Выборы в Учредительное собрание Непала 2008 г.

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найти источники:  «Выборы в Учредительное собрание Непала 2008 г.»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( декабрь 2013 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Выборы в Учредительное собрание Непала 2008 г.

←  1999 10 апреля 2008 г. 2013  →
←  уходящие участники избранные члены  →
575 (из 601) мест в Учредительном собрании Непала 301 место, необходимое для формирования большинства
Первая вечеринка Вторая вечеринка Сторонний   Лидер Пушпа Камаль Дахал Гириджа Прасад Коирала Мадхав Кумар Непал Вечеринка КПН (маоистская) Конгресс CPN (UML) Место лидера Катманду 10 Ролпа 2 (освобожден) Партийный список Катманду 2 (проиграно) Раутхат 6 (проиграно) Прошлые выборы Новая вечеринка 111 мест, 37,29% 71 место, 31,66% Мест выиграно 220 110 103 Смена сиденья 220 1 32 Голосование в избирательном округе 3,145,519 2 348 890 2,229,064 % и изменить 30,52% 22,79% 14,50% 21,63% 10,03% PR Голосование 3 144 204 2,269,883 2 183 370 % и изменить 29,28% 20,33% 20,33%   Четвертая партия Пятая вечеринка   Лидер Упендра Ядав Маханта Тхакур Вечеринка MJF-N TMLP Место лидера Сунсари 5 Не оспаривал Прошлые выборы Новая вечеринка Новая вечеринка Мест выиграно 52 20 Смена сиденья 52 20 Голосование в избирательном округе 634 154 345 587 % и изменить 6,15% 3,35% PR Голосование 678 327 338 930 % и изменить 6,32% 3,16%
Премьер-министр перед выборами Конгресс Гириджа Прасад Коирала Премьер-министр - назначить Пушпа Камаль Дахал CPN (маоистская)

Непал
Эта статья является частью серии о политике и правительстве Непала.
Конституция Основные права и обязанности Права человека Права ЛГБТ
Правительство Президент : Бидхья Деви Бхандари Вице-президент : Нанда Бахадур Пун Исполнительный: Премьер-министр : КП Шарма Оли Совет министров : Оли II Государственные службы Секретарь кабинета министров Федеральный парламент : палата представителей Спикер: Агни Прасад Сапкота Лидер Дома: КП Шарма Оли Лидер оппозиции: Шер Бахадур Деуба национальное собрание Председатель: Ганеш Прасад Тимилсина Лидер Дома: Дина Натх Шарма Лидер оппозиции: Сурендра Панди Судебная власть: Верховный суд Главный судья Непала : Холендра Шамшер Дж. Б. Рана Районные суды
Выборы Избирательная комиссия Политические партии Недавние выборы Президентский: 2008 г. 2015 г. 2018 г. Общий: 2008 2013 2017 г. Провинциальный: 2017 Местный: 2017
Федерализм административные округи Провинции Провинциальные правительства Провинциальные собрания Губернаторы Главные министры Местное управление Районы Муниципалитеты Сельские муниципалитеты
Иностранные отношения Министерство иностранных дел Министр: Прадип Кумар Гьявали Дипломатические миссии Непала / в Непале Закон о гражданстве Заграничный пасспорт Визовые требования Визовая политика
похожие темы Движение за демократию гражданская война
Непальский портал Другие страны
v т е

Всеобщие выборы в первое Непальское Учредительное собрание были проведены в Непале 10 апреля 2008 г. ^{[1] [2]} после того, как были перенесены с более ранних дат, 7 июня 2007 г. ^{[ необходима цитата ]} и 22 ноября 2007 г. (2064 BS). ^[3] Учредительное собрание Непала должно было разработать новую конституцию и, таким образом, решить, среди прочего, вопрос о федерализме . Число избирателей, имеющих право голоса, составило около 17,5 миллионов человек. ^[4] Срок полномочий Учредительного собрания изначально составлял два года. ^[5]

Объединенная коммунистическая партия Непала (маоистская) , или КПН (М), заняла первое место на выборах 220 отказа от 575 избранных мест, и стала самой крупной партией в Учредительном собрании. За ним последовали Непальский Конгресс с 110 местами и Коммунистическая партия Непала (Единая марксистско-ленинская) с 103 местами. После нескольких месяцев обсуждений и обсуждений о разделении власти председатель КПН (М) Прачанда был избран премьер-министром в августе 2008 года. Из-за того, что ему не удалось разработать новую конституцию, СА была распущена 28 мая 2012 года после его первоначального и продленного полного срока полномочий. от 4 лет. ^[6]

Фон [ править ]

Комиссия по разграничению избирательных округов рекомендовала следующее количество и распределение мест: 335 членов будут избраны по пропорциональной избирательной системе, 240 членов - по избирательным округам и 17 - по рекомендации Совета министров. ^{[7] [8] [9]}

Первая задержка с проведением собрания произошла из-за отсутствия подготовки со стороны Избирательной комиссии, а также семи партий, стоявших у руля правительства. Вторая задержка, 5 октября 2007 года, произошла из-за того, что маоисты потребовали провозгласить республику до выборов и использовать на выборах полностью пропорциональную систему вместо смешанной. ^[10] 4 ноября был согласован компромисс: выборы будут проводиться по полностью пропорциональной системе, но республика будет объявлена ​​только сразу после выборов в Учредительное собрание. ^[11]

4 ноября большинство партий временного парламента проголосовали за предложение маоистов, призывающее к полностью пропорциональной избирательной системе. ^{[ необходима цитата ]} Однако абсолютного большинства добиться не удалось, потому что крупнейшая в то время партия в парламенте, Непальский Конгресс , решительно выступила против этой идеи. Позже проблема была решена, когда все партии согласились на выборы, на которых 60% избранных мест будут распределяться по пропорциональной системе, а остальные 40% - по прямой системе выборов.

