Кампания 2008 г. в Северном Киву

Кампания 2008 г. в Северном Киву
Часть конфликта в Киву во время Второй войны в Конго
Жители, бегущие из деревни Кибати
Дата 26 октября 2008 г. [4] - 23 марта 2009 г. Место расположения Восточное Северное Киву , Демократическая Республика Конго Положение дел Победа конголезского правительства
Воюющие стороны
НКЗН	Демократическая Республика Конго Ополчение « майи-майи» МООНДРК (до 18 ноября) ДСОР [1] Ангола [2] Зимбабве [3]
Командиры и лидеры
Лоран Нкунда	Джозеф Кабила, генерал-лейтенант Бабакар Гай Сикули Лафонтен (командующий майи-майи) [5] Игнас Мурванашьяка Жозе Эдуарду душ Сантуш Роберт Мугабе
Сила
6,000 [6]	20 000 (правительство) [7] 6000 (Организация Объединенных Наций) (из них 1000 в Гоме) [6] 3500 (майи-майи) [6] 6000-7000 (руандийские повстанцы хуту) [6]
Жертвы и потери
Неизвестный	3+ солдата убиты (армия), 4 солдата ранены (ООН) ~ 60 бойцов убиты (майи-майи)
100+ мирных жителей убиты [8]

Норд-Киву кампания 2008 был вооруженный конфликт в восточной части Северного Киву провинции Демократической Республики Конго . Вспышка насилия в конфликте в Киву привела к ожесточенным сражениям между армией Демократической Республики Конго , поддерживаемой Организацией Объединенных Наций , и ополченцами тутси под командованием генерала Лорана Нкунды .

Боевые действия, начавшиеся 25 октября, привели к изгнанию 250 000 мирных жителей, в результате чего общее количество людей, перемещенных в результате конфликта в Киву, превысило 2 миллиона. Кампания вызвала массовые беспорядки, большой дефицит продовольствия и то, что Организация Объединенных Наций назвала «гуманитарным кризисом катастрофических масштабов». Спустя неделю повстанческие силы приказали прекратить огонь среди гражданских и военных беспорядков в Гоме . Захват повстанцами всей территории вокруг Гомы создал очень хрупкую атмосферу мира, нанес огромный политический ущерб и поставил под сомнение эффективность размещенных там миротворцев. После кратковременного прекращения огня по приказу повстанческого генерала Лорана Нкунды, боевые действия начались 17 ноября, после чего 19 ноября было объявлено о втором прекращении огня. 23 ноября была создана буферная зона между линиями повстанцев и правительств, называемая « коридором гуманитарной помощи », чтобы обеспечить транспортировку грузов. помощь изолированным гражданским центрам. 9 декабря начались двусторонние мирные переговоры между делегациями конголезского правительства и повстанцами Нкунды. Крупные боевые действия в значительной степени утихли после захвата Нкунды в январе 2009 года.

Непрерывное состояние конфликта, охватившее ДР Конго с 1997 года, было названо самым смертоносным со времен Второй мировой войны, при этом по оценкам агентств по оказанию помощи уровень смертности от 1200 до 1400 мирных жителей в день. ^[9]

Фон [ править ]

Повстанцы Нкунды действовали в Северном Киву, провинции, граничащей с озером Киву на востоке Демократической Республики Конго, с 2004 года, когда они оккупировали Букаву и предположительно совершили военные преступления . ^{[10] [11]} Целью войск Нкунды была защита меньшинства тутси, которое, как считалось, не имело адекватной защиты от дальнейших геноцидных нападений со стороны хуту, которые, в свою очередь, по мнению Нкунды, пользовались правительственной поддержкой во время Вторая война в Конго . ^[12] Ранее, в январе 2008 года, повстанцы Нкунды участвовали в мирных переговорах; в какой-то момент они вышли, заявив, что другие стороны пытались арестовать члена ^[13].но позже вернулся. ^[14] Переговоры закончились тем, что повстанцам был предоставлен иммунитет в обмен на вывод войск и разрешение на переселение мирных жителей. ^[15]

Хронология [ править ]

НКЗН продвигается к Гоме [ править ]

26 октября 2008 года повстанцы Нкунды захватили крупный военный лагерь, а также стратегически расположенный национальный парк Вирунга , расположенный на главной дороге, ведущей в город Гома , для использования в качестве плацдармов. Это произошло после того, как мирный договор потерпел неудачу, и в результате боевые действия привели к перемещению тысяч. ^[16]

27 октября 2008 г. вокруг здания ООН в Гоме начались беспорядки. Мирные жители забросали здание камнями и бросили коктейли Молотова , утверждая, что силы ООН ничего не сделали для предотвращения наступления НКЗН. ^[17] Конголезская национальная армия также осуществила «серьезное отступление» из-за давления со стороны сил НКЗН. ^[17] Между тем, боевые корабли и бронетехника Организации Объединенных Наций были использованы в попытке остановить продвижение НКЗН, которые утверждали, что находятся в пределах 11 километров (7 миль) от Гомы. ^[18] Специальный представитель Генерального секретаря ООН Алан Доссобъяснил необходимость задействования НКЗН, заявив, что «… [ООН] не может допустить, чтобы населенные пункты находились под угрозой… [ООН] была вынуждена вмешаться». ^[19] Во время беспорядков, по крайней мере, один человек погиб из-за толпы. ^[20]

28 октября 2008 г. пять реактивных гранат были выпущены по колонне автомобилей ООН, охранявших дорогу, ведущую в столицу территории Рутшуру , и попали в два бронетранспортера . БТР, в которых находились военнослужащие индийской армии , были относительно неповрежденными, хотя подполковник и двое других военнослужащих были ранены. ^[22] Силы НКЗН позже захватили Рутшуру. Тем временем мирные жители продолжали бунтовать, в некоторых случаях забрасывая отступающие конголезские войска камнями, хотя представитель ООН Сильви ван ден Вильденберг заявила, что ООН «усилила [их] присутствие» в регионе. ^[21]

Прекращение огня [ править ]

29 октября 2008 г. НКЗН объявили об одностороннем прекращении огня при приближении к Гоме, хотя они по-прежнему намеревались захватить город. ^{[23] В} тот же день запрос Франции на усиление войск ЕС численностью 1500 человек был отклонен несколькими странами и, похоже, не был реализован; однако действующие силы ООН заявили, что будут действовать, чтобы предотвратить захват населенных пунктов. ^{[23] [24]} В течение дня улицы города были заполнены беженцами и бегущими войсками, включая их танки и другую военную технику. ^[23] Поступали также сообщения о грабежах и конфискации автомобилей конголезскими войсками. ^[25]Той ночью Совет Безопасности ООН единогласно принял необязательную резолюцию, в которой осудил недавнее наступление НКЗН и потребовал его остановить. ^[26] По мнению аналитиков, прекращение огня было призвано сохранить репутацию Нкунды, как и его более поздний приказ о создании коридора помощи. ^[27]

Несмотря на прекращение огня, ситуация оставалась нестабильной; по словам представителя World Vision Майкла Арунга, работникам World Vision пришлось бежать к руандийской границе, чтобы выжить, и стрельба продолжалась. Штаты департамент Соединенных Штатов сообщил об отправке помощника госсекретаря США по делам Африки Jendayi Фрейзера в качестве представителя в регион. ^[28]

30 октября 2008 г. грабежи и насилие со стороны конголезских солдат, некоторые из которых были в нетрезвом состоянии, продолжались в Гоме, хотя контингенты других войск и военизированной полиции пытались сдержать грабеж, патрулируя улицы на грузовиках-пикапах. ^[29] Один солдат был даже обвинен в убийстве семьи из шести человек и предстал перед военным трибуналом вместе с 11 военнослужащими, которые участвовали в этом. Еще 11 приговорены к пожизненному заключению. ^[30] Нкунда призвал к прямым переговорам с конголезским правительством, ^[31] также заявив, что он возьмет Гому, «если не будет прекращения огня, безопасности и прогресса в мирном процессе». ^[32]

Дипломатические и гуманитарные усилия [ править ]

На 31 октября 2008 года , Nkunda заявил , что он будет создавать « коридор гуманитарной помощи », бесполетной зоны пожара , где перемещенные лица будет разрешено вернуться в свои дома, дал согласие целевой группы Организации Объединенных Наций в Конго. Работая с силами ООН вокруг Гомы, Нкунда надеялся переселить жертв недавних боев между его силами НКЗН и миротворцами ООН ( МООНДРК ). Представитель МООНДРК Кевин Кеннеди заявил, что силы МООНДРК были напряжены, пытаясь сохранить мир в городе и вокруг него; Недавние грабежи, совершенные конголезскими солдатами, усложнили задачу, поскольку инциденты происходят как в пределах города, так и за его пределами. По словам Аннеке Ван Вуденберг , Human Rights Watchисследователь, более 20 человек были убиты за ночь только в Гоме. Тем временем госсекретарь Кондолиза Райс связалась с президентом Руанды Полем Кагаме, чтобы обсудить долгосрочное решение. ^[33]

Также 31 октября 2008 г. министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд и министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер вылетели в регион с намерением сделать остановку в Киншасе, Гоме и, возможно, в Кигали. ^{[27] [34]} Милибэнд сказал, что Великобритания предоставила этому району гуманитарную помощь в размере 42 миллионов фунтов стерлингов .

