25 октября 2015 года в Украине прошли местные выборы . [5] Выборы проводились немногим больше года после досрочных местных выборов 2014 года , которые проводились только на всей территории страны. Второй раунд голосования по выборам мэров городов с населением более 90 000 человек, где ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов, состоялся 15 ноября 2015 года. [6] [7]
| |||||||||||||||||
158 399 депутатов [3] / 10 051 мэра [4] | |||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||
Итоги местных выборов 2015 г. по областям. |
Из - за продолжающийся конфликт в Восточной Украине и февраль 2014 аннексии из Крыма по России , местные выборы не проводились в течение всех административных подразделений Украины. [8]
Наибольшее число мест получили от Петра Порошенко Блока «Солидарность» , Отечеству и наша земля партий, [9] с последующим Оппозиционного блока и радикальной партии . [9] Блок Петра Порошенко преуспел в западных регионах , центральной Украине и Херсонской области на юге . [10] [11] Оппозиционный блок получил большинство голосов юга и востока (кроме Харьковской области ). [10] [11] На западе « Свобода» улучшила свои показатели по сравнению с парламентскими выборами прошлого года . [10]
Всего в выборах приняли участие 132 политические партии. [12] Политические партии боролись за 1 600 мест в региональных советах в 22 региональных парламентах, более чем на 10 700 местных советов и места в мэрах. [13] Явка избирателей составила 46,62% населения. [14] Во втором туре явка избирателей упала до 34,08%. [6]
Задний план
В конце января 2014 года Конституционный суд Украины принял решение о том, что вне зависимости от того, в каких условиях проводились предыдущие выборы, регулярно назначаемые местные выборы должны пройти в октябре 2015 года [15].
Центральная избирательная комиссия Украины обратилась к правительству выделить 1,2 миллиарда гривен (около 100 млн. Долларов США ) на финансирование выборов (9 июля 2014) [16]
Кампания по выборам началась 5 сентября 2015 года. [17] Но с начала лета политическая реклама начала быстро расти. [17] Это было омрачено резким увеличением количества подачек со стороны потенциальных кандидатов. [17] Местные вопросы игнорировались партиями, сосредоточившими внимание на национальных вопросах. [18] По данным Depo.ua и Комитета избирателей Украины, политические партии тратят на агитацию не менее 82 миллионов долларов. [19] Они утверждают, что за последние два месяца кампании политические партии арендовали 75 процентов из 20 000 рекламных щитов Украины. [19]
Более 350 000 кандидатов (представляющих 132 политические партии [12] или в качестве независимого кандидата ) были избраны на 168 450 должностей мэров городов, сел и поселков, а также депутатов сельских, поселковых, городских, городских округов, районных и 1600 мест в областных советах. в 22 областных советах. [13] [20] Кандидат не обязательно должен проживать в избирательном округе, в котором он / она могут быть избраны. [20]
Выборы в Крыму и Донбассе
В связи с марта 2014 года в одностороннем порядке аннексии из Крыма по России , выборы не могут быть проведены по всему Крыму. [8]
В связи с продолжающейся агрессией России против Украины в Донбассе выборы в областные советы и в некоторых частях Донецкой и Луганской областей не проводились. [8]
25 октября 2015 года выборы не проводились в некоторых контролируемых правительством городах (на юго-востоке Украины) недалеко от линии фронта, потому что (как считалось в августе 2015 года) там «голосование может быть опасным для жизни людей». [21] [22] Эти города включают Авдеевку , Марьинку , Артемовск и Константиновку . [22] В то время как в других городах вблизи линии фронта, например, в Мариуполе , выборы было решено провести. [22]
Изменения в законе
Партии, зарегистрированные за 365 дней до выборов, и не сменившие свое название за 180 дней до выборов, были допущены к участию в выборах. [23] 14 июля 2015 года украинский парламент принял новый закон о местных выборах в стране. [23] Этот закон повысил избирательный порог с 3% до 5% (для того, чтобы получить места в совете, партия должна набрать 5% от общего числа голосов на выборах [24] ). [20] Он также ввел три [20] избирательных системы для (этих) местных выборов:
- Мэры и депутаты поселковых и сельских советов избираются прямым голосованием по мажоритарной системе ; в системе первоочередного внимания. [20]