15 декабря правительство рассмотрело поправку к конституции. Эта поправка перенесла крайний срок выборов в Учредительное собрание с 15 декабря 2007 г. на 12 апреля 2008 г. ^[12] и изменила состав Учредительного собрания: количество мест по системе пропорционального представительства было увеличено до 335, а члены, назначенные премьер-министром, были увеличено до 26 с 17. Как указано в Законе о выборах в члены Учредительного собрания (2007 г.) , представительство в партийном списке ^{[ необходима цитата ]} будет рассчитываться с использованием метода делителей результатов, метода Сент-Лаге . ^{[ необходима цитата ]}

Количество мест на выборах первого прошедшего оставалось на уровне 240, в результате чего общее количество мест составляло 601 вместо прежних 497. ^[13] Слово «республика» также было включено, но оно должно быть подтверждено Учредительным собранием. ^[14] Соглашение было официально принято правительством 23 декабря 2007 года, и маоисты заявили, что вскоре вернутся в правительство. ^[15] Временный парламент одобрил сделку 28 декабря, когда 270 высказались за и три - против. ^[15]

Избирательная комиссия установила для партий, желающих зарегистрироваться для голосования, новый крайний срок - 14 января 2008 года; ранее зарегистрировавшиеся партии не нуждались в перерегистрации. ^[16] 11 января Кабинет министров решил провести выборы 10 апреля. ^{[1] [2]}

Накануне выборов партия Непала « Партия Растрия Праджатантра » стремилась сформировать фронт роялистских партий. ^[17] Еще один монархический союз, Самюкта Самабеши Морча , также был сформирован перед выборами.

По оценкам, 60% из 17,6 миллиона избирателей проголосовали, многие из них выстраиваются перед рассветом возле 20 000 избирательных участков. Выборы 601-го Учредительного собрания для написания новой конституции рекламировались как краеугольный камень мирного соглашения 2006 года, заключенного с маоистами-повстанцами, положившего конец гражданской войне в Непале в 2006 году, которая вынудила короля Непала Гьянендру уступить власть, которую он имел. выборы были захвачены в 2005 году. Выборы имели большое символическое значение для многих в обедневшей гималайской стране, где 60% из 27 миллионов человек моложе 35 лет, и многие проголосовали впервые. ^{[ необходима цитата ]}

Маоисты покинули временное правительство 18 сентября 2007 года, сославшись на невыполнение своих требований (в том числе провозглашения республики перед выборами). Они заявили, что начнут уличные протесты в пользу республики и для обеспечения проведения выборов, но при этом будут соблюдать режим прекращения огня. Премьер-министр заявил, что провозглашение республики временным парламентом не будет легитимным. ^[18] По мнению некоторых аналитиков, маоисты были обеспокоены отсутствием поддержки и пытались избежать позорного поражения на выборах. ^{[ необходима цитата ]}

26 сентября 2007 года Непальский Конгресс отказался от своей молчаливой поддержки конституционной монархии и призвал Учредительное собрание призвать к отречению монарха. ^[19] Крайний срок выдвижения кандидатов был продлен 30 сентября 2007 г. по запросу Альянса семи партий . ^[20]

Совет Безопасности Организации Объединенных Наций 26 октября 2007 года призвал к выборам , которые будут проведены до конца 2007 года.

28 февраля 2008 г. было достигнуто соглашение с Объединенным демократическим фронтом мадхеси , положившее конец их всеобщей забастовке. Соглашение также включало положение, увеличивающее долю мест, зарезервированных для меньшинства мадхеси, с 20% до 30%. ^[21] Кроме того, партиям было разрешено подать заявку на выборы с дополнительным установленным сроком; учредительные партии в мадхеси Демократического фронте Соединенного ( мадхесите Яну Adhikar Форум , Тараи-Madhesh Loktantrik партия , Sadbhavana партия ) сделали так, как и некоторые другие ( в том числе Anandisingh Девите -LED NSP (A), Непал Samyabadi Dal , Растрий Janashakti Вечеринка- которые заявили , что они будут бойкотировать выборы , если вопрос мадхесите не был решен -, Нав Janabadi Морч , Непальский Растрия Janabhavana партия , Растрий Bikas партия и Rastrabadi Юб Морч ). ^[22]

Выборы [ править ]

Незадолго до выборов был убит Риши Прасад Шарма , кандидат от КПН-ОМЛ в городе Джахаре Базар в районе Суркет, и выборы были отложены; еще один человек был застрелен полицией во время протестов против смерти Шармы. ^{[ необходима цитата ]} 7 апреля на митинг партии Конгресса взорвали бомбу; бомба также взорвалась возле миссии ООН в Катманду. ^[23] 8 апреля полиция убила шестерых маоистов, которые участвовали в столкновениях со сторонниками Конгресса в районе Данг. Прачанда встретился с Коиралой и подчеркнул необходимость «проявить сдержанность и провести честные и свободные выборы». Гьянендра призвал «всех взрослых граждан осуществлять свои демократические права в свободной и справедливой среде». ^{[цитата необходима ]}