17 ноября 2008 года Нкунда встретился со специальным посланником ООН и бывшим президентом Нигерии Олусегуном Обасанджо, чтобы обсудить прекращение огня среди сообщений о разрозненных боевых действиях в Конго. Хотя он поддерживал прекращение огня, повстанческие войска, как сообщалось, продолжали действовать, и позже они захватили деревню силой. ^[35]

Битва за Киванджу [ править ]

5 ноября 2008 г. вспыхнули бои за контроль над городом Киванджа в 72 км к северу от Гомы. Основными противниками повстанцев во время сражения были майи-майи и хуту.Руандийские ополченцы, которые были связаны с правительством. Во время боев армия Конго обстреливала из минометов позиции повстанцев из-за тыла ополченцев. 6 ноября в соседней деревне Мабенга бельгийский журналист, работавший в немецкой газете, был похищен маи-маи вместе со своим помощником и тремя боевиками. Кроме того, сообщалось, что конголезский журналист Альфред Нзонзо Битвахики Муньямариза был застрелен в Рутшуру во время давки, последовавшей за нападением на Киванджу. Однако позже было подтверждено, что он вместе со своей семьей сбежал после того, как повстанцы разрушили его дом с помощью ракеты. Сражение закончилось к концу второго дня боев, когда силы повстанцев вырвали контроль над Киванджей у майи-майи. ^{[36] [37]}

Когда 7 ноября 2008 года гражданское население начало возвращаться в город , они сообщили, что нашли в городе более десятка тел. Жители деревни заявили, что повстанцы убили безоружных мирных жителей, подозреваемых в поддержке майи-маи, но повстанцы заявили, что убитыми были боевики ополчения, которые были вооружены. Представитель ООН сообщил, что в городе было два раунда казней. Сначала прибыли майи-майи и убили тех, кого они обвиняли в поддержке повстанцев, затем ворвались мятежники, убивая людей, которых они обвиняли в верности маи-маи. Хьюман Райтс Вотч сообщила, что не менее 20 человек погибли и еще 33 получили ранения в ходе боя за город. Капитан повстанцев Джон Имани сказал, что в ходе боевых действий погибло около 60 человек, в основном майи-майи.

Хьюман Райтс Вотч позже обнаружили , что «по крайней мере» 150 были «казнены» с обеих сторон в Киванья. HRW также подверг критике МООНДРК миротворческие силы, которые были только 800 м ( ⁺¹ / ₂  мили) от в то время. ^[38]

Бой возобновляется [ править ]

Несмотря на клятву мира лидера повстанцев Нкунды ^[35] , 17 ноября 2008 г. ^[39] вспыхнули боевые действия, которые привели к захвату Рвинди силами повстанцев, которые продвинулись по всему региону. ^[40] Между тем спекуляции о военных преступлениях усилились после сообщений ООН о смерти 26 мирных жителей в деревне Киванджа, которые, как утверждается, были убиты повстанцами за работу с правительственными войсками. ^[41] Хьюман Райтс Вотч позже подтвердила, что в Кивандже погибло 150 или более человек . ^[38]Среди зверств был блокпост, образованный из двух мертвых солдат конголезской армии, служивший предупреждением для приближающихся сил. ^{[42] В результате} недавних боев погибло около 100 мирных жителей, 200 получили ранения. ^[8]

Падение Рвинди [ править ]

17 ноября 2008 года , после нескольких дней интенсивных артиллерийских и минометных перестрелок между повстанцами и военными, повстанцы взяли под свой контроль Рвинди, штаб-квартиру национального парка Вирунга. Сообщалось, что солдаты полностью отступили и были в беспорядке, в то время как повстанцы вошли в город и продолжили движение на север в сторону Каньябайонги, построенной единой колонной. Во время бомбардировок, перед падением города, индийский миротворец был ранен осколками в голову, когда укрывался в окопе. ^[40]

Армейские столкновения с маи-маи [ править ]

18 ноября 2008 года повстанческие силы остановили наступление на Каньябайонгу и отошли, чтобы создать буферную зону между ними и правительственными войсками и дать шанс для мирных переговоров. После прекращения боевых действий между повстанцами и армией солдаты правительства начали грабить города Кирумба и Кайна, но подверглись нападению со стороны местной группировки маи-майи Пареко. Маи-майи помогали правительственным силам с самого начала конфликта в их борьбе с повстанцами. В результате боев погибли пять ополченцев «майи-майи» и один правительственный солдат. В армии заявили, что в конфликте виноваты майи-майи, которые пытались помешать обычному развертыванию. После боев правительственные солдаты выложили два обугленных тела ополченцев на грунтовой дороге в Кирумбе. ^{[43] [44]}

19 ноября 2008 года боевики ополчения «майи-майи», называющие себя конголезскими патриотами Сопротивления, обстреляли БТР с миротворцами ООН. Боевики ополчения просили еды и денег, но после отказа вступили в бой с международными силами. По крайней мере, один из примерно пяти боевиков был убит, хотя, как сообщается, другие были в лесу. По словам подполковника Жан-Поля Дитриха, «это был довольно небольшой инцидент, но он [был] тревожным, потому что [это был] второй раз за неделю», имея в виду инцидент 18 ноября.

Май-майи поддерживали правительственные силы, но начали сражаться против них с помощью пулеметов и гранатометов, когда правительство начало отступать, заявив, что они «отступали слишком легко». ^[45] Генерал Сикули Лафонтен сказал, что солдаты «... трусы. Они просто бегут, а потом насилуют и грабят города». ^[46]

Уход повстанцев и повторный захват Рвинди [ править ]

18 ноября 2008 года Нкунда приказал войскам повстанцев отойти на 40 километров (25 миль) от города Кабаша, сославшись на необходимость избежать столкновений, доставить гуманитарную помощь в регион и создать «зоны разделения» между правительством и силами повстанцев. , которые будут патрулировать миротворцы ООН; это было в числе увольнений генерала Дьедонне Кайембе, главнокомандующего вооруженными силами Конголезской армии, после череды поражений. Его замена была названа попыткой укрепить военную мощь. ^[46] По словам командующих МООНДРК, город был взят в воскресенье, но они не смогли подтвердить, начался ли вывод войск. Между тем министерство иностранных дел Франции распространило проект с просьбой к ООН усилить гарнизон МООНДРК в Конго на 3000 человек. ^[48]Этот шаг был заявлен как возможная мера стабильности, но не как мера мира. Представитель ООН Алан Досс сказал, что «подкрепления не собираются решать все проблемы ... Подкрепления позволят нам что-то сделать с ситуацией, которая быстро ухудшается, помогут нам немного стабилизировать ситуацию и позволят политическим и дипломатическим процесс, чтобы двигаться вперед ". В то время как Совет Безопасности ООН голосовал в среду, Досс признал, что для получения подкреплений могут потребоваться месяцы, но хотел ускорить процесс. Досс также заявил, что, по его мнению, гуманитарная деятельность улучшается. ^[47]

19 ноября 2008 года сотни боевиков отступили с линии фронта, чтобы поддержать мирные переговоры. Контролируемое воздушная ООН и наземные патрули, войска подтвердило отступают «от Каньябайонга в стороне Кибиризи , от Каньябайонга в стороне Ньянзала и с Rwindi юга», по словам подполковника Жана-Поль Дитриху. Свидетели заявили, что повстанцы переместились на 33 километра к югу от Каньябайонги. Отступление было приказано лидером Нкунда, который организовал его после разговора с бывшим президентом Нигерии Олусегуном Обасанджо., где они договорились об очередном прекращении огня. Повстанцы по-прежнему занимали стратегические позиции вблизи таких мест, как город Кибати, сражаясь с «деморализованными» правительственными войсками. ^[49]

20 ноября 2008 года десятки боевиков «майи-майи» вошли в Рвинди, который повстанцы покинули несколькими днями ранее. Майи-майи также атаковали силы повстанцев в деревнях Каторо и Ньонгера, пытаясь продвинуться к Кивандже. Повстанцы остановили их и сообщили, что в боевых действиях участвовали также правительственные силы и силы руандийских хуту из ДСОР. ^[1]