- В городах с числом избирателей менее 90 000 мэры избираются по мажоритарной системе; в системе первоочередного внимания. [25] Областные, районные, городские и городские районные советы избираются по многомандатным округам, что означает, что для выборов в городской совет или районный совет их территория делится на округа. [24] В этих округах партии выдвигали своих кандидатов по закрытым партийным спискам . [24] [26] Независимые кандидаты не могут принимать участие в выборах в местах, превышающих село или поселок. [26] [27] Если партия преодолела избирательный порог в 5%, количество кандидатов от этой партии, представленных в совете, будет установлено в соответствии с количеством голосов, поданных за депутата в определенном округе. [24] [25] В бюллетенях есть флажки для каждой партии, а не для отдельных кандидатов. [25] Политические партии в Украине могут зарегистрироваться в Министерстве юстиции только в том случае, если они могут «продемонстрировать базу поддержки в двух третях областей Украины» (24 основных административных единицы Украины ). [20]
- Если в городе с более чем 90 000 избирателей (на момент выборов это было 35 городов) кандидат в мэры, набравший наибольшее количество баллов, не набрал более 50% голосов + 1 голос, второй тур выборов будет проведен не позднее Через 3 недели после выборов (на этих выборах это означало, что все вторые туры состоятся 15 ноября 2015 года). [7] [24] [28]
Предложение о минимальном количестве депутатов в местном совете должно было составлять 10 в местах, где число избирателей не превышает 500. [29] Максимальное количество депутатов в совете составляет 80 в местах с более чем 1,5 миллионами избирателей. . [29] Однако предложение не было принято, и состав местных советов был сохранен в соответствии с законом, первоначально принятым 14 июля 2015 года. [30] Согласно статье 16 состав местного совета определяется числом избирателей, которое установлен минимум 12 депутатов для до 1 000 избирателей и максимум 120 депутатов для более 2 миллионов избирателей. [30] Состав Верховного Совета Автономной Республики Крым определяется Конституцией Автономной Республики Крым. [30]
Через год после выборов избиратели могут добиться отзыва на выборах, если соберут столько же подписей, сколько избиратели. [31]
В партийном списке не менее 30% должны быть лица противоположного пола, как и другие кандидаты. [24] [28] Однако нет никаких юридических санкций, если сторона не подчиняется. [20]
Беженцы о войне в Донбассе , и люди, переселившиеся из Крыма после 2014 года российского вторжения в Крым не могут голосовать на выборах , если они не зарегистрированы в качестве избирателей в местах , где они бежали в. [20]
Новый закон также осуществил выборы старосты пост [30] , который был введен с административной реформой 2015 года. С созданием новых территориальных сообществ [32], которое началось летом 2015 года, избиратели могут избрать новое руководство.
Полученные результаты
Итоги выборов
На выборах наибольшее количество мест получил Блок Петра Порошенко «Солидарность» , Отечество и наша земля [9], за ним следуют Оппозиционный блок и Радикальная партия . [9]
Блок Петра Порошенко преуспел в Западной и Центральной Украине [10] и Херсонской области . [11] Соавторы-партнеры по коалиции во втором правительстве Яценюка « Самообеспечение» показали неубедительные результаты, набрав около 10 процентов голосов по всей стране. [10] (Член коалиции « Народный фронт » не принимал участия в выборах, в то время «Отечество» также входило в коалицию. [10] ) Бывший член коалиции Радикальная партия отставала от Блока Петра Порошенко и «Отечество». [9] [10]
Только Блок Петра Порошенко, Отечество, Самостоятельность и Радикальная партия получили голоса по всей стране. [33]
В Южных и Восточной Украине оппозиционный блок получили наибольшее количество голосов, [10] , а в Харьковской области , Возрождение получило наибольшее количество голосов. [11]
В Западной Украине « Свобода» улучшила свои показатели по сравнению с украинскими парламентскими выборами 2014 года . [10]
В 29 городах был проведен 15 ноября 2015 года второй тур выборов мэра [ править ]
Количество избранных депутатов от административной единицы
| Количество избранных глав местных советов по населенным пунктам
|
Мэр (отдельные города)
Киев
В киевском действующего президента мэра Виталия Кличко и Борислав Береза соревновались во втором туре выборов мэра после того, как Кличко набрал 40,5% голосов и Березовской 8,8% в первом туре. [34] Кличко выиграл этот второй раунд с 66,5%; Береза набрал 33,51% голосов. [35]