Около 135 000 полицейских были развернуты для обеспечения безопасности выборов, ^{[ цитата необходима ],} и было около 20 000 избирательных участков. ^{[ необходима цитата ]} Во время выборов были запрещены поездки и продажа алкоголя. ^{[ необходима цитата ]} В день выборов, как сообщается, маоисты пытались захватить избирательный участок в Галкоте, а затем подожгли его; Сообщается, что 15 нападавших были арестованы. Маоистское руководство заявило, что расследует это и не пытается помешать выборам или сорвать их. В районе Читван «драки между представителями партии» привели к приостановке голосования на трех избирательных участках. ВДжанукпур , кандидат был обстрелян, но не пострадал; ^{[ необходима цитата ]} в районе Сарлахи был застрелен независимый кандидат. В результате столкновений в районе Сунсари погиб активист. Несмотря на такие инциденты, выборы были признаны в целом мирными ^{[ необходима цитата ],} хотя и прошли в «общей атмосфере страха и запугивания». ^[24]

Хотя голосование было отменено на 33 избирательных участках, общая явка избирателей по стране составила примерно 60%. ^{[ необходима цитата ]} Во многих местах в начале и в конце голосования раздавались аплодисменты. ^{[ необходима цитата ]}

12 апреля 2008 г. было сообщено, что КПН (М) победила в трех из пяти округов, в которых был завершен подсчет голосов. Конгресс Непала и КПН (UML) получили по одному избирательному округу. Первые результаты также оказались благоприятными для КПН (М) в 55 других округах, где подсчет голосов продолжался. Ожидается, что полный подсчет во всех 240 округах займет несколько недель. ^{[ необходима цитата ]}

Результаты, полученные позднее в тот же день, показали, что КПН (М) получила пять из семи заявленных мест и лидирует по 56 из 102, которые в настоящее время учитываются; Было отмечено, что CPN (M) оказались более успешными, чем ожидали аналитики, поскольку считалось, что они, скорее всего, выйдут только на третье место. ^[25]

Было приказано провести повторные опросы как минимум на 60 избирательных участках в 16 округах и 10 округах, хотя это число, вероятно, увеличится. ^[26] 14 апреля 2008 г. было объявлено, что их число увеличилось до 98 избирательных участков, 21 округа, 12 округов. ^[27]

Поскольку КПН (м), похоже, победила на выборах, Прачанда пообещал, что партия будет работать вместе с другими партиями над разработкой новой конституции, и заверил международное сообщество, особенно Индию и Китай, что партия хочет хороших отношений и сотрудничества. . Он также сказал, что партия выразила свою приверженность многопартийной демократии через выборы и что она будет верна своему мандату от народа «по укреплению прочного мира». ^{[ необходима цитата ]}

Гьянендра выразил удовлетворение "энтузиазмом участия непальского народа" в выборах. ^{[ необходима цитата ]}

Результаты от 17 апреля 2008 г. показали, что КПН (М) получила 116 мест, КПН (ОМЛ) - 31 место, а Конгресс Непала - 32 места из 218, заявленных на данный момент. ^[28]

По состоянию на 17 апреля 26 женщин получили места в новом собрании: 22 от КПН (М), одна от Конгресса Непала, две от Форума Мадхеси Джана Адхикар, Непал и одна от партии Тараи-Мадхеш Локтантрик . ^[28]

Промонархический политик Рудра Бахадур из партии Растрия Праджатантра , который не был избран в своем избирательном округе, был найден убитым 18 апреля 2008 года в своем доме. ^[29] Примерно в то же время Прачанда заявил, что он «возьмет на себя инициативу поговорить с королем лично» в надежде убедить его отречься от престола; он сказал, что после ухода с престола Гьянендра все еще может жить в Непале и продолжать заниматься бизнесом. ^[30]

КПН (М) получила множество мест на выборах: 220 из 575 (оставшиеся 26 членов должны быть избраны правительством, сформированным после выборов), 120 мест - по избирательным округам, прошедшим предварительный отбор, и 100 мест. через пропорциональное представительство. Партия заявила, что, поскольку она получила больше мест, чем любая другая партия, она имеет право возглавить правительство. ^{[ необходима цитата ]}

Депутат от Коммунистической партии Непала (Объединенный) Сунил Бабу Пант стал первым открытым геем-депутатом, избранным в Непале. ^[31]

Открытие Учредительного собрания, провозглашение республики [ править ]

Официальный и окончательный список членов, избранных по системе PR, был опубликован 8 мая 2008 г .; это означало, что первое собрание СА (которое должно быть проведено в течение 21 дня после публикации окончательного результата) состоится до конца мая 2008 г. ^[32] 12 мая 2008 г. было объявлено, что первое заседание СА состоится 28 мая 2008 г. ^[33] Члены СА были приведены к присяге 27 мая 2008 г. ^[34]