Подкрепление ООН [ править ]

18 ноября 2008 г. проект резолюции, инициированный Министерством иностранных дел Франции, был представлен на рассмотрение Совета Безопасности ООН . ^[47] Резолюция, подписанная 44 различными организациями и при поддержке министра иностранных дел Великобритании Марка Мэллока Брауна , просила ООН направить еще 3000 миротворцев для усиления 17-тысячного гарнизона в Конго, который является крупнейшим гарнизоном страны. своего рода. ^[30] Это было похоже на просьбу Хьюман Райтс Вотч.и группы гуманитарной помощи в регионе, которые также просили подкрепление для восстановления стабильности в этом районе. В совместном заявлении коалиция организаций заявила, что «[подкрепление] поможет предотвратить злодеяния, которые продолжают совершаться в отношении мирных жителей и становятся все более масштабными здесь, в Северном Киву [провинция], на границе Руанды и Уганды. .. С 28 августа 2008 г.боевые действия усилились во многих районах, что привело к гибели людей, изнасилованиям, грабежам, принудительной вербовке и дальнейшему перемещению гражданского населения. Таким образом, население подверглось невыразимым страданиям. В последние несколько дней боевые действия приблизились к крупным населенным пунктам, таким как город Гома. Боевые действия также вторглись в регион Рутшуру и разорвали его на части, особенно в городе Киванджа, где сейчас зарегистрированы сотни смертей среди гражданского населения ". Местные группы в Конго также просили помощи у Европейского союза , поскольку они могли бы развернуть солдат раньше, работая в качестве «связующего звена» до прибытия подкреплений ООН. Представитель британского ЕС Катриона Литтл заявила, что они «не управляют силами ЕС и не выходят за их пределы» ^[9].

20 ноября 2008 года ООН единогласно проголосовала за отправку еще 3085 миротворцев, сославшись на «крайнюю озабоченность ухудшающейся гуманитарной ситуацией и, в частности, целенаправленными нападениями на гражданское население, сексуальным насилием, вербовкой детей-солдат и суммарными казнями ». Однако он не продлил мандат МООНДРК в Конго, который истекает в конце 2008 года . ^[50] Решение было принято, несмотря на приверженность повстанцев к отступлению от линии фронта и предоставлении помощи тысячам людей, которые все еще изолированы, по словам групп помощи. ^[51]

Напряженность между войсками МООНДРК и Демократической Республики Конго, открытие коридора для гуманитарной помощи [ править ]

23 ноября 2008 г. правительственные солдаты перехватили колонну ООН в 2 км к северу от Гомы, в которой находились 25 предполагаемых боевиков « майи-майи », без ведома правительства, и удалили их, переместив в Гому на основании того, что они подозревали их в боеспособности . ООН, которая перевозила ополченцев в рамках «продолжающегося процесса разоружения и реабилитации», отказалась передать боевиков правительственным войскам, но в конце концов отпустила их; в сообщениях некоторых очевидцев говорилось, что правительственные войска насильственно сняли ополченцев с автомобилей ООН, в то время как наблюдавшаяся толпа оскорбляла миротворцев и забрасывала их камнями. ^{[52] [53]}

Хотя повстанческие войска действительно соблюдали временное прекращение огня, Нкунда обратился к толпе из 1500 человек на стадионе в удерживаемом повстанцами городе Рутшуру, чтобы они отказались от недавнего размещения еще 3000 миротворцев. Он заявил: «Они посылают еще 3000« голубых касок », и вы аплодируете. Вы ошибаетесь! Мы не примем посторонних, которые придут сюда для обеспечения безопасности. Либо вы помогаете нам в революции, либо молчите с МООНДРК. Но если вы ждете, пока МООНДРК принесет вам мир, вы можете ждать вечно ». ^[54]

Между тем, конвои с гуманитарной помощью смогли распределить медикаменты по « коридору гуманитарной помощи » ^[55], образовавшемуся в результате ухода повстанцев. Коридор, патрулируемый войсками МООНДРК, позволил таким группам помощи, как Мерлин, получить доступ к Каньябайонге и Кирумбе, которые в течение 10 дней оставались без припасов и были почти истощены. Хотя это не было номинально, ситуация была названа «намного лучше». «Мы действительно рады, что попали сюда», - заявила пресс-секретарь Луиза Ортон. ^[56]

Предложение о слиянии повстанцев и правительственных сил [ править ]

24 ноября 2008 года Нкунда выразил желание объединить свои повстанческие войска с правительственными силами, воссоединив их. По словам переговорщика Олусегуна Обасанджо, переговоры продолжаются. Обасанджо заявил, что Нкунда выдвинул «требования, которые я не считаю возмутительными, и требования, которые правительство Конго может выполнить». В идеале переговоры должны были защитить этнические меньшинства Конго (такие как тутси и хуту ) и прекратить переговоры. Переговоры намечены на 28 ноября 2008 года . ^[57]

Однако, несмотря на то, что мирные переговоры продолжаются, World Vision заявила, что количество изнасилований резко возросло: изнасилованию подверглись 120 опрошенных девочек 17 лет и младше. Угроза использования детей в качестве солдат также возросла: директор по защите прав человека World Vision Сью Мбайя заявила, что «против женщин и детей ведется тихая война». ^[58]

26 ноября 2008 г. повстанческие силы вступили в бой с ополченцами майи-майи возле городов Киньяндо и Квенда, несмотря на прекращение огня, в результате чего мирные жители «бежали по шоссе». ООН осудила это нарушение режима прекращения огня, призвав конголезское правительство дисциплинировать правительственные войска, которые были пойманы на грабежах деревни Булотва. ^[59] Тем временем толпа из 100 000 перемещенных лиц собралась в удерживаемом повстанцами городе Рутшуру, где Организация Объединенных Наций раздавала припасы и лекарства, предназначенные для борьбы с холерой , от которой, как сообщалось, страдали сотни людей, распространившись по антисанитарные лагеря беженцев. ^[60]

29 ноября 2008 года Нкунда заявил, что, если конголезское правительство не вступит в прямые переговоры, он возобновит конфликт. После встречи со специальным посланником ООН Олусегуном Обасанджо Нкунда заявил: «Если нет переговоров, скажем, идет война. Я думаю, что хороший способ - это переговоры. Я знаю, что [конголезская правительственная армия] не в состоянии сражаться, поэтому они есть только один выбор - переговоры ". Обасанджо подтвердил, что «курс на мир [был] продвинут», когда конголезское правительство соглашалось на переговоры, но не в том, где их проводить. ^[61]

Переговоры между правительством и враждующими сторонами [ править ]

8 декабря 2008 г. конголезское правительство направило представителей в Найроби для переговоров с потенциальным собранием из 20 вооруженных групп, которые были приглашены для содействия мирным переговорам в надежде положить конец конфликту и урегулировать проблемы тем, что было названо смелым «первым». шаг "навстречу миру. ^[62] По словам конголезского министра информации Ламберта Менде: «Мы хотим, чтобы это был инклюзивный процесс. Мы не хотим никого оставлять в стороне». Однако основная группа повстанцев, повстанцы из НКЗН Лорана Нкунды , отказались от участия, как и президент Конго Жозеф Кабила , поскольку оба они были после двусторонних переговоров. ^[63]Представитель НКЗН Бертран Бисимва заявил, что это произошло потому, что группа не была проинформирована о решении пригласить другие группы, в том числе ополченцев, поддерживаемых правительством; он подтвердил решение повстанцев провести переговоры с правительством один на один, заявив: «Наша позиция очень ясна. Мы будем вести переговоры с правительством и ни с кем другим. Правительство может вести переговоры с кем угодно. Но любая попытка навязать нам Амани (предыдущие мирные переговоры) не удастся ". ^[62]

