2009 Страсбург-Кель Саммит был саммитом НАТО в главах государств и глав правительств , состоявшихся в Страсбурге , Франции, и в Келе и Баден-Бадене , Германия, 3-4 апреля 2009 года на высшем уровне отметил 60 - ю годовщину создания Организации Североатлантического договора (НАТО). В первую очередь это мероприятие, посвященное празднованию 60-летия, повестка дня включала ряд актуальных тем, привлекающих внимание руководства НАТО. [1]
Саммит Страсбург – Кель | |
---|---|
Принимающие страны |
|
Даты | 3–4 апреля 2009 г. |
Место (а) | Palais de la musique et des congrès (Страсбург, Франция), Курхаус Баден-Бадена и Келя , Германия. |
Веб-сайт | нато |
Участники саммита
Хосты
Чтобы символизировать развивающееся видение европейского сотрудничества, впервые саммит НАТО был организован совместно двумя странами-членами: президентом Франции Николя Саркози и канцлером Германии Ангелой Меркель . [2]
Официальные встречи проходили под председательством генерального секретаря НАТО Яапа де Хооп Схеффера . [3] Это был последний саммит де Хооп Схеффера, 61-й день рождения которого, по совпадению, пришелся всего за день до этого саммита, посвященного 60-летию. [4]
Хотя первый из значительных мероприятий саммита в Германии был проведен в Баден-Бадене, официальный логотип города был исключен. Это вызвало протесты местных политиков; но результатом стало относительно спокойное начало саммита, который также предоставил возможность для драматических протестов на второй день. [5]
В посещаемости
|
|
Повестка саммита
Подробности повестки дня не разглашались до последней минуты. [18]
Президент США Барак Обама поставил перед собой уникальное затруднение, когда европейцы задались вопросом, как лучше всего ответить союзнику, который посылает все желаемые им сигналы. [19]
В пятницу, 3 апреля 2009 г., первым официальным мероприятием саммита стал рабочий обед в Курхаусе , Баден-Баден.
Первое мероприятие в субботу, 4 апреля 2009 г., было посвящено приветствию канцлера Меркель лидерам НАТО, прибывшим индивидуально в Кель, Германия. Затем, собравшись на немецкой стороне реки Рейн , лидеры НАТО вместе пошли по пешеходному мосту Пассерель в Страсбург, Франция. Руководители НАТО были встречены на французской границе президентом Саркози. Встречи проходили во Дворце музыки и собраний, а церемония прибытия состоялась во Дворце Рогана в Страсбурге . [3]
На французской стороне Рейна 28 национальных лидеров позировали для «семейного портрета» НАТО, что является традицией на саммитах НАТО. Затем началась основная работа с рабочего обеда и других встреч в Страсбурге. [3]
Кроме того, несколько глав государств, лидеров правительств и других руководителей принимали участие в мероприятиях, не связанных с саммитами, которые включали индивидуальные и / или двусторонние мероприятия, не входящие в официальную повестку дня саммита. [3]
вопросы
Спустя 60 лет НАТО оказалась на пороге переломного периода в истории организации; [20] и главными пунктами повестки дня были:
Война в Афганистане
Некоторые утверждали, что самая серьезная проблема, с которой сталкивается НАТО в 2009 году, связана с Афганистаном. [21] Любая дискуссия в НАТО по Афганистану включает разработку всеобъемлющей стратегии, которая вовлекает региональные державы, не входящие в НАТО, в дискуссию о том, как лучше действовать в краткосрочной и долгосрочной перспективе. [22] Хотя недавно избранный Обама продолжал пользоваться запасом доброй воли, эксперты ожидали лишь символических жестов поддержки любого плана, который предполагает увеличение численности европейских войск . [23] В конце концов, союзникам удалось найти больше причин для консенсуса, чем ожидалось, и увеличение различных обязательств со стороны европейцев было немного большим, чем ожидалось. [24]
Отношения с россией
Отношения России с Западом - постоянная забота НАТО. [21] Обама резюмировал свое видение диалога с Россией о поддержании стабильности при одновременной защите автономии всех стран Европы: «Я думаю, что для союзников по НАТО важно взаимодействовать с Россией и признавать, что в некоторых случаях у них есть законные интересы, у нас есть общие интересы, но есть и основные разногласия ». [4]
Реинтеграция Франции
Решение Франции добиваться реинтеграции в военную иерархию НАТО заставило всех союзников оценить возможные последствия. [21] В 1966 году тогдашний президент Шарль де Голль заставил Францию выйти из-под командования США. [25] Саркози решил, что пришло время радикально изменить курс, и французский парламент поддержал это решение вотумом доверия . [26] Со временем союзники по НАТО полностью приспособятся к этой новой реальности, но этот саммит НАТО был только началом этого неопределенного процесса примирения.