На первом заседании Учредительного собрания 28 мая оно проголосовало за провозглашение Непала федеративной демократической республикой, тем самым отменив монархию. 564 члена Учредительного собрания проголосовали за это предложение, 560 за и четыре против. ^[35] Из всех партий, представленных в Учредительном собрании, против движения выступила только Партия Растрия Праджатантра Непал (RPP-Nepal). ^{[ необходима цитата ]} Коирала сказал, что Непал вступает в новую эру и что «мечта нации сбылась», в то время как празднования проходили в Катманду; ^{[ необходима цитата ]} 29 и 30 мая были объявлены правительством государственными праздниками. ^{[ необходима цитата ]}Учредительное собрание также решило, что Гьянендра должен покинуть дворец Нараянхити в течение 15 дней. ^[35]

Ранее, 28 мая, основные партии договорились о создании должности президента, в то время как премьер-министр должен был наделить исполнительной властью; ^[35] Однако они не достигли договоренности о том, какими именно полномочиями должен обладать президент или кто должен стать президентом, и эти обсуждения привели к задержке с открытием учредительного собрания. ^{[ необходима цитата ]}

29 мая королевский штандарт был снят с дворца Нараянхити и заменен национальным флагом. ^{[ необходима цитата ]} Гьянендра якобы сказал 2 июня, что он принял решение Учредительного собрания. ^{[ необходима цитата ]}

Обсуждения разделения власти [ править ]

13 партий, включая КПН (М), СК и КПН (ОМЛ), встретились 1 июня в Министерстве мира и восстановления; не было достигнуто соглашения по поводу энергоснабжения. КПН (М) настаивала на своем требовании занять как должности президента, так и премьер-министра, но СК и КПН (UML) не желали соглашаться с этим. НК хотел, чтобы эти должности выбирались простым большинством голосов в Учредительном собрании. ^{[ необходима цитата ]}

Выступая на митинге в районе Горкха 1 июня, Прачанда предъявил Койрале ультиматум о своей отставке в Учредительное собрание в течение двух или трех дней, предупредив, что, если он этого не сделает, маоистские члены правительства уйдут в отставку, и партия подаст в отставку. проводить уличные акции протеста. ^{[ необходима цитата ]}

После того, как Гьянендра обратился к правительству с просьбой организовать его резиденцию 1 июня, правительство решило 4 июня передать Гьянендре еще один дворец, Дворец Нагарджуна . ^{[ необходима цитата ]} Также 4 июня встретились Прачанда и Коирала; на этой встрече Прачанда потребовал, чтобы правительство шаг в сторону от 5 июня и снова под угрозой уличных протестов ^{[ править ]} В тот же день, три основные стороны провели совещание , на котором они вновь не удалось достичь соглашения, но стороны договорились о потребовалось еще несколько дней, и КПН (М) отложила крайний срок, чтобы правительство отошло в сторону, чтобы учесть этот период. ^{[ необходима цитата ]}

5 июня КПН (м) смягчила свою позицию, решив на заседании своего Центрального секретариата, что она не будет настаивать на своих претензиях на пост президента, а вместо этого предпочла бы, чтобы президентом стал член гражданского общества. Партия выразила постоянное несогласие с предложением, которое позволило бы уволить премьер-министра простым большинством голосов Учредительного собрания. < ^{[ Необходима цитата ]} Несмотря на желание маоистов иметь нейтральную фигуру в качестве президента, Непальский Конгресс предложил Койрала для позиция. ^{[ необходима цитата ]}

Учредительное собрание провело свое второе заседание 5 июня; из-за тупика трех основных партий это заседание было очень коротким, длилось менее получаса, и на нем не было принято никаких важных решений. ^{[ необходима цитата ]}

11 июня Гьянендра дал короткую пресс-конференцию в Нараянхити, заявив, что принимает республику и обещает сотрудничество. Он также сказал, что намеревался остаться в Непале, заявил, что у него нет собственности за пределами Непала, и выразил надежду, что ему будет разрешено сохранить свою собственность. ^{[ необходима цитата ]} В тот же вечер он покинул Нараянхити и отправился в свою новую резиденцию в Нагарджуне. ^{[ необходима цитата ]}

Вскоре после очередной встречи между Прачандой и Коиралой министры КПН (м) объявили о своей отставке и 12 июня направили Прачанде совместное заявление об отставке. ^{[ необходима цитата ]} По словам министра местного развития КПН (м) Дев Гурунга , цель отставки заключалась в том, чтобы «ускорить процесс формирования нового правительства и положить конец нынешнему переходному периоду». Однако некоторые посчитали отставку средством усиления давления на Коиралу. Отставка не была немедленно представлена ​​Койрале КПН (м), и поэтому не вступила в силу. Гурунг сказал, что ожидает формирования коалиционного правительства к 18 июня. ^{[ необходима цитата ]}

Также 12 июня генеральный секретарь КПН (СПН) Джал Нат Ханал заявил, что член его партии должен стать президентом. ^{[ необходима цитата ]} 14 июня он обвинил КПН (М) в тупике. ^{[ необходимая цитата ]} 14 июня на встрече с генеральным секретарем Коммунистической партии Непала (марксистско-ленинской) К.П. Майнали Коирала подчеркнул важность разделения власти в соответствии с народным мандатом и консенсусом. Майнали выразил мнение, что маоистам должно быть позволено возглавить правительство, в то время как пост президента должен перейти к кому-то из непальского Конгресса, а пост председателя Учредительного собрания должен перейти к кому-то из КПН (UML).^{[ необходимая цитата ]} Между тем, Прачанда отверг возможность того, что Коирала станет президентом, заявив, что это будет «бесчестье по отношению к мандату народа»; он также выразил обеспокоенность тем, что назначение Коиралы в качестве президента может привести к развитию отдельного центра власти от правительства, в дополнение к отмечению преклонного возраста и проблем со здоровьем Коиралы. Прачанда сказал, что президент должен быть из небольшой партии, а не из Непальского Конгресса или КПН (UML). ^{[ необходима цитата ]}