Напряжение позже обострилось, когда повстанцы Нкунды объявили, что они выйдут на переговоры, если будут включены другие группы, в то время как проправительственные повстанцы майи-майи заявили, что они откажутся от переговоров, если ХДНП проведет свои собственные отдельные переговоры, которые не были под знаменем. о предыдущих мирных переговорах "Амани" с января 2008 г.целью которого было объединить все вооруженные группировки Конго для мирных переговоров. «Действовать таким образом - значит побудить нас выйти из программы« Амани », правительство не должно забывать об этом», - заявили лидеры «маи-маи». «Мы не незначительная группа, у нас есть оружие ... Мы хотим, чтобы НКЗН снова присоединился к Амани. Похоже, что, уйдя из Амани, они стали более важными, чем другие группы. Мы не понимаем решения правительства иди и веди переговоры с НКЗН ... Мы разочарованы, это грубое нарушение условий Амани ». Представитель НКЗН Бертран Бисимва заявил, что повстанцы «собираются в Найроби для обсуждения только с правительством вне программы Амани ... Если правительство настаивает на том, чтобы остаться в Амани, мы пакуем чемоданы». Представители НКЗН,во главе с заместителем исполнительного секретаря Сержем Камбасу Нгеве прибыл вКенийская столица Найроби полагает, что они будут участвовать в двусторонних переговорах только с конголезским правительством. ^[64] Представители правительства во главе с конголезским министром международного и регионального сотрудничества Раймондом Чибандой не выразили озабоченности, поскольку министр информации Ламберт Менде заявил, что, если НКЗН захочет уйти, «это их проблема, а не наша. Это их проблема, если они не хотят мира. Они будут нести ответственность за свои действия ". ^[65] Между тем, Алан Ле Рой , заместитель генерального секретаря по операциям по поддержанию мира, настаивал на принятии дополнительных мер для вмешательства в ситуацию. ^[66]

9 декабря 2008 г. в 12:30 ( GMT ) в штаб-квартире ООН в столице Кении Найроби открылись двусторонние переговоры между НКЗН и правительством Киншасы при посредничестве посланника ООН Олусегуна Обасанджо ; соответствующие лидеры двух групп, Лоран Нкунда и президент Жозеф Кабила, не участвовали. Министр иностранных дел Кении Мозес Ветангула выступил с заявлением для делегаций, в котором он призвал их «отложить в сторону свои разногласия и осознать, что у вас есть только одно Конго, и что международное сообщество находится здесь с вами, чтобы поддерживать вас и помогать вам. Пожалуйста, не позволяйте Африке и твоя страна внизу ". Переговоры под председательством президента Мваи Кибаки и приняли участие бывший президент Танзании Бенджамин Мкапы , ^[68] , который представлял Африканский союз, были названы «возможностью, которую нельзя упускать или упускать» Обасанджо, который заявил, что «военное решение - это не вариант. Мы обращаемся к вашим принципам, чтобы сделать этот диалог успешным». Обасанджо заявил, что переговоры должны привести к постоянному прекращению огня в восточной части Конго, дальнейшему укреплению коридора для гуманитарной помощи в регионе и установлению прочного мира в Конго; он также поблагодарил делегации за их усилия. Ветангула добавил: «Фотографии и клипы, которые мы видели на экранах международных телеэкранов, по-прежнему являются ужасным обвинением для всех нас, африканцев, в особенности для вас, конголезцев. Я хочу, чтобы вы осознали тот факт, что дети, женщины, мальчики и девочки, которых мы видим по телевизору каждый день, могут быть вашими сыновьями и дочерьми, могут быть вашими братьями и сестрами,может быть твоими родителями. И это для тех, с кем вы здесь, чтобы говорить о мире ".^[69] Представитель повстанцев Рене Абанди заявил о намерении повстанцев «поговорить как можно скорее и вернуться домой как можно скорее, даже несмотря на то, что есть много проблем, которые необходимо решить». ^[70]

Между тем, посольство Китая в Киншасе , Конго , предложило свою помощь в переговорах, отправив накануне посланника Гоцзинь Лю в регион для обсуждения мирного соглашения, по словам посла У Цзэсяня. ^[67]

На встрече в Брюсселе , Бельгия, 9 декабря 2008 года , министры Европейского Союза по- прежнему разделились по вопросу об отправке «соединительных сил» из войск ЕС для стабилизации региона до тех пор, пока не будут развернуты подкрепления ООН. Бельгия выразила желание поддержать войска ООН, дислоцированные в регионе. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун ранее неоднократно выражал желание предоставить силы, чтобы заполнить пробел между подкреплениями ООН; ЕС поручил руководителю внешней политики Хавьеру Солане и Европейской комиссии подготовить ответ. Итальянский министр иностранных дел Франко Фраттинисказал, что пока еще слишком рано решать, может ли Италия предоставить войска для боевой группы ЕС, Италия была бы рада обсудить этот вариант, если бы его потребовали. Он заявил: «Ясно одно: Европа должна действовать эффективно. Мы не можем оставаться такими же бездействующими, как сейчас». Солана заявил, что ЕС рассмотрит призывы о подкреплении, но «что ситуация на местах немного улучшается, в том числе и в политическом плане». Группы помощи раскритиковали нерешительность с OxfamГлава офиса в Брюсселе Элиз Форд откладывает перед ЕС и заявляет, что «у нас был месяц всевозможных оправданий тому, почему Европа не направит силы для поддержки миротворцев ООН. Без адекватных профессиональных сил, поддерживающих миротворцев ООН, чтобы обеспечить определенную степень безопасности. для населения убийства, изнасилования и грабежи будут продолжаться. Мы не можем стоять в стороне и смотреть ". ^[71]

10 декабря 2008 г. , после встречи представителей НКЗН и конголезского правительства, посланник ООН Олусегун Обасанджо заявил, что «[обе стороны] добились прогресса в своих переговорах» и что у них будут будущие предметные обсуждения, хотя дата и место не определены. . По словам Обасанджо, приглашение другим 20 повстанческим группировкам все еще оставалось в силе, хотя ни одна из них не появилась, что позволило провести двусторонние переговоры, которые были единственным, на что НКЗН согласился. ^[72]

11 декабря 2008 года переговоры натолкнулись на «серьезные трудности», по словам Обасанджо, который сказал, что причиной является отсутствие у повстанцев власти. «Либо они дают людям, которых они послали сюда, делегацию, право принимать решения, либо они отправляют людей, которым они передадут такую ​​власть», - заявил Обасанджо, имея в виду то, что неспособность повстанцев принять конкретные решения тормозила переговоры. Он также обвинил их в «попытке расширить переговоры, чтобы охватить всю ДРК». Делегация конголезского правительства была названа «более гибкой» и «наделенной полномочиями принимать решения», заявив, что «мы видели, как они принимали решения на местах». ^[73]

В то же время всплыли обвинения в том, что правительства Конго и Руанды вели прокси-войну , финансируя соответствующие группы повстанцев, что включало поддержку вербовки детей-солдат , что является военным преступлением . С этим согласился Совет Безопасности ООН 12 декабря 2008 года . ^[74] Однако министр иностранных дел Руанды Розмари Мусеминали отрицала это, заявив, что «Мы не поддерживаем НКЗН. Мы не посылаем войска, мы не отправляем оружие», в то время как Нкунда заявил, что повстанцы «уже были бы в Киншасе», если бы они Поддержка Руанды. ^[75]В ответ на эти обвинения Нидерланды приостановили свою финансовую поддержку правительства Руанды, отменив перевод примерно на 4 миллиона долларов США к концу 2008 года и еще 5,32 миллиона долларов США в 2009 году. Министр сотрудничества в целях развития Нидерландов Берт Кендерс заявил, что это произошло из-за «сильного доказательства "связи Руанды с конголезскими боевиками. Однако правительство Нидерландов продолжит оказание гуманитарной помощи гражданскому населению Руанды. ^[76]

Европейский союз направил развития и помощи комиссар Луи Мишельв качестве дипломатического представителя в регионе, чтобы попросить лидера повстанцев Нкунду попросить его делегацию проявить «гибкость» во время мирных переговоров из-за жалобы Обасанджо на отказ повстанческой делегации от сотрудничества. Мишель заявил, что он «настаивал на некоторых гибких предложениях с Нкундой»; однако Нкунда подтвердил, что он по-прежнему хочет прямых переговоров с президентом Конго, заявив, что проблемы ДР Конго выходят за пределы ее границ. «Проблемы, с которыми мы имеем дело, являются национальными проблемами, поэтому они должны решаться на национальном уровне, а не как проблемы одной части страны», - сказал он. Нкунда также оспорил президентские выборы, заявив, что «легитимность - это не выборы, и выборы - это не пустой чек для правительства, которое может делать все, что хочет». Мишель оспорил это, сказав, что "Президент Кабила избран законно ... Те, кто хочет оспорить эту легитимность, должны дождаться следующих выборов ».^[75]

