истории . [10] Остальная часть платформы обещала экономический рост, мир и стабильность. Слоган кампании UDUB упростил это до «Мир и молоко». [5]
UDUB, в силу своей занимаемой должности, был правительственной партией и получал правительственные ресурсы иногда несправедливо. [6] Пропаганда кампании UDUB приравнивала UDUB к миру, преемственности и стабильности, а Kulmiye - к войне. UDUB, несмотря на его статус и стабильность, был изображен Кульмией как пережиток бывшего правительства Барре в Сомали - военного режима, который правил Сомали в течение 20 лет до подъема СНМ в конце 1980-х годов. [6] Пропаганда Кульмие приравнивала Кульмие к освобождению и переменам, а УДУБ - к угнетению. Они также пообещали «более чистую и компактную» администрацию и большее участие женщин. [5]
UDUB использовал государственные средства и активы, включая использование сотрудников министерства, правительственного радио и правительственных транспортных средств, чтобы добиться голосования в районах UDUB. [9] Все три стороны раздавали наличные, чтобы манипулировать процессом. [8] Но поскольку взятки проходили через министерства, они почти никогда не доходили до избирателей, поэтому маловероятно, что это повлияло на выборы. [5] Все это было прямым нарушением закона об избирательном поведении. [9]
Поведение [ править ]
Голосование прошло, как и планировалось, 14 апреля 2003 года. Как сообщается, голосование было организованным и хорошо воспитанным. Выборы были признаны успешными, и международные наблюдатели подтвердили, что выборы были свободными и справедливыми, несмотря на некоторые предсказуемые проблемы президентских выборов в первый раз. [12] [5] [6] [7] Хотя проблемы, связанные с окружными выборами, такие как неграмотность, вброс бюллетеней и двойное голосование, все еще присутствовали, были введены дополнительные меры контроля. Некоторые элементы контроля могут быть причиной более низкой явки избирателей в некоторых регионах. [8]
Наблюдать за выборами приехали международные наблюдатели из таких стран, как США, Канада, Швеция, Великобритания, Эфиопия и ЮАР, в основном в качестве членов НПО . [13] Наблюдатели дали положительные отзывы, но отметили некоторые различия в управлении разными избирательными участками и отсутствие ограничений по возрасту избирателей. [6] Выборы были названы «одними из самых свободных и прозрачных демократических мероприятий, когда-либо проводившихся на Африканском Роге». [6] Выборы послужили сигналом для международного сообщества, что Сомалиленд следует уважать и признать, и они стали предметом гордости для мужчин и женщин Сомалиленда. [4] [14] Несмотря на успех демократических выборов, Сомалиленд до сих пор не получил международного признания.
118 избирательных участков были закрыты в тех же регионах (Восточный Саанг и Сул) и по тем же причинам, что и на районных выборах. Наиболее серьезная проблема с выборами возникла в районе Сул, где в результате конфликта погиб сотрудник избирательной комиссии. [15]
Результаты [ править ]
Явка избирателей была ниже, чем ожидалось, и увеличилась только на 10% после районных выборов. [6]
18 апреля 2002 года SEC объявила, что результаты будут объявлены на следующий день. Большинство людей, как сторонников, так и оппозиции, считали, что Кулмийе победила на выборах. Силаньо даже объявил о своей победе, и Somaliland Times сообщила, что он победил. Однако праздник для сторонников Кульмие продлился недолго. 19 апреля SEC объявила, что UDUB выиграл всего с 80 голосами. Сторонники Кулмие и партийные руководители пришли в ярость и считали выборы сфальсифицированными. Небольшие протесты вспыхнули в районах, которые были опорными пунктами Кульмие, и правительство применило законы о чрезвычайном положении. Правозащитная организация «Африканские права» написала отчет, в котором резко раскритиковал реакцию правительства, а также запугивание и насилие со стороны полиции, применявшиеся против сторонников Кульмийе. Пока партийные активисты и политическая элита были возбуждены,общественность оставалась спокойной. Четыре дня спустя Кульмие обжаловал результат, и их жалоба была передана в Верховный суд.[5] [6]
| Кандидат | Бегущий напарник | Партия | Голоса | % | |
|---|---|---|---|---|---|
| Дахир Рияле Кахин | Ахмед Юсуф Ясин | Демократическая партия Объединенных Народов | 205 595 | 42,08 | |
| Ахмед М. Махамуд Силаньо | Абдирахман Сайлиджи | Партия мира, единства и развития | 205 515 | 42,07 | |
| Фейсал Кали Варабе | Мохаммад Рашид | За справедливость и развитие | 77 433 | 15,85 | |
| Общий | 488 543 | 100.00 | |||
| Действительные голоса | 488 543 | 97,98 | |||
| Недействительные / пустые голоса | 10 096 | 2,02 | |||
| Всего голосов | 498 639 | 100.00 | |||
| Источник: База данных о выборах в Африке. | |||||
Последствия [ править ]