Коирала заявил 15 июня, что он не будет «бегать, умоляя» стать президентом. ^{[ необходима цитата ]} Прачанда, тем временем, сказал, что он ожидал, что новое правительство будет сформировано в ближайшее время, призвав другие партии поддержать это и предупредив, что любому, кто нарушит мандат народа, придется заплатить "высокую цену". ^{[ необходима цитата ]} Еще одна встреча трех основных партий 16 июня закончилась продолжающимися разногласиями по ключевым вопросам, ^{[ необходима цитата ],} и КПН (м) заявила, что подаст заявление об отставке своих министров в Коиралу, если следующая встреча состоится 17 июня не привели к соглашению. ^{[ необходима цитата ]}

Генеральный секретарь КПН (ОМЛ) Ханал заявил 17 июня, что для левых партий важно работать вместе. Заявив, что CPN (UML) и CPN (M) будут сотрудничать в будущем, он отметил, что сторонам необходимо улучшить свои непростые отношения. ^{[ необходима цитата ]} Центральный секретариат КПН (м) собрался в тот же день и одобрил решение не менять свои позиции по ключевым вопросам и об уходе в отставку своих министров, если соглашение не будет достигнуто позже в тот же день. Партия предпочла поддержать Рамраджа Прасада Сингха на посту президента. ^{[ необходима цитата ]}Упендра Ядав, координатор форума Мадхеси Джанадхикар, также заявил 17 июня, что его партия не будет участвовать в правительстве, а вместо этого будет оппозиционной партией, и подчеркнул важность сотрудничества между партиями Мадхеси. Хотя он критиковал три основные партии за то, что они сосредоточили свое внимание на борьбе за власть, он поддержал заявление маоистов о том, что они возглавили правительство, но при этом заявил, что некоторые ключевые портфели следует передать другим партиям. ^{[ необходима цитата ]}

18 июня Учредительное собрание ушло на бессрочные каникулы. В тот день три основные партии продолжили переговоры, но не пришли к соглашению. Однако пресс-секретарь КПН (М) Кришна Бахадур Махара сказал, что они приближаются к соглашению, и что партия перенесла крайний срок до 19 июня. ^{[ необходима цитата ]}

19 июня три основные партии достигли соглашения, предусматривающего внесение поправки в конституцию, которая позволит формировать или снимать правительство простым большинством голосов Учредительного собрания, а не ранее требовавшимся большинством в две трети голосов. Также было заключено соглашение по вопросу интеграции маоистских боевиков в национальную армию. Однако стороны пока не пришли к соглашению о способе решения вопроса о разделе власти. ^{[ необходима цитата ]} Позже в тот же день Альянс семи партий провел собрание, на котором Коирала сказал, что он готов уйти в отставку в любое время. ^{[ необходима цитата ]}

Руководство КПН (М) и КПН (UML) встретились рано утром 20 июня, а затем Ханал сказал, что КПН (М) "положительно отреагировала" на предложение КПН (UML) о том, чтобы иметь кого-нибудь из КПН (UML). ) как президент. ^{[ необходима цитата ]} Ведущий член КПН (UML) сказал, что две партии согласовали кандидатуру Мадхава Кумара Непала , бывшего генерального секретаря КПН (UML). Однако один из ведущих членов КПН (М) оспорил это, заявив, что две партии были ближе к соглашению, но их партия не согласилась поддержать кандидата КПН (UML); он сказал, что и Непал, и Сахана Прадхан (имя которого было предложено КПН (М)) обсуждались в качестве кандидатов. ^{[ необходима цитата ]}

Непальская федерация коренных национальностей (NFIN) встретилась с Коиралым 20 июня, ищет рекомендацию , что коренные народы уже не представлены в Учредительном собрании включены в него через 26 назначенных мест. Коирала, который поддержал просьбу NFIN, также резко раскритиковал своих соперников по этому поводу, заявив, что они занимаются мелкой политикой и не соблюдают мандат народа работать на основе консенсуса. ^{[ необходима цитата ]} Маоистские министры подали совместную отставку на встрече семи партий 20 июня. ^{[ необходима цитата ]}

