После одновременных федеральных выборов и региональных выборов 25 мая 2014 года начались переговоры о формировании нового федерального правительства, а также новых региональных правительств: правительства Фландрии , Валлонии , Французского сообщества и Брюсселя . Правительство немецкоязычного сообщества было сформировано лишь через несколько дней после выборов.
Исходящее федеральный Ди Рье правительство состояло из трехсторонний из трех традиционных «идеологических семей»: Фламандские и франкоязычные христианские демократы (CD & V / CDH), либералы (Open VLD / MR) и социалисты (SP.A / PS).
Правительство Мишеля, сформированное в ходе этих переговоров, состоит из правоцентристской коалиции фламандских националистов (N-VA), фламандских христианских демократов (CD&V) и либеральных партий (Open Vld / MR); т.е. только одна вечеринка на франкоязычной стороне. Новое фламандское правительство отражает ту же коалицию, в то время как правительства Валлонии и Французского сообщества состоят из PS и cdH, основных левоцентристских партий, которые теперь стали оппозицией на федеральном уровне.
Правительство | Исходящая коалиция | Следующая коалиция | Приведен к присяге в | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Федеральное правительство | Ди Рупо | Фламандская сторона CD&V Open Vld sp.a Французская сторона PS MR cdH | Мишель | Фламандская сторона N-VA CD&V Open Vld Французская сторона MR | 11 октября 2014 г. | |
Фламандское правительство | Петерс II | CD&V sp.a N-VA | Буржуазный | N-VA CD&V Open Vld | 25 июля 2014 г. | |
Правительство французского сообщества Правительство Валлонии | Демотт II | PS Ecolo CDH | Demotte III Magnette | PS cdH | 22 июля 2014 г. | |
Правительство Брюсселя | Вервурт I | Французская сторона PS cdH Ecolo Фламандская сторона CD&V Open Vld Groen | Вервурт II | Французская сторона PS FDF cdH Фламандская сторона Open Vld sp.a CD&V | 20 июля 2014 г. | |
Правительство немецкоязычного сообщества | Ламбертц III | SP PFF ProDG | Пааш I | ProDG PFF PS | 26/30 июня 2014 г. |
Перед выборами N-VA выразила желание начать с формирования фламандского правительства перед федеральным правительством, так называемая « конфедеративная логика». С политической точки зрения формировать региональные правительства проще. Однако CD&V подчеркнула важность ведения переговоров на обоих уровнях параллельно.
27 мая, через два дня после выборов, король Филипп назначил Барта де Вевер (N-VA) информатором , что означает, что ему поручено найти достаточно точек согласия для возможной коалиции. [1]
Вероятно, коалиции федерального правительства были либо коалицией N-VA , CD&V , Open Vld и MR , cdH , либо продолжением нынешнего трехстороннего правительства Ди Рупо (CD&V, Open Vld, sp.a и PS, MR, cdH). Эта последняя коалиция теперь имела поддержку большинства среди фламандских партий, чего не было при правительстве Ди Рупо. Первая возможность (с N-VA и без PS / sp.a ) не будет иметь большинства среди франкоязычных партий. Большинство в языковых группах не требуется, но политически предпочтительнее.
5 июня 2014 года PS и cdH объявили, к удивлению всех, что они начинают переговоры о формировании правительства Валлонии. Для группы французского языка в Брюсселе PS, cdH и FDF будут формировать правительство. Параллельно с этим для группы голландского языка в Брюсселе Open Vld, CD&V и sp.a согласились сформировать коалицию. Однако, узнав, что FDF будет частью франкоязычной коалиции, Open Vld и CD&V отказались от сотрудничества. Позже обе стороны сняли свои опасения и продолжили переговоры.
На следующий день N-VA и CD&V в ответ объявили, что они начинают переговоры о фламандском правительстве. Уходящий министр Герт Буржуа (N-VA) и уходящий министр-президент Крис Петерс (CD&V) вели переговоры, в то время как Барт Де Вевер продолжал выполнять свою роль федерального «информатора».
24 июня 2014 года «информатор» Барт Де Вевер направил CD&V, MR и cdH предложение, которое послужит основой для формирования правоцентристского федерального правительства. Текст не включал никаких институциональных изменений или каких-либо далеко идущих социально-экономических реформ, которые были бы неприемлемы для франкоязычных партий. CD&V и MR ответили положительно, тогда как cdH отклонила текст «из-за отсутствия доверия между сторонами». СМИ описали лидера CDH Бенуа Лютгена как «месье Нон», имея в виду бывшего лидера CDH Жоэль Милке, которую при формировании правительства в 2007 году прозвали «мадам Нон» .