Новая стратегическая концепция
Обвал событий последних лет заставил пересмотреть основные стратегические концепции НАТО. Эта переоценка открывает возможности для изменений, а также для правдоподобных «новых» стратегий и «новых» предположений. [21] На этом саммите союзные лидеры продвинулись вперед в процессе, который, как ожидается, приведет к новой стратегической доктрине, которая будет официально принята на саммите в следующем году в Лиссабоне , Португалия. Обновленное видение НАТО предполагает ряд расширенных обязанностей, включая операции за пределами зоны ответственности в Афганистане и патрулирование по борьбе с пиратством в районе Африканского Рога . [21]
Нерешенные вопросы окружали все аспекты потенциального расширения НАТО. [1] 1 апреля 2009 г., за два дня до первого дня саммита, Албания и Хорватия были приняты в качестве полноправных членов организации. На саммите присутствовали президент и премьер-министр каждого из этих новых союзников по НАТО. Официальные церемонии поднятия флага в штаб-квартире НАТО в Брюсселе , Бельгия, были запланированы на 7 апреля 2009 г. [27]
Предположения перед саммитом о следующем генеральном секретаре НАТО касались пяти кандидатов: бывшего министра иностранных дел Болгарии Соломона Пасси , министра иностранных дел Польши Радека Сикорского , министра иностранных дел Норвегии Йонаса Гар Стёре , министра обороны Канады Питера Маккея и премьер-министра Дании Андерса Фог Расмуссена . [28] В конце концов, Расмуссен был выбран консенсусом. [29]
Протесты и меры безопасности
Ввиду объявленных протестов власти Франции и Германии объявили о планах ограничить доступ и передвижение в обозначенных зонах безопасности, включая части Страсбурга и Келя. [30] В их число входило требование о том, что 700 местным жителям, проживающим в запретной зоне Келя, не будет разрешено покидать свои дома с вечера пятницы до утра субботы без запроса полицейского сопровождения. [31] В ответ Международная организация противников войны заявила, что эти меры противоречат французской конституции и Европейской конвенции о правах человека . [32] После переговоров организаторы протеста обвинили власти Германии в тактике сваливания. [33]
По оценкам полиции Германии, 25 000 протестующих попытаются выразить свое мнение во время саммита. [30] 15 000 немецких полицейских дежурили на выходных; [34] и силы были усилены поддержкой Бундесвера , включая самолеты-перехватчики, транспортные вертолеты, медработников, сопровождение мотоциклов, автобусы и другие транспортные средства. [31] В субботу во Франции прошли крупные демонстрации и акции протеста, в ходе которых было арестовано 300 протестующих. [34] Напротив, усиленные меры безопасности Баден-Бадена, похоже, не повлияли на постоянное чувство спокойствия в немецком курортном городе. [35]
Франция временно возобновила пограничный контроль с соседними европейскими странами на две недели в ожидании саммита. Эти строгие меры были призваны «гарантировать безопасность» и минимизировать террористические риски во время саммита. [36] Франция и Германия получили специальное разрешение приостановить действие Шенгенского соглашения, которое гарантирует свободный проезд для всех граждан Европейского Союза, путешествующих между странами-членами ЕС. [ необходима цитата ]
Рекомендации
- ^ a b Ларраби, Ф. Стивен; Гверцман, Бернард (26 февраля 2009 г.). «Интервью: вопросы, стоящие перед НАТО в связи с ее 60-летием» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 14 ноября 2013 года . Проверено 10 марта 2009 года .
- ^ «Повестка дня саммита НАТО» . Архивировано 15 августа 2009 года . Проверено 5 мая 2009 года .
- ^ a b c d «Встречи глав государств и правительств Североатлантического совета НАТО на высшем уровне; дополнительная информация для СМИ». Пресс-релиз НАТО . Проверено 5 мая 2009 года. Архивировано 15 августа 2009 года.
- ^ а б «Телеканал CNN - Последние обновления главных новостей - Блоги CNN.com» . CNN. Архивировано из оригинального 15 сентября 2008 года.
- ^ monstersandcritics.com: место проведения саммита НАТО - символ франко-германского примирения
- ^ a b «НАТО приветствует Албанию и Хорватию на встрече на высшем уровне», Новости НАТО. 4 апреля 2009 г. Проверено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа 2009 г.
- ^ «Президент Болгарии присутствует на саммите НАТО» . Радио Болгария . 3 апреля 2009 года Архивировано из оригинала 16 апреля 2009 года . Проверено 4 апреля 2009 года .
- ^ «Харпер направляется в Европу на решающем перекрестке экономики и НАТО», - The Canadian Press. 30 марта 2009 г.
- ^ Рикар, Филипп. « Les Européens s'efforcent de presenter un front uni face au pésident Obama », Le Monde (Париж). 31 марта 2009 г.
- ^ «Премьер-министр Дании станет новым главой НАТО», Аль-Джазира (английский). 4 апреля 2009 г. Проверено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа2009 г.