Шер Бахадур Деуба из Конгресса Непала заявил 24 июня, что КПН (М) несет ответственность за тупик, и заявил, что она работает над разделением Альянса семи партий. Он также сказал, что Коирала уйдет в отставку после выборов президента и что КПН (М) не имела полномочий требовать его отставки до этого. ^{[ необходима цитата ]}Также 24 июня семь партий договорились о внесении поправки в конституцию, предусматривающей выборы президента и формирование правительства простым большинством голосов. Однако возникли разногласия по поводу предложения непальского конгресса о включении члена оппозиции в Совет национальной безопасности; КПН (М) и КПН (UML) назвали это недемократическим. Было также предложение включить членов каждой из семи партий в Совет национальной безопасности. ^{[ необходима цитата ]}Несмотря на неспособность договориться о включении оппозиции в Совет национальной безопасности, было решено предоставить оппозиции место в Конституционном совете. Стороны также достигли договоренности по ряду вопросов, касающихся мира, разоружения и реинтеграции. ^{[ необходимая цитата ]} Также было принято решение о разделении 26 назначенных мест в Учредительном собрании между девятью партиями: КПН (М) должна была получить девять из этих мест, в то время как Конгресс Непала и КПН (UML) получили каждую пять, мадхеси Janadhikar Форум получит два, и Sadbhavana партии , то Непал Рабочие и Крестьянская партия , Janamorcha Непал , иКоммунистическая партия Непала - марксистская ленинская партия получит по одному номинированному месту. ^{[ необходима цитата ]}

Мадхеси требует отставки Коиралы [ править ]

Совет министров одобрил поправку к конституции вечером 25 июня. ^{[ необходима цитата ]} На заседании Учредительного собрания 26 июня Койрала объявил о своей отставке, хотя она не будет завершена до избрания президента, которому должна быть подана отставка. ^{[ необходима цитата ]}Хотя ожидалось, что поправка к конституции будет одобрена на том же заседании, она не была внесена после того, как члены Учредительного собрания мадхеси потребовали, чтобы поправка была дополнена соглашением от марта 2008 года между мадхеси и правительством, которое предусматривало автономию мадхеси. , среди прочего. В результате заседание Учредительного собрания было приостановлено до 28 июня. ^{[ необходимая цитата ]} После встречи с Коиралой 27 июня, Хридаеш Трипати из партии Тераи Мадхес Локтантрик (TMLP) сказал, что Коирала выступает за включение соглашения Мадхеси в поправку и что он попросил Мадесис больше не срывать Учредительное собрание . ^{[цитата необходима ]}

28 июня семь партий встретились, чтобы обсудить требования Мадхеси; хотя решение не было принято, все стороны выступили против требования Мадхеси о единой провинции. Учредительное собрание собралось позже в тот же день и снова было сорвано представителями партий мадхеси, вынудив отменить собрание всего через несколько минут. ^{[ необходима цитата ]} Следующее заседание Учредительного собрания 29 июня также было сорвано Мадхесисом и было отменено. ^{[ необходима цитата ]} Джая Пракаш Гупта, ведущая фигура в форуме Мадхеси Джанадхикар (MJF), также предупредил 29 июня, что партии Мадхеси «не только воспрепятствуют проведению Учредительного собрания, но и парализуют всю нацию, чтобы заставить [семь партий] чтобы удовлетворить наши требования ".^{[ необходима цитата ]} Прачанда в интервью 30 июня выразил разочарование в связи с развалом партий мадхеси, который произошел сразу после отставки Коиралы, когда казалось, что путь к формированию нового правительства был ясен. Он сказал, что выступает за автономию Мадхеси, но против их требования, чтобы весь Тераи стал одной провинцией Мадхеси. ^{[ необходима цитата ]} Ханал, генеральный секретарь КПН (UML), категорически отверг требование о единой провинции Мадхеси, осудив это как «игру по разложению нации». Он сказал, что требование игнорировало пожелания других этнических групп в Тераи. ^{[ необходима цитата ]}

Учредительное собрание собралось 30 июня, но снова было сорвано мадхесом, и собрание было отменено. ^{[ необходимая цитата ]} 1 июля три основные партии достигли соглашения с тремя партиями Мадхеси, MJF, TMLP и Непальской партией Садбхавана, предусматривая дополнительный законопроект о поправках, который отвечал бы требованиям Мадхеси. ^{[ необходима цитата ]} Еще одно заседание Учредительного собрания было сорвано Мадезисом и прервано 2 июля, в то время как КПН (М), Непальский Конгресс и КПН (UML) собрались, чтобы принять проект текста законопроекта о дополнительных поправках. ^{[ необходима цитата ]}

CPN (M) и MJF встретились 3 июля, и CPN (M) согласились включить ссылку на автономию мадхеси в законопроект, а также заявили, что хотели бы, чтобы в законопроекте упоминалось стремление других групп коренных народов к автономии. ^{[ необходима цитата ]} 13 небольших партий в Учредительном собрании заявили 3 июля, что они полностью выступают против требования Мадхеси о единой автономной провинции, и критиковали более крупные партии за политический тупик, который помешал обсуждению вопросов в Учредительное собрание. ^{[ необходима цитата ]}

Заседания Учредительного собрания были предприняты 3 и 4 июля, но оба были немедленно прерваны членами Мадхеси и прерваны. В последнем случае Кул Бахадур Гурунг, который председательствовал на заседании, призвал членов Мадхеси уважать право других членов быть услышанными, но они проигнорировали его. ^{[ необходима цитата ]} 4 июля КПН (М), Непальский Конгресс и КПН (UML) согласовали проект закона о дополнительных поправках, направленных на удовлетворение требований Мадхеси. Проект требует, чтобы Государственная комиссия по реструктуризации учитывала соглашение от марта 2008 года между правительством и Мадесисом при разработке федеральной структуры Непала. Встреча Альянса семи партий последовала за трехсторонним соглашением, и на этой встрече Народный фронт Непала, Объединенный левый фронт и Партия рабочих и крестьян Непала выступили против проекта, заявив, что он поставит под угрозу национальное единство. ^{[ необходима цитата ]} Кабинет министров одобрил законопроект поздно вечером 4 июля; в то же время он решил назначить 26 оставшихся членов Учредительного собрания, разделив места между девятью партиями в соответствии с предыдущим соглашением сторон и списками имен, которые они представили. ^{[ необходима цитата ]}