На следующий день король освободил де Вевера от должности «информатора». [2] Затем король провел консультации с лидерами основных партий и 27 июня 2014 года назначил Шарля Мишеля (MR) «информатором». Из-за отказа CDH от правоцентристской коалиции были открыты все варианты, но каждая возможность создавала ряд трудностей. PS, самая большая франкоговорящая партия, предпочла продолжение трехстороннего правительства Ди Рупо, сценарий, отвергнутый большинством фламандского населения и бизнеса. [3] [4] Другой возможностью был " камикадзе"коалиция »или« шведская коалиция », в соответствии с которой MR будет единственной франкоговорящей партией в коалиции с N-VA, CD&V и Open Vld. В качестве« информатора »Шарль Мишель разговаривал с лидерами партии, а также с организациями работодателей, торговлей профсоюзы и другие заинтересованные стороны. 4 июля 2014 года король продлил свою задачу на десять дней, а 14 июля он продлил свою задачу до 22 июля.
Между тем формирование региональных органов власти неуклонно продвигалось вперед. Стороны на переговорах в правительстве Брюсселя представили свое коалиционное соглашение 14 июля, а стороны на переговорах между Валлонией и Французским сообществом представили свое соглашение 18 июля, обе стороны - до неофициального крайнего срока Национального праздника, 21 июля 2014 года. [5] 20 июля Пришло к присяге новое брюссельское правительство Верворта. Однако формирование фламандского правительства, первоначально намеченное на 11 июля ( фламандские праздники ), застопорилось отчасти из-за сложной бюджетной ситуации, а также неопределенности в отношении федеральных переговоров и разногласий между участниками переговоров. -VA и CD&V.
22 июля 2014 года N-VA и CD&V объявили, что примут Open Vld на борт для переговоров с правительством Фландрии. Open Vld всегда заявлял, что они хотят быть либо частью федерального правительства, либо правительства Фландрии, либо частью ни того, ни другого. Этот шаг проложил путь для федеральной «шведской коалиции», состоящей из CD&V, N-VA, Open Vld и MR, с уходящим в отставку фламандским министром-президентом Крисом Петерсом (CD&V) в качестве возможного премьер-министра. Поскольку король уже ожидал в тот день информатора Шарля Мишеля (MR), он освободил его от этой задачи и назначил его и Криса Петерса форматщиками. [6]
Эта статья, возможно, содержит оригинальные исследования . ( Октябрь 2014 г. ) |
Крис Петерс (CD&V) и Шарль Мишель (MR) подготовили проект, который был представлен четырем участникам переговоров в качестве основы для коалиционного соглашения. У каждой стороны по три переговорщика:
Сложным политическим вопросом на переговорах было назначение бельгийского члена формируемой комиссии Юнкера . CD&V настаивала на выдвижении кандидатуры Марианны Тиссен , члена Европейского парламента и кандидата, которого предпочитает Жан-Клод Юнкер, поскольку они принадлежат к одной партии, а Комиссии нужно больше женщин-членов. Однако ожидалось, что Крис Петерс станет следующим премьер-министром, предоставив CD&V два самых важных политических поста, что неприемлемо для других партий. MR, в свою очередь, настаивал на предложении Дидье Рейндерса в качестве еврокомиссара. После долгих переговоров стороны в конечном итоге согласились предложить Марианну Тиссен, а премьер-министр должен быть либералом (MR или Open Vld). В конечном итоге было решено, что этоШарль Мишель . Его партия, MR, уже получит половину министров из-за Конституции, требующей равного количества министров, говорящих на голландском и французском языках. Поскольку он свободно говорил по-голландски, в отличие от своего предшественника Элио Ди Рупо , языковые барьеры для его назначения были необоснованными.
Несмотря на идеологическую близость сторон и отсутствие государственной реформы как темы, переговоры длились дольше, чем предполагалось. 7 октября 2014 года после раунда переговоров, продолжавшегося более 24 часов, стороны наконец завершили свое коалиционное соглашение и подтвердили, что Шарль Мишель станет главой правительства.