Предвидя жалобу Кулмие в Верховный суд, UDUB заявил, что Комиссия по ценным бумагам и биржам неправильно аннулировала бюллетени, несмотря на то, что первоначально согласилась с решением Комиссии по ценным бумагам не признавать бюллетени по процедурным причинам. SEC назвала жалобу UDUB "необоснованной". [6]
С другой стороны, Кулмие, сначала заявив о неверных оценках со стороны Комиссии по ценным бумагам и биржам, вместо этого утверждал, что конкретная урна из прокулмийского региона Балле-Аланле была неправильно исключена из подсчета голосов. С ящиком неправильно обращались после инцидента, связанного с безопасностью, когда сторонники UDUB пытались вмешаться в голосование. Оно было доставлено Бур'о, и SEC не смогла отследить его до объявления предварительных результатов. Комиссия по ценным бумагам и биржам оставила на усмотрение суда решение о законности полученных голосов. В ящике было около 700 голосов, большинство из которых можно было принять за Силаньо. Верховный суд отказался открыть ящик и объявил 11 мая, что Кахин выиграл с перевесом в 214 голосов, а не 80. Никаких дополнительных объяснений дано не было. [5] [6]
Председатель Кулмие подал жалобу в суд из-за изменения результата и отсутствия объяснений. Кулмийе заявил, что суд был некомпетентным, что является распространенной жалобой на судебную систему Сомалиленда, и отсутствием беспристрастности. Кулмийе отказался признать УДУБ и Кулмийе, а официальные лица UCID отсутствовали на церемонии приведения Кахина к присяге 16 мая. Сильяно призвал своих сторонников сохранять спокойствие, но, несмотря на сообщения о некотором запугивании и жестоком обращении со сторонниками Кулмийе, большая часть общественности оставалась безучастной и равнодушной. Массовых митингов и протестов не было. Общественность в основном считала проблемы, возникшие после выборов, делом политиков. [5] [6]
Несмотря на призывы своих сторонников, Сильяно отказался сформировать оппозиционное правительство, и 8 июня 2003 года Кулмийе признал выборы и выполнил решение суда, «несмотря на сильное недовольство несправедливостью на выборах», обеспечив успешные первые демократические президентские выборы в Сомалиленд. [5] [6]
Драматические события президентских выборов сделали парламентские выборы 2005 года еще более важными. До парламентских выборов 2005 года правительство УДУБ фактически действовало как однопартийное государство.
Ссылки [ править ]
- ^ «Сомалиленд запрещает протесты» . Новости BBC. 2003-04-23 . Проверено 5 сентября 2009 .
- ^ «Сомалиленд: демократизация и его недовольство» . Международная кризисная группа. 2003-07-28. Архивировано из оригинала на 6 августа 2009 года . Проверено 5 сентября 2009 .
- ^ «Суд Сомалиленда подтверждает избрание Кахина президентом». Агентство Франс Пресс. 2003-05-11.
- ^ a b Херси, Мохамед Фарах (2015). Противостояние будущему демократии Сомалиленда: уроки десятилетия многопартийности и путь вперед . Харгейса, Сомалиленд: Академия мира и развития (APD). п. 22.
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р д Случай для международного признания Сомалиленда в качестве независимого государства . Харгейса, Сомалиленд: Министерство иностранных дел Сомалиленда. 2002. с. 1.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q Брэдбери, Марк; и другие. (Август 2003 г.). «Сомалиленд: выбор политики вместо насилия». Обзор африканской политической экономии . 97 : 455–478.
- ^ a b Walls, Майкл (июль 2009 г.). «Возникновение сомалийского государства: построение мира из гражданской войны в Сомалиленде». Африканские дела . 108 : 371–389.
- ^ a b c «Сомалиленд: выход из избирательного кризиса». Брифинг по политике Международной кризисной группы . 67 : 15–16. Декабрь 2009 г.
- ^ a b c Хансен, Стиг Ярл; Линдеман, Берит Нисинг (август 2003 г.). «Сомалиленд: президентские выборы 2003». Отчет НОРДЕМ : 1–45.
- ^ a b Huliaras, Asteris (2002). «Жизнеспособность Сомалиленда: внутренние ограничения и региональная геополитика». Журнал современных африканских исследований . 20 : 157–182.
- ^ Menkhaus, Кеннет (август 2003). «СОМАЛИ: АНАЛИЗ СИТУАЦИИ И ОЦЕНКА ТЕНДЕНЦИЙ». Отчет Writenet по заказу Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Отдел информации о защите (PIS / DIP) .
- ^ Ахмед Нур, Абди; и другие. (2010). «Сомалиленд: перед вызовом честных и свободных выборов». Институт социальных исследований и развития - СОРАДИ : 32–43.
- ↑ Паккард, Габриэль (апрель 2003 г.). «Сомалиленд ждет результатов своих первых президентских выборов». Нью-Йорк Амстердам Новости .
- ^ «Сомалиленд ожидает мирного голосования» . Альджазира . 25 июня 2010 г.
- ^ Уоллс, Майкл; Киббл, Стив (июнь 2011 г.). «Сомалиленд: прогресс, состояние и аутсайдеры». Обзор африканской политической экономии . 38 : 335–343.
Внешние ссылки [ править ]
- Избирательная комиссия Сомалиленда
- Выборы в Сомалиленде - база данных о выборах в Африке
- Сиэтл ИП - «Правящая партия побеждает на выборах в Сомалиленде»
- Reuters - «Правящая партия побеждает в парламентских выборах Сомалиленда»