Партии мадхеси быстро сочли законопроект о дополнительных поправках неприемлемым «предательством». ^{[ необходима цитата ]} Ханал, генеральный секретарь КПН (UML), сказал, что законопроект должен удовлетворять требования мадхеси, и предупредил, что возражение против законопроекта не будет в интересах мадхеси или в интересах любого из народов Тераи. Он призвал членов Мадхеси вносить предложения и участвовать в обсуждениях в Учредительном собрании, вместо того, чтобы мешать ему. ^{[ необходима цитата ]}

6 июля на встрече между тремя основными партиями и партиями мадхеси первые согласились сформулировать новый законопроект взамен законопроекта, согласованного двумя днями ранее, а вторые согласились прекратить срыв Учредительного собрания. ^{[ необходима цитата ]} 23 из 26 назначенных членов Учредительного собрания были приведены к присяге 7 июля; остальные трое не смогли присутствовать на церемонии приведения к присяге. ^{[ необходима цитата ]} 8 июля Альянс семи партий, за исключением Партии рабочих и крестьян Непала, согласовал содержание нового законопроекта, согласно которому федеральные структуры будут созданы в соответствии с пожеланиями Мадхес. и другие этнические группы. ^{[ необходима цитата ]}

Учредительное собрание смогло собраться и начать работу 9 июля, впервые с тех пор, как 26 июня мадхеси начали настаивать на своих требованиях. ^{[ необходимая цитата ]} Хотя они не сорвали в этот раз Учредительное собрание, три партии мадхеси яростно осудили предложенный закон и поклялись, что их борьба будет продолжаться. ^{[ необходимая цитата ]} Во время собрания Учредительного собрания они представили уведомление о протесте, и когда оно было отклонено, они решили бойкотировать работу Учредительного собрания. Нарендра Бикрам Немванг , министр юстиции и по делам парламента, тем не менее внес законопроект. ^{[ необходима цитата ]}

Коирала заявил 11 июля, что формирование правительства является обязанностью КПН (М). ^{[ необходима цитата ]} Однако КПН (м) раскритиковала Конгресс Непала 12 июля за «препятствование процессу [формирования правительства] в течение последних трех месяцев». ^{[ необходима цитата ]} В знак протеста против законопроекта о поправках партии мадхеси бойкотировали заседание Учредительного собрания, состоявшееся 13 июля, на котором рассматривался законопроект о поправках. ^{[ необходима цитата ]}Законопроект был принят в тот же день; За поправку проголосовали 442 члена Учредительного собрания, против - семь. Таким образом, она стала Пятой поправкой к временной конституции. Поправка позволяет формировать правительство на основе большинства в Учредительном собрании; он также позволяет избирать президента, вице-президента, председателя Учредительного собрания и заместителя председателя Учредительного собрания большинством голосов при отсутствии консенсуса. Кроме того, поправка предусматривает, что лидер оппозиции становится членом Конституционного совета; Однако Учредительное собрание отклонило предложение кабинета министров о включении лидера оппозиции в Совет национальной обороны. ^{[ необходима цитата ]}

Президентские и вице-президентские выборы [ править ]

На встрече с Конгрессом Непала 14 июля КПН (М) призвала ее принять участие в новом правительстве. Лидер непальского Конгресса ответил, что партия все еще не решила, участвовать ли в ней. ^{[ необходима цитата ]} 15 июля дата президентских выборов была назначена на 19 июля, в то время как КПН (UML) и КПН (M) не смогли прийти к соглашению по кандидату в президенты; несмотря на согласие CPN (M) поддержать кандидата CPN (UML) в президенты, она воспротивилась выбору CPN (UML) Мадхава Кумара Непала, ^{[ цитата необходима ],} заявив, что президент должен быть из Тераи, женщина, или Джанаджати. ^{[ необходима цитата ]}На встрече с КПН (м) в тот же день непальский конгресс предложил кандидатуру Койрала в президенты, но КПН (м) снова заявила, что не поддержит его кандидатуру. ^{[ необходима цитата ]} КПН (М) выдвинула кандидатуру Рам Раджа Прасада Сингха 17 июля, нарушив сотрудничество между КПН (М) и КПН (UML). ^{[ необходима цитата ]}

Конгресс Непала, КПН (UML) и MJF договорились утром 19 июля поддерживать кандидатов друг друга на должности президента, вице-президента и председателя Учредительного собрания, при этом каждая из сторон получила по одному из три поста. Конгресс Непала выдвинул Рам Барана Ядава на пост президента, в то время как MJF выдвинул Пармананда Джха на пост вице-президента; кандидат от КПН (UML) должен был стать председателем Учредительного собрания. MJF отказался поддержать Сингха, кандидата КПН (M) на пост президента, потому что КПН (M) не желала поддерживать кандидата MJF на пост вице-президента. ^{[ необходима цитата ]}На президентских выборах, состоявшихся позже, 19 июля, ни Сингх, ни Ядав не получили необходимых 298 голосов, при этом Сингх получил 270, а Ядав - 283. В результате второй тур был назначен на 21 июля. На выборах вице-президента, также состоявшихся 19 июля, кандидат от MJF Джа был избран 305 голосами, а кандидат от КПН (М) Шанта Шреста получила 243 голоса. ^[36]