12 декабря 2008 г. мирные переговоры, которые ранее зашли в тупик, как сообщалось, проходят гладко, при этом Обасанджо заявил, что «... делегации участвовали как в прямых, так и в непрямых переговорах.в атмосфере доброй воли ". По словам высокопоставленной делегации, которая встречалась с повстанческим генералом Лораном Нкундой для обсуждения вопросов, поднятых в ходе переговоров, реакция повстанческого командования была" положительной ". В связи с празднованием Дня Джамхури (Независимости) в Кении посредники после консультации с обеими сторонами, решили отложить переговоры и возобновить их 17-го числа того же месяца. В заявлении, опубликованном Обасанджо, говорится, что он «рад отметить, что [делегации] неуклонно продвигаются к соглашению по основным правилам для предметных обсуждений. В заявлении также говорилось о переносе сроков из-за национального праздника Кении; «В знак уважения к празднованию Дня Джамхури в Кении 12 декабря посредники по согласованию со сторонами,решили прервать и возобновить прямые переговоры по17 декабря 2008 г. " ^[77]

Между тем Хьюман Райтс Вотч сообщила, что 5 ноября 2008 г. в результате перестрелки между повстанцами Нкунды и ополченцами майи-майи было убито 150 человек . Убийства, описанные как "казнь без надлежащего судебного разбирательства", произошли на расстоянии 800 м ( ¹ ⁄ ₂ ми) вдали от миротворческих сил МООНДРК, что привело к критике миротворцев за то, что они не охраняют этот район. << Ввиду важности этих двух городов как центров гуманитарной помощи МООНДРК считала их приоритетной зоной защиты, однако миротворцы не защитили города от захвата повстанцами и не остановили разрушение лагерей для перемещенных лиц. Они также не остановили массовые убийства мирных жителей в Кивандже, где у них была важная полевая база », - заявили в группе. Ранее предполагалось, что погибло около 20 человек, и официальный представитель Алан Ле Рой объяснил это недостатком миротворческих сил для прикрытия всего района, по 10 миротворцев на каждые 10 000 мирных жителей. ^[38]Позже, в 01:00 по местному времени, в лагере для перемещенных лиц Кибати произошла перестрелка между правительственными войсками и войсками повстанцев, в результате чего погибла пятилетняя девочка и была серьезно ранена еще одна семилетняя девочка. По словам официального представителя ООН Рона Редмонда, «не похоже, что они были мишенью». Ранее, 11 декабря, женщина была изнасилована вооруженными людьми за пределами того же лагеря. В заявлении ООН говорится: «Мы по-прежнему крайне обеспокоены безопасностью перемещенного конголезского населения в Кибати, поскольку гражданский характер этих двух лагерей, находящихся под управлением УВКБ ООН к северу от Гомы, постоянно нарушается». По данным организации, ООН работает над переселением людей, укрывающихся в неблагополучном лагере. ^[78]

Внутренний конфликт и раскол НКЗН [ править ]

6 января 2009 года бывший боевик НКЗН Жан-Боско Нтаганда и другие офицеры повстанческой группировки заявили, что они лишили Нкунду власти, заменив его генералом Нтагандой. Однако заместитель командира НКЗН полковник Макинга Султани немедленно отрицал, что это произошло, а другой представитель заверил, что «группа цела и ее различные органы полностью функционируют». Однако на следующий день НКЗН приняла решение о последствиях для Боско Нтаганды, согласно источникам. Тем временем повстанцы подвергли сомнению истинные намерения миротворческих сил ООН, а их официальный представитель Бертран Бисимва спросил: «В какую игру ведет Monuc? Точнее, какое зло они замышляют?»Он обвинил группу в сеянии неразберихи в демилитаризованных зонах, контролируемых конголезской правительственной армией, к востоку от Кибати. МООНДРК ранее выступила с заявлением в свою защиту 2 января, в котором говорилось, что «вопреки обвинениям НКЗН (…), Monuc делает все возможное, чтобы защитить жизнь гражданского населения, укрепить законные институты Демократической республики Конго и поощрять национальное примирение ». Повстанцы заявили, что для продолжения мирных переговоров им требуется проверка миротворчества в зоне конфликта.для укрепления законных институтов Демократической Республики Конго и поощрения национального примирения ». Повстанцы заявили, что им требуется проверка миротворчества в зоне конфликта для продолжения мирных переговоров.для укрепления законных институтов Демократической Республики Конго и поощрения национального примирения ». Повстанцы заявили, что им требуется проверка миротворчества в зоне конфликта для продолжения мирных переговоров.^[79]

17 января повстанцы во главе с бывшим боевиком НКЗН Жан-Боско Нтагандой, военным преступником, которому уже предъявлены обвинения Международным уголовным судом , официально объявили о своем отделении от группы Нкунды и согласились присоединиться к армии конголезского правительства, чтобы усилить давление на повстанческого генерала с целью объявить длительное прекращение огня. Диссиденты объявили о создании отколовшейся группы на встрече в Гоме, на которой присутствовали девять ведущих командиров НКЗН. Кроме того, на встрече присутствовал руандийский начальник штаба , что знаменательно тем, что Руанду часто обвиняли в использовании НКЗН в качестве доверенного лица в Конго. Нкунды не было. Источники сообщили, что раскол не повлиял на конфликт в стране, поскольку спорадические перестрелки продолжались.^[80]

21 января МООНДРК и правительство Конго снова столкнулись с разногласиями по теме совместной операции, координируемой конголезской армией и Руандийскими силами обороны , которая включала действия против руандийских повстанцев FLDR, действующих в провинции Южное Киву в Конго. Конголезские и руандийские силы воспрепятствовали вмешательству репортеров прессы и МООНДРК. Что касается участия Нтаганды, МООНДРК не возражала, что удивило некоторые источники, учитывая связи МУС с ООН. ^[81]

Однако МООНДРК заняла негативную позицию в отношении причастности Нтаганды. 12 мая миротворцы организации впервые заявили, что они не будут работать с национальной армией, если Нтаганда, недавно назначенный заместитель координатора армии, будет ее частью; позже они пересмотрят свое заявление и объявят, что не будут работать ни над одной операцией с участием бывшего военного преступника. Это негативное мнение было наконец уменьшено до такой степени, что МООНДРК заявила, что они не будут «сесть и сфотографироваться с Боско Нтагандой». ^[82]

Захват Нкунды [ править ]

Нкунда был арестован 22 января 2009 года после того, как он перебрался в Руанду. После безуспешной попытки победить НКЗН в военном отношении президент Конго Кабила заключил сделку с президентом Руанды Кагаме, чтобы позволить руандийским солдатам войти в ДРК для выселения боевиков ДСОР в обмен на устранение Руандой Нкунды. ^[83] Военный представитель сообщил, что его схватили после того, как он отправил три батальона для отражения наступления совместных конголезско-руандийских сил. ^[84] Силы были частью совместной конголезско-руандийской операции, которая была начата с целью охоты на руандийских ополченцев хуту, действующих в ДР Конго. ^[85] Нкунда в настоящее время содержится в неизвестном месте в Руанде. ^[86]

Прекращение огня [ править ]

23 марта 2009 года НКЗН подписала мирный договор с правительством, в котором согласилась стать политической партией в обмен на освобождение своих заключенных в тюрьму членов. ^[87]

Совместная конголезско-руандийская операция против ДСОР [ править ]

В выходные 9/10 мая 2009 года повстанцы ДСОР были обвинены в нападениях на деревни Экинги и Бусурунги в провинции Южное Киву на востоке Конго . ^[88] Более 90 человек были убиты в Экинги, в том числе 60 мирных жителей и 30 правительственных войск, а «еще десятки» были убиты в Бусурунги. ^[88] ДСОР были обвинены Управлением ООН по координации гуманитарной деятельности ; миротворческие силы ООН, МООНДРК и конголезская армия расследуют нападения. ^[88] За предыдущие недели ДСОР напали на несколько других деревень, и между силами ДСОР и конголезской армией произошли столкновения, в ходе которых, как сообщается, правительственные силы потеряли убитыми и ранеными. ^[89] Последние нападения вынудили значительное количество людей покинуть свои дома в Бусурунги в Хомбо , в 20 км к северу. ^[89]

Еще одно наступление на повстанческую группировку ДСОР со стороны Конго и Руанды, на этот раз при поддержке ООН, было объявлено в начале мая. Это вызвало насмешки со стороны агентств по оказанию помощи, таких как Oxfam . Глава Oxfam ДР Конго Марсель Стессель заявил, что «четыре месяца назад наступление против ДСОР вызвало спираль насилия против мирных жителей, которая вынудила 250 000 человек покинуть свои дома и вызвала невыразимые смерти и страдания, которые продолжаются по сей день», добавив: «ООН должна осознавать все последствия продолжения поддержки военных действий в нынешних обстоятельствах». ^[90]

Совместная операция является частью продолжающегося при поддержке ООН сближения между конголезским правительством и Руандой. По сообщениям средств массовой информации, улучшение отношений между двумя странами позволит МООНДРК, миротворческим силам региона, уйти. Кроме того, президент Руанды Поль Кагаме заявил: «Я не понимаю, что Нкунда является причиной проблемы ... Проблема гораздо шире, чем один человек». Руанда не хотела освобождать Нкунду, арестованного в январе, конголезскому правительству, где Нкунде грозит смертная казнь. ^[91]