Бывший мэр Александр Омельченко занял третье место с 8,4%, за ним следуют Владимир Бондаренко с 7,86% и Сергей Гусовский с 7,7%. [34]
Явка избирателей в первом туре выборов составила 41,87%. [34] [36] Во втором туре выборов явка составила 28,35%. [6]
Харьков
В Харькове действующий мэр Кернес был вновь избран в первом туре выборов с 65,8% голосов; при явке избирателей 44,4%. [37] [38] Тарас Ситенко занял второе место с 12,31%, за ним следует Юрий Сапронов с 5,08%. [37]
Днепропетровск
Также в Днепропетровске прошел второй тур выборов мэра после того, как Борис Филатов набрал 37,94%, а Александр Вилкул 35,78% в первом туре выборов. [39] Захид Краснов
занял третье место с 12,42%. [39] Во втором туре Филатов был избран мэром, набрав 53,76% голосов. [40] [41]Одесса
В Одессе действующий мэр Геннадий Труханов победил Александра Боровика с 52,9% против 25,7% в первом туре выборов мэра. [42] Бывший мэр Эдуард Гурвиц занял третье место с 8,5% голосов. [42]
Запорожье
На выборах мэра Запорожья наибольшее количество голосов в первом туре выборов набрали Владимир Буряк или Николай Фролов . Буряк набрал 22,9% голосов, Фролов - 18,9% голосов. [43] [44] [45] [46] Во втором туре 58,48% голосов поддержали Буряка на посту мэра. [41]
Таким образом, действующий президент Александр Син не был переизбран после того, как набрал (в первом туре) 9% голосов. [43] [45] [46] [44]
Явка избирателей
Явка на выборах по стране составила 46,62%. [14] Самый высокий уровень участия был в Западной Украине (около 50%), самый низкий - в Донбассе (чуть выше 30%). [14] Явка была типичной для ставок по всей Европе. [47]
Во втором туре выборов мэра явка составила 34,08%. [6]
Провести
1554 международных наблюдателя на выборах были зарегистрированы Центральной избирательной комиссией Украины . [48] [49]
Наблюдатели Совета Европы положительно оценили избирательный процесс. [50]
ОБСЕ миссия наблюдателей также была положительной об избирательном процессе, но утверждала , что избирательное законодательство нуждается в улучшении. [51]
Европейская сеть организаций по наблюдению за выборами миссии наблюдателей квалифицирована 15 ноября второго тура выборов мэра как «обычно проводятся в соответствии с международными стандартами». [52]
Отсутствие выборов в районах Донбасса
25 октября 2015 года в Мариуполе , Красноармейске и Сватово выборы не проводились, поскольку там большинство членов избирательной комиссии отказались принимать избирательные бюллетени из-за ошибочных бюллетеней. [53] В Мариуполе сторонники Евромайдана заявили, что типография, принадлежащая Ринату Ахметову, манипулировала бюллетенями, чтобы помочь Оппозиционному блоку (кандидат в мэры которого Вадим Бойченко работал в компании, принадлежащей Ахметову). [53]
6 ноября 2015 года местная избирательная комиссия назначила дату местных выборов в Сватово на 27 декабря следующего года. [54]
10 ноября (2015 г.) украинский парламент назначил дату местных выборов в Красноармейске и Мариуполе на 29 ноября. [55] В Мариуполе на этих выборах (мэра) победил Вадим Бойченко (явка избирателей составила 36,49%). [56] Комиссия ENEMO в Красноармейске и Мариуполе оценила выборы умеренно положительно. [57]
Перевыборы мэра Кривого Рога
15 ноября Оппозиционный блок Юрий Вилкул был объявлен победителем второго тура выборов мэра Кривого Рога . [58] Но занявший второе место Юрий Милобох из « Самостоятельности» подал жалобы на нарушения избирательного процесса. [58] Верховная Рада (23 декабря 2015) установить досрочные выборы мэра Кривого Рога 27 марта 2016 года [2] По данным НПО «s ОПОРА и Комитет избирателей Украины эти перевыборы были отмечены крупно- масштабный взяточничество, использование административного ресурса и другие нарушения. [59] Вилкул выиграл переизбрание, набрав 74,18% голосов; за ним следует Семен Семенченко за уверенность в себе с 10,92%. [60] Явка избирателей 27 марта 2016 г. составила 55,77%. [61]
Заметки
- ^ Повторные выборы в 82 населенных пунктах по всей Украине намечены на 29 ноября, 20 декабря, 27 декабря, 3 января, 10 января и 17 января. [1] И досрочные выборы мэра Кривого Рога 27 марта 2016 года. [2]
Рекомендации
- ^ «Список советов, не избиравших глав городов, поселков, сел». Местные выборы в Украине, 2015 г. (на укр.). Центральная избирательная комиссия Украины . Отсутствует или пусто
|url=
( справка ) - ^ a b Внеочередные выборы мэра Кривого Рога , УНИАН (27 марта 2016 г.)