- ^ a b c d e f g h i j « OTAN: les 28 dirigeants presents au sommet de Strasbourg / Baden Baden », [ постоянная мертвая ссылка ] Associated Press / Yahoo.fr. 2 апреля 2009 г.
- ^ а б в Купер, Хелен (4 апреля 2009 г.). «Обама общается с молодыми европейцами» . Нью-Йорк Таймс .
- ↑ Министр иностранных дел на юбилейном саммите НАТО. Министерство иностранных дел Исландии. 2 апреля 2009 г. Проверено 11 ноября 2016 г.
- ^ a b «Берлускони защищает телефонную оплошность саммита НАТО», Агентство Франс Пресс. 4 апреля 2009 г.
- ^ "Sommet de l'OTAN en Allemagne", Международное радио Словакии. 3 апреля 2009 г. Проверено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа2009 г.
- ^ Винтур, Патрик (3 апреля 2009 г.). «Гордон Браун отправит в Афганистан еще 1000 военнослужащих» . Хранитель . Лондон.
- ^ Шеффер, Яап де Хооп. «Будущее НАТО. Архивировано 13 апреля 2009 года в Wayback Machine 23 марта 2009 года.
- ^ Маркуанд, Роберт. «Накануне саммита НАТО стиль Обамы представляет собой неотъемлемый вызов для Европы», - пишет The Christian Science Monitor (Бостон). 2 апреля 2009 г.
- ^ «'Der Friedensbeitrag der Nato ist unbestritten', Жан-Клод Юнкер в судьбе старых представлений и новых деяний в ОТАНе», Le gouvernement de Grande-Duché du Luxembourg. 4 апреля 2009 г. Проверено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа 2009 г.
- ^ а б в г д Коди, Эдвард (3 апреля 2009 г.). «Европейцы не хотят следовать за Обамой в отношении афганской инициативы» . Вашингтон Пост . Вашингтон. ISSN 0190-8286 . Проверено 15 июня 2014 .
- ^ « L'Afghanistan reste au center des inquiétudes de l'Otan », Архивировано 11 апреля 2009 г. в Wayback Machine L'Express (Париж). 4 апреля 2009 г.
- ^ Хантер, Роберт Э .; Гверцман, Бернард (22 января 2009 г.). «Интервью: Обаме может грозить« отпор »из Европы в связи с усилением военной мощи в Афганистане» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ « Le sommet de l'OTAN s'achève sur unconnsus », Le Monde (Париж). 4 апреля 2009 г. Проверено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа 2009 г.
- ^ Коди, Эдвард (12 марта 2009 г.). «Спустя 43 года Франция вновь присоединится к НАТО в качестве полноправного члена» . Вашингтон Пост .
- ^ «Саркози переживает голосование за НАТО» . BBC News . 17 марта 2009 г.
- ^ «Генеральный секретарь НАТО приветствует Албанию и Хорватию в качестве членов НАТО». Архивировано 15 августа 2009 в WebCite редакции НАТО. 2 апреля 2009. Проверено 5 мая 2009. Архивировано 14 августа 2009 года.
- ↑ «Новые миниатюры руководителей НАТО», Архивировано 6 октября 2011 г. в Wayback Machine Суомен Кувалехти. Архивировано 7 марта 2009 г. в Wayback Machine (Хельсинки). 3 апреля 2009 г.
- ↑ « Андерс Фог Расмуссен, генеральный секретарь отдела Отана », Архивировано 11 апреля 2009 г. в Wayback Machine L'Express (Париж). 4 апреля 2009 г.
- ^ a b Soldt, Рюдигер. faz.net: " Polizei erwartet bis zu 25.000 Nato-Gegner ", Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ). 28 февраля 2009 г. (на немецком языке)
- ^ a b «Полицейская работа на дорогом фоторепортаже: Германия усиливает безопасность на саммите НАТО», Der Spiegel International . 9 марта 2009 г.
- ↑ War Resisters International - Саммит НАТО 2009: Зона, свободная от демократии - 11 марта 2009 г.
- ^ Арцт, Инго. Keine Gnade für Demonstranten die tageszeitung. 19 января. 2009 г.
- ^ а б «Полиция задерживает 300 демонстрантов перед саммитом, посвященным годовщине НАТО» . Хранитель . Ассошиэйтед Пресс. 3 апреля 2009 г. ISSN 0261-3077 . Дата обращения 19 февраля 2020 .
- ^ France3: «Baden-Baden fête les 60 ans de l'OTAN.» Архивировано 29 марта 2009 г. в archive.today, 3 апреля 2009 г.
- ^ «Франция возобновит пограничный контроль к саммиту НАТО в следующем месяце» . Сиэтл Таймс . 18 марта 2009 г.
Внешние ссылки
- Официальный сайт НАТО
- Официальный сайт саммита
- Столкновения на саммите НАТО Straits Times , 4 апреля 2009 г.
- Официальный сайт НАТО к 60-летнему юбилею