Эффективность гуманитарных и миротворческих усилий [ править ]

Миротворчество [ править ]

Считалось, что миротворческие силы МООНДРК численностью 17 000 человек не смогли защитить мирных жителей и остановить продвижение повстанцев, захвативших несколько полевых баз ООН. Глава МООНДРК Алан Досс заявил, что войска ООН «определенно растянуты ... мы можем сделать лишь так много». В Евросоюзе велись переговоры об отправке подкреплений. ^[27] Несмотря на присутствие миротворцев ООН, приблизительно 250 000 человек были перемещены в результате конфликта, в результате чего общее число перемещенных лиц достигло 2 миллионов. ^{[92] [93]} Силы также были заявлены как неэффективные в защите гражданского населения от повстанцев и правительственных сил. ^{[5] [94]}Ожидается, что ситуация будет улучшена путем развертывания подкрепления в составе 3000 миротворцев. ^[47]

Критике подверглись и правительственные силы, при этом было заявлено, что силы ООН защищают мирных жителей как от повстанцев, так и от конголезских войск. Было заявлено, что солдаты насиловали, грабили, плохо кормили, тренировали, платили и лечили; 11 солдат были приговорены к пожизненному заключению за изнасилование и грабежи при отступлении от повстанческих сил. Еще 12 человек предстали перед военным трибуналом, причем один якобы убил семью из 6 человек в Гоме. ^[30] Они также не доверяли командующему вооруженными силами генералу Габриэлю Амиси из-за его союза с Нкундой во время конфликта 1998–2003 годов. ^[94]

7 декабря, представители ООН заявили , что $ 7100000000 бюджет (USD) для миротворческих сил был недостаточны даже до запланированных подкрепления МООНДРКА могут быть выполнены; даже потребности в войсках и снаряжении могут не быть выполнены, поскольку западные страны отказались от поддержки, сославшись на то, что конфликт не является «стратегически важным», как конфликты в Ираке и Афганистане . Вице-президент Международной кризисной группы Фабьен Хара заявила, что «взносы стран-членов ООН, вероятно, не будут расти, по крайней мере, если не уменьшатся ... [некоторые миссии] могут не финансироваться должным образом из-за кризиса с точки зрения ресурсов. " анонимнымПредставитель ООН заявил, что Совет Безопасности может «бросить мяч, перейти к другому вопросу, и виноваты мы сами. Мы видели раньше, что это рецепт неудачи». Агентство Reuters сообщило, что высокопоставленный дипломат Совета безопасности западных стран заявил, что, хотя критика не является недействительной, другие страны, располагающие резервами войск, должны помогать провалившимся миротворческим миссиям. Чиновник заявил, что «мы не единственные, кто может это сделать. Где русские, украинцы ? Где развивающиеся страны, которые хотят иметь места в Совете Безопасности? Где Бразилия? быть нами. "Политический аналитик Макс Бергманн из Национальной сети безопасности назвал отсутствие миротворческих ресурсов контрпродуктивным.. << Силы ООН ... действительно терпят поражение, но это часто является результатом либо слишком малого количества войск, либо недостатка денег. Наша зависимость от Организации Объединенных Наций в устранении проблемных точек и предотвращении их ухудшения только возрастает. финансирование, таким образом, похоже на простреливание себе ног ". ^[95] Страны Европейского Союза отказались вмешиваться. ^[96]

Ведущий представитель ООН по поддержанию мира, заместитель генерального секретаря по операциям по поддержанию мира Алан Ле Рой, заявил, что в Конго разворачивается «гуманитарная трагедия». Несмотря на то, что там расположены крупнейшие миротворческие силы организации, он утверждал, что «по сравнению с колоссальностью возложенных на нее задач и огромными просторами ДРК - размером примерно с Соединенные Штаты к востоку от Миссисипи и практически без инфраструктуры - это число». на самом деле довольно мало. Гражданские лица пострадали от ожесточенных и зачастую хаотичных боев, изгнаны из своих домов, попали под перекрестный огонь и подверглись прямым нападениям и репрессиям со стороны вооруженных групп и недисциплинированных элементов национальной армии. Силы МООНДРК не могут служить заменой конголезская армия, чтобы вести войну или навязать мир; [миротворцы] не являются экспедиционными силами или силами борьбы с повстанцами. Поскольку на карту поставлено так много,международное сообщество просто не может позволить Конго скатиться в пропасть, время действовать настало и должно быть уже сейчас ». Ле Руа подтвердил, что необходимо предпринять дополнительные действия до тех пор, пока противоборствующие стороны не достигнут договоренностей.^[66] На конференции 9 декабря министры ЕС по-прежнему разделились по вопросу об отправке «мостиков», сославшись на стабилизацию ситуации. ^[71]

11 декабря Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что 150 или более конголезских мирных жителей погибли от рук конголезских повстанцев в городе Киванджа. По более ранним оценкам, число погибших составило 30. Ополченцы майи-майи, связанные с правительством, также «преднамеренно убивали людей». МООНДРК миротворцы, которые были в 800 м ( ¹ / ₂ mi) далеко в то время, но не защищал его, подвергались критике за то, что не контролировали город, который был одним из нескольких, захваченных повстанческими силами (еще одним известным городом является территориальная столица Рутшуру). В докладе говорилось, что << ввиду важности этих двух городов как центров гуманитарной помощи МООНДРК считала их приоритетной зоной защиты, однако миротворцы не защищали города от захвата повстанцами и не останавливали разрушение лагерей для перемещенных лиц. остановить массовые убийства мирных жителей в Кивандже, где у них была важная полевая база ". HRW утверждала, что "после убийств в Кивандже комбатанты НКЗН и майи-майи продолжают убивать, насиловать, насильно вербовать детей и иным образом жестоко обращаться с гражданскими лицами в Кивандже, соседнем городе Рутшуру, и его окрестностях,и в районах дальше к северу ». Кроме того, он сообщил о еще« 18 преднамеренных убийствах в ноябре и декабре, совершенных НКЗН, майи-майи и их союзниками », и получил сообщения о« еще 25 смертельных случаях, хотя сохраняющаяся небезопасная обстановка сделала это невозможным. чтобы проверить всю такую ​​информацию ".^[38]

12 декабря министры ЕС разделились по вопросу об отправке подкреплений; Нынешний президент и президент Франции Николя Саркози поставил под сомнение эту просьбу, заявив, что было бы лучшим решением привлечь войска из соседних стран, а не из далекого ЕС. Он заявил: «Дело не в том, что из Европы мы не хотим участвовать, но ... не лучше ли в первую очередь привлечь региональные силы, которые все довольно хорошо готовы к работе?» ^[97] Саркози привел в пример Анголу, региональную державу, которая ранее заявляла, что будет поддерживать конголезское правительство, и которая, по утверждениям ООН, уже была вовлечена. ^[98]Саркози также поставил под сомнение решение усилить миротворцев МООНДРК, задав вопрос, смогут ли запрошенные дополнительные 3000 солдат остановить конфликт, заявив: «В Демократической Республике Конго находится 17 000 солдат ООН. полезная работа. Зачем отправлять еще 3000? " Высокий представитель по общей внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана встретится с Генеральным секретарем Пан Ги Муном 15 декабря в штаб-квартире ООН.для дальнейшего обсуждения вопроса. Швеция, Испания и Бельгия были единственными членами комитета из 27 человек, которые поддержали это движение. Солана также внесет гуманитарные, политические и военные предложения перед министрами ЕС, чтобы помочь принести мир и стабильность в регион. Предыдущие предложения Соланы включали отдельные вооруженные силы ЕС, европейские войска в регионе и требовали войск для обеспечения безопасности дорог и аэропортов. ^[99]

Лагеря беженцев [ править ]

Сообщалось, что гуманитарные усилия сильно недофинансируются, поскольку тысячи беженцев вернулись на территорию, контролируемую повстанцами, а не остались в лагерях, управляемых ООН. Сообщалось, что это произошло из-за отсутствия пищи, воды и средств гигиены. ^[100]

ООН работает Всемирная продовольственная программа начала поставлять сотни тонн продовольствия в Конго 14 ноября, наряду с медикаментами и комплекты для очистки воды. Генеральный секретарь Конго Красного Креста Жак Катшитши сообщил о ситуации как о крайне бедной, с «перемещенными лицами [живущими] в чрезвычайно тяжелых условиях», «нехваткой пищи и воды, а также [ужасными] гигиеническими условиями». Он заявил, что случаи недоедания были зарегистрированы даже в лагерях беженцев ООН. ^[101] Утверждается, что этим пайком охвачено около 50 000 человек, и они получают месячный рацион, состоящий из кукурузной муки, гороха, растительного масла и соли. Основным препятствием на пути к продовольствию перемещенных лиц были названы беспорядки в регионе.^[102]