Конгресс Непала заявил 20 июля, что вновь сформированный трехпартийный альянс не предназначен для формирования правительства. ^{[ необходима цитата ]}

Во втором туре президентских выборов, проведенных в Учредительном собрании 21 июля, Рам Баран Ядав - при поддержке Непальского Конгресса, КПН (UML) и MJF - был избран первым президентом Непала, получив 308 из 590 голосов и победив Кандидат от КПН (м) Рам Раджа Прасад Сингх ^[37] , набравший 282 голоса. ^{[ необходимая цитата ]} Ранее, во время выборов вице-президента и первого раунда президентских выборов, КПН (М) пригрозила отказать в формировании правительства, если их выбор на пост президента не удастся, поскольку они опасались, что определенные предвыборные обещания типа земельная реформа пройти бы не смогла. ^{[ необходима цитата ]}Ядав был приведен к присяге 23 июля 2008 г.] и принял. Койрала подал Ядаву прошение об отставке позже в тот же день. ^{[ необходима цитата ]}

Начало работы СА [ править ]

Вновь сформированный альянс согласился поддержать члена КПН (UML) Субаша Чандра Немванга в качестве председателя Учредительного собрания, и он был избран на этот пост без возражений 23 июля 2008 года. ^[38] Впоследствии КПН (М) объявила о своем намерении по-прежнему готовы сформировать правительство при условии, что другие партии гарантируют три пункта:

1. что маоисты проработали бы по крайней мере два года, не будучи исключенными из правительства,
2. что альянс NC-CPN (UML) -MJF был распущен, и
3. что маоистам будет разрешено пройти голосование по «программе-минимуму». ^[39] КПН (М) представила свое предложение по общей минимальной программе другим партиям, представленным в Учредительном собрании, на встрече 2 августа 2008 г. Другие партии не ответили сразу, заявив, что им потребуется время, чтобы изучить Предлагаемая программа. ^[40]

В последующем голосовании за премьер-министра, состоявшемся в Учредительном собрании 15 августа 2008 года, Прачанда был кандидатом от КПН (М) и был поддержан партнерами КПН (М) по альянсу, КПН (UML) и МПРФ. Прачанду поддержали в общей сложности 20 партий. ^{[ необходима цитата ]} Непальский Конгресс представил Шера Бахадура Деубу в качестве своего кандидата, но Прачанда победил в голосовании подавляющим большинством, получив 464 голоса против 113 голосов за Деубу. ^{[41] В} голосовании приняли участие 577 депутатов Учредительного собрания. ^{[ необходима цитата ]}Ядав поздравил Прачанду и пригласил его к присяге 18 августа. Три партнера по альянсу обсудили состав нового кабинета и договорились, что он должен включать 24 портфеля. Стороны уже договорились, что CPN (M) будет владеть девятью портфелями, CPN (UML) - шестью, а MPRF - четырьмя. ^{[ необходима цитата ]}

Прачанда был приведен к присяге Ядавом в офисе президента 18 августа. Принося присягу при исполнении служебных обязанностей, он немного изменил ее, приняв присягу «от имени народа», а не «от имени Бога». Среди присутствовавших политиков и высокопоставленных лиц были вице-президент Джа, председатель Учредительного собрания Субас Немванг и Деуба; Коирала не было. Послы Индии и США поздравили Прачанду с этим событием. ^{[ необходима цитата ]}

Восемь членов кабинета министров - четыре от КПН (М) и четыре от ДСФ - были приведены к присяге 22 августа. Министры КПН (UML) по этому поводу не были приведены к присяге; Они отказались принять присягу из-за невыполненного требования о том, чтобы партия заняла второе место в Кабинете министров. ^{[ необходима цитата ]}

Стороны [ править ]

Следующие партии представили кандидатов перед выборами. ^{[42] [43]}

Примечательно, что Непальский Конгресс и Непальский Конгресс (Демократический) объединились перед выборами 25 сентября 2007 года ^[44].

Коммунистическая партия Непала (марксистско-ленинско-маоистской центр) , который зарегистрировал себя перед выборами и которые проводятся 1 МП, слилась в Коммунистической партии Непала (маоистской) .

За день до крайнего срока подачи заявок партия « Растрия джанашакти» объявила, что будет бойкотировать выборы, сославшись на тот факт, что правительство «проигнорировало ухудшение ситуации в планах Тераи». Партия Зеленого Непала ранее также объявила бойкот, потребовав, чтобы нейтральное временное правительство контролировало опросы. ^[45]

Из 74 зарегистрированных политических партий 38 представили закрытые списки кандидатов для пропорционального представительства к крайнему сроку 20 февраля 2008 г. Крайний срок подачи заявок на места по системе FPTP - 25 февраля 2008 г. ^[46]

Результаты [ править ]

См. Также [ править ]

• Список членов, избранных на выборах в Непальское учредительное собрание в 2008 году

Ссылки [ править ]