- ^ «Кандидаты, избранные в депутаты Советов» . Местные выборы в Украине, 2015 г. (на укр.). Центральная избирательная комиссия Украины . Архивировано из оригинального 13 ноября 2015 года . Проверено 21 ноября 2015 года .
- ^ «Подробная информация о лицах, избранных главами городов, поселков, поселков» . Местные выборы в Украине, 2015 г. (на укр.). Центральная избирательная комиссия Украины . Архивировано из оригинального 18 ноября 2015 года . Проверено 21 ноября 2015 года .
- ^ «25 октября в 73 объединенных общинах пройдут местные выборы - ЦИК» . Интерфакс-Украина . 28 августа 2015 . Проверено 5 июля 2018 .
- ^ a b c d (на украинском языке) В ЦИК опубликовали официальные оценки явки , Украинская правда (16 ноября 2015 г.)
- ^ а б Интерфакс-Украина (2 октября 2015 г.). «Второй тур выборов в местные органы власти в крупных городах Украины должен состояться не позднее 15 ноября» . Почта Киева . Проверено 5 июля 2018 .
- ^ а б в «Местные выборы не состоятся в 125 населенных пунктах Донецкой области, 146 - в Луганской области» . Интерфакс-Украина . 28 августа 2015 . Проверено 5 июля 2018 .
Интерфакс-Украина (11 июня 2015). «Порошенко говорит, что местные выборы в Украине состоятся 25 октября, дату, когда они пройдут на Донбассе, трудно предсказать» . Почта Киева . Проверено 5 июля 2018 .
«Украина кризис: президент называет стопорный голос на фоне боевых действий » . BBC News . 25 августа 2014 . Проверено 5 июля 2018 .
«Выборы в Украине: бегуны и риски» . BBC News . 22 мая 2014. Архивировано из оригинала 27 мая 2014 года . Проверено 29 мая 2014 . - ^ a b c d e Блок Порошенко, Батькивщина, Наш край получил наибольшее количество мест в местных советах - Комитет избирателей Украины , Интерфакс-Украина (12 ноября 2015 г.)
- ^ a b c d e f g h i Почему император из «Звездных войн» завоевал себе пост в Украине , Bloomberg News (26 октября 2015 г.)
Опросы на выходе показывают, что Украина разделена за, против правления Порошенко , Радио Свободная Европа / Радио Свобода (27 октября 2015 г.) )
После местных выборов в Украине: ранние неверные толкования , Карнеги-Европа (27 октября 2015 г.)
Порошенко ковыляет , Политико-Европа (26 октября 2015 г.) Основные
вехи недели. Выборы будут продолжены, шантаж в Минске и эмоциональная люстрация , УНИАН (27 октября 2015) - ^ a b c d www.cvk.gov.ua Архивировано 13 ноября 2015 года в Wayback Machine (на украинском языке).
- ^ а б Антонович, Марьяна; Вамберг Андерсен, Йоханнес (2 октября 2015 г.). «Наблюдение за реформами - 1 октября 2015 г.» . Почта Киева . Проверено 5 июля 2018 .
«Носороги, укроп и скрытые угрозы сбивают с толку киевских избирателей» . Почта Киева . 2 октября 2015 . Проверено 5 июля 2018 . - ^ a b Опросы на выезде показывают, что Украина разделена за, против правления Порошенко , Радио Свободная Европа / Радио Свобода (27 октября 2015 г.)
Премьер-министр Украины отказывается от участия в опросах , Financial Times (24 октября 2015 г.)
(на украинском языке) Избирательные списки кандидатов в многомандатных округа в регионах Украины на местных выборах в 2015 г. Архивировано 30 октября 2015 г., в Wayback Machine , Центральная избирательная комиссия Украины. - ^ a b c (на украинском языке) [1]
- ^ «Оппозиция предлагает назначить внеочередные местные выборы в Киеве 20 апреля» (на украинском языке). Интерфакс-Украина . 31 января 2014 . Проверено 9 июля 2014 .
- ^ «ЦИК запросил 1,2 миллиарда на местные выборы» (на украинском языке). Украинская правда . 9 июля 2014 . Проверено 9 июля 2014 .
- ^ a b c (на украинском языке) Сюрприз электората от рекламных воздушных шаров до мотоциклов , Украинская неделя (9 октября 2015 г.)
- ^ Местные выборы в Украине: Новый закон, старые проблемы Заархивированные 