20 ноября безопасность внутренних лагерей беженцев была поставлена ​​под сомнение, когда боевики неизвестной принадлежности ворвались в лагерь Кибати, изнасиловали девушку, застрелили 20-летнюю женщину и разграбили близлежащие дома. Представитель Верховного комиссара ООН по делам беженцев Андрей Махечич сказал, что ситуация в Конго была «чрезвычайно нестабильной», и не знал, на кого работали боевики, заявив, что «... мы видели, как это делали обе стороны». Верховный комиссар по делам беженцев неоднократно выражал озабоченность по поводу безопасности 67 000 внутренне перемещенных лиц в лагерях Кибати. По словам Махечича, «тот факт, что лагеря расположены так близко к линии фронта, вызывает у нас серьезную озабоченность». Этот инцидент »усиливает давление, чтобы заставить этих людей как можно скорее переехать ".^[103]

По состоянию на 10 декабря усилия Красного Креста привели к воссоединению 15 семей в Конго, большинство из которых расстались с детьми в результате беспорядка. Четырем радиостанциям было поручено передать информацию о пропавших без вести детях, а члены Красного Креста разместили фотографии потерянных детей в центрах для перемещенных лиц. Зарегистрированное количество пропавших детей составляло 134, но, по данным организации, число могло быть намного больше. ^[104]

12 декабря в 01:00 по местному времени в лагере для перемещенных лиц недалеко от Кибати произошла перестрелка между правительственными войсками и войсками повстанцев. Пятилетняя девочка погибла в перестрелке, а семилетняя девочка получила тяжелые ранения. Представитель ООН Рон Редмонд заявил, что «не похоже, что они были целью». Накануне за пределами того же лагеря вооруженные мужчины изнасиловали женщину. ООН опубликовала заявление, в котором говорится: «Мы по-прежнему крайне обеспокоены безопасностью перемещенного конголезского населения в Кибати, поскольку гражданский характер этих двух лагерей, находящихся под управлением УВКБ ООН к северу от Гомы, постоянно нарушается». По сообщениям организации, миротворцы МООНДРК работали над перемещением внутренних беженцев в лагерь. ^[78]

Дикая природа [ править ]

Животные также почувствовали удар: 200 из 700 горных горилл мира живут в контролируемом повстанцами парке. Представитель национального парка Вирунга , объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО , заявила, что гориллам «угрожает опасность» из-за их склонности не избегать стрельбы или громких звуков, что подвергает опасности почти вымерших животных. Кроме того, неспособность смотрителей парка добраться до горилл из-за оккупации повстанцами была названа опасной, поскольку гориллы не могли получить помощь. ^[105] 25 ноября смотрителям парка разрешили вернуться в парк в соответствии с условиями мирного договора, и они планируют провести месяц, исследуя горилл, чтобы оценить их состояние. ^[106]

Коридор гуманитарной помощи [ править ]

23 ноября усилия по оказанию помощи улучшились, поскольку запланированный коридор гуманитарной помощи открылся, и колоннам был разрешен доступ в несколько ранее изолированных городов для начала распределения грузов. ^[55] Между тем, продавцы на местном рынке в Гоме были арестованы за попытку продать продовольствие ООН, которое скомпрометировало около 1% запасов ООН. Представитель Всемирной продовольственной программы Кэролайн Хатфорд заявила, что это ожидаемый результат. ^[56]

Региональные эффекты [ править ]

Мотивы конфликта Нкунда были заявлены как желание защитить народ тутси от преследований со стороны хуту , некоторые из которых участвовали в убийстве тутси во время геноцида в Руанде в 1994 году и бежали в Демократическую Республику Конго, чтобы получить поддержку от правительства. Стремления Нкунды включали разделение Конго на этнически разделенные государства. По состоянию на 4 ноября 2008 года напряженность оставалась высокой, поскольку комментаторы высказывали предположения о причастности Руанды , которая, как утверждается, связана с Нкундой конголезскими официальными лицами. По неофициальным сообщениям гражданских лиц о присутствии руандийских солдат в формесражаются вместе с повстанческими силами, хотя Руанда официально опровергла эти сообщения. Тем временем конголезское правительство попросило союзную Анголу предоставить подкрепление в ожидании активности Руанды. ^[27] По оценкам некоторых групп помощи, конфликт с момента его начала привел к перемещению почти миллиона человек. ^[93]

Сообщалось, что 27 ноября 13 000 беженцев вошли в соседнюю Уганду , спасаясь от ситуации в Конго из района Рутшуру из-за предполагаемого продолжения насилия. ^[107] По состоянию на 9 декабря это число увеличилось до 30 000 человек. По словам представителя Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев в Уганде Роберты Руссо, «здоровье, водоснабжение и санитария остаются серьезной проблемой в лагерях». ^[108]

Соседние населенные пункты, такие как город Дунгу в Восточной провинции , также подверглись насилию, и, по оценкам, около 70 000 человек нуждаются в помощи Всемирной продовольственной программы . Мустафа Дарбо, региональный директор агентства по Восточной, Центральной и Южной Африке, заявил, что "страдания в Дунгу остались незамеченными, поскольку в последние недели в центре внимания оказались события южнее, в Гоме и Северном Киву. Многие тысячи были перемещены и живут в страхе, что их дети будут похищены. Их положение вряд ли могло быть хуже ». ООН начала перебрасывать гуманитарную помощь по воздуху 9 декабря. ^[109]

Потери [ править ]

Хотя о конкретных пострадавших не сообщается, из различных источников сообщается, что, по оценкам, в месяц в Конго умирают 45 000 человек, в основном от недоедания и болезней. Ежемесячный уровень смертности в Конго, составляющий 2,2 смерти на 1000 человек - практически не изменился по сравнению с последним обследованием в 2004 году - почти на 60 процентов выше, чем в среднем по странам Африки к югу от Сахары . ^{[110] [111]}

После прекращения огня 29 октября в результате мародерства в Гоме конголезскими солдатами погибло не менее 20 человек и еще 50 мирных жителей были убиты во время битвы за Киванджу. ^[33] По данным на 7 ноября, число погибших среди мирных жителей исчислялось сотнями, ^[8] хотя, по оценкам, ежедневно умирает 1400 человек. ^[9]

Хьюман Райтс Вотч заявили , что они обнаружили , по крайней мере , 150 убитых мирных жителей в городе Киванья , которые были «казнены» повстанцами. HRW сообщила в своем заявлении, что «после убийств в Кивандже комбатанты НКЗН и майи-майи продолжают убивать, насиловать, насильно вербовать детей и иным образом жестоко обращаться с гражданскими лицами в Кивандже, соседнем городе Рутшуру, и в других районах, а также в районах дальше к северу». Кроме того, он сообщил о еще «18 преднамеренных убийствах в ноябре и декабре, совершенных НКЗН, майи-майи и их союзниками», и получил сообщения о «еще 25 смертельных случаях, хотя сохраняющаяся небезопасная обстановка сделала невозможным проверку всей такой информации». ^[38]

Военные преступления [ править ]

Слухи о военных преступлениях начались, когда группа ООН сообщила о гибели 26 некомбатантов в деревне Киванджа, которые, как утверждается, были убиты повстанцами, работавшими с правительственными войсками. ^[41] Нкунда отверг эти утверждения, заявив, что «некомбатантами» были ополченцы майи-майи, одетые в гражданскую одежду. ^[112]

19 ноября было подтверждено , что дети-солдаты использовались несколькими группировками, включая повстанцев, правительство и силы ополчения. По словам представителя организации « Спасите детей» Джорджа Грэма, 3000 детей использовались в различных боевых задачах в Конго; большинство из них были вынуждены вернуться из-за угроз причинения телесных повреждений близким. ЮНИСЕФ заявил, что Конго «худшее место в мире для ребенка». ^[113]

26 ноября Организация Объединенных Наций начала расследование военных преступлений в ходе конфликта, указав «тревожные» доказательства «целенаправленных убийств и, возможно, массовых убийств мирных жителей». Этот вопрос был поднят Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном в отчете, в котором рекомендовалось продлить миссию МООНДРК до 2009 года, где первоначально предполагалось, что она закончится в конце 2008 года. По словам специального представителя Демократической Республики Конго Алана ДоссаМООНДРК начала «несколько расследований предполагаемых массовых убийств и внесудебных казней», заявив, что «все воюющие стороны совершили серьезные злодеяния против мирных жителей ... Женщины и дети больше всего пострадали от непрекращающихся боевых действий. Сексуальное насилие свирепствует, и многие вооруженные группы продолжают действовать. вербовать детей в свои ряды ". Фактором в этом предложении было предыдущее убийство повстанцами 26 ни в чем не повинных людей в Кивандже. Бан также процитировал ордер Международного уголовного суда на арест начальника штаба НКЗН Боско Нтаганды, разыскиваемого по обвинению в призыве детей на службу в регионе Итури на востоке Конго в 2003 году ^[11].

11 декабря Хьюман Райтс Вотч сообщила, что по меньшей мере 150 мирных жителей были убиты в городе Киванджа, где, по более ранним оценкам, число погибших составляло примерно 30. Они сообщили, что большинство погибших мирных жителей были «казнены без надлежащего судебного разбирательства». повстанческими войсками. Они также критиковали МООНДРК миротворцев, которые находились 800 м ( ¹ / ₂  мили) далеко в момент инцидента , но не защищала город. Группа заявила, что эта практика продолжается, утверждая, что "после убийств в Кивандже комбатанты НКЗН и майи-майи продолжают убивать, насиловать, насильно вербовать детей и иным образом жестоко обращаться с гражданскими лицами в Кивандже, соседнем городе Рутшуру и его окрестностях, и в других районах страны. районы дальше на север ". ^[38]

12 декабря группа Совета Безопасности ООН сообщила о найденных убедительных доказательствах помощи правительства Руанды в вербовке солдат для действий повстанцев, включая вербовку детей-солдат. ^[74] Amnesty International , тем временем, заявила, что и повстанческая, и правительственная стороны потворствовали изнасилованиям в конфликте, и заявила, что неспособность остановить преступления «предполагает, что, по крайней мере, они систематически оправдывают преступление и тем самым косвенно поощряют его настойчивость в массовом масштабе ". Организация заявила, что некоторым жертвам угрожали смертью, если они обратятся за медицинской помощью к другим. ^[98]

Внешние влияния [ править ]

• ООН утверждала, что ангольские войска принимали активное участие в конфликте, хотя Ангола отрицала это, заявив, что поддержит правительственные войска, если к ним потребуются. ^[3]
• В мае 2008 года Китай предоставил ДРК ссуду примерно на 9 миллиардов долларов для восстановления разрушенной инфраструктуры и оживления промышленности, а также в январе того же года вложил 35 миллионов долларов в почтовое отделение Конго. По его словам, Нкунда потребовал пересмотра этих грантов, «чтобы минеральные ресурсы Демократической Республики Конго не были заложены и чтобы у нас было светлое будущее». ^[114]
• Сообщается, что в конфликте активно участвовали руандийские войска. ^[115]
• Сообщается, что зимбабвийские войска были вовлечены в конфликт, поддерживая правительственную сторону по их просьбе. ^[3]

Реакции [ править ]

Правительство [ править ]

• В ответ на обвинения в причастности Анголы к войне правительство Анголы отрицало это, хотя заявило, что поддержит правительство ДРК, если к этому потребуются. ^[3] Однако, по словам представителей ООН, ангольские войска на самом деле были задействованы. ^[2]
• Министр иностранных дел Бельгии Карел де Гухт заявил, что ЕС несет «моральную ответственность». ^[116]
• Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер сказал, что «многие государства-члены по-прежнему сомневаются в том, что несколько 100 европейских солдат будут иметь большое значение в военном отношении», сославшись на просьбу ООН о «связующей силе» Европейского Союза в конфликте. ^[98]
• Руанда поддерживала конголезские повстанческие группировки, по данным Совета Безопасности ООН ^[74], хотя сама Руанда это отрицала. ^[75]
• Голландцы отменили запланированный перевод 9,32 миллиона долларов (USD) правительству Руанды, сославшись на связи Руанды с конголезскими боевиками. Однако они заявили, что продолжат оказание гуманитарной помощи гражданам Руанды. ^[76]
• Шведский министр иностранных дел Карл Бильдт прокомментировал обводного вопрос силы ЕС, заявив , что он не ожидал , что решение до 2009 года ^[98]
• Штаты департамент Соединенных Штатов настаивает на сотрудничестве между Конго и соседними странами Руанды и Уганды , заявив , что они «должны работать вместе , » обуздать «военизированных группировок и других негативных сил.» Помощник государственного секретаря по африканским делам Джендаи Фрейзер планирует посетить регион и призвать к переговорам. ^[18] Financial Times призвал США и Великобританию , чтобы использовать свое влияние над правительством Руанды , чтобы предотвратить больший конфликт. ^[117]
• Армия Уганды изгнала 35 конголезских полицейских, которые проникли на территорию Уганды со своим оружием. ^[53]
• Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун призвал все заинтересованные стороны «приложить все усилия для восстановления спокойствия среди пострадавшего населения» ^[18] из-за опасений, что столкновение может спровоцировать широкомасштабный конфликт. ^[118]
• ООН объявила конфликт «гуманитарным кризисом катастрофических масштабов». ^[119]
• Всемирная продовольственная программа заявила , что из - за смещения примерно 200 000 в регионе с августа недоедание поднялось и были некоторые случаи смерти от голода. По словам представителя, агентству не хватило 33 000 тонн продовольствия на период до марта 2009 года, и для его получения потребовалось пожертвовать 46 миллионов долларов США. ^[93]

Гражданское [ править ]

• В среду, 12 ноября, бельгийские протестующие собрались у посольства США, протестуя против поддержки США как правительства Руанды, так и правительства Демократической Республики Конго. ^[120]

Цитаты [ править ]

• << Мир не выполняет свою ответственность по защите ни в чем не повинных мирных жителей Конго ... Согласно оценкам, проведенным международным агентством Oxfam за последнюю неделю, увеличилось количество случаев принудительного труда, изнасилований и широко распространенных жестокостей. со всех сторон охотятся на тех, кто искал «убежища» от боевых действий в Северном Киву ». - Джульетт Продхан, глава конго Oxfam ^[9]
• "Мы обеспокоены тем, что [Организации Объединенных Наций] потребуется три месяца, чтобы заставить кого-нибудь сесть на землю. Мы просим ЕС направить мосты. ЕС сделал это в прошлом для Конго, и у них есть возможность доставить людей на землю в течение двух недель ... цель будет заключаться в обеспечении защиты гражданского населения, патрулировании и других мероприятиях, которые предотвратят грабежи, грабежи и изнасилования со стороны конголезских войск, которые это делают, или группа повстанцев ". - Жоржетт Ганьон, исполнительный директор African Human Rights Watch ^[9]
• «Мы собираемся освободить народ Конго». - Генерал повстанцев Лоран Нкунда ^[121]
• «Соединенные Штаты осуждают и отвергают заявления генерала Нкунды ... США выступают против всех тех, кто стремится разжечь нестабильность в Демократической Республике Конго». - Роберт Вуд, официальный представитель Госдепартамента США ^[121]
• «Что они делают? Они должны защищать нас». - Жан-Поль Момби, внутренний беженец , рассказывает об отступающих правительственных войсках ^[21]
• «Они посылают еще 3000« голубых касок », и вы аплодируете. Вы ошибаетесь! Мы не принимаем посторонних, которые придут сюда для обеспечения безопасности. Либо вы помогаете нам в революции, либо молчите с МООНДРК. Но если вы подождете, пока МООНДРК принесет вам мир, вы можете ждать вечно ». - Лоран Нкунда, повстанческий генерал ^[54]
• «Насильственное перемещение населения и свидетельства целенаправленных убийств мирных жителей вызывают тревогу. В нынешних условиях нельзя исключать возможность массовых убийств мирных жителей». - Пан Ги Мун, Генеральный секретарь ООН ^[11]
• «Поскольку на карту поставлено так много, международное сообщество просто не может позволить Конго скатиться в пропасть», - написал он. «Время действовать настало и должно быть сейчас». - Алан Ле Рой , заместитель генерального секретаря по операциям по поддержанию мира ^[66]
• «У нас был месяц всевозможных оправданий, почему Европа не направит силы для поддержки миротворцев ООН. Без адекватных профессиональных сил, поддерживающих миротворцев ООН, чтобы обеспечить определенную безопасность для населения, убийства, изнасилования и грабежи будут продолжаться. . Мы не можем стоять в стороне и смотреть ". - Элиза Форд, глава офиса Oxfam в Брюсселе ^[71]

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Стюарт Эндрю Скотт. Laurent Nkunda et la rébellion du Kivu: au coeur de la guerre congolaise. Париж: Картала, (2008). ISBN 978-2-8111-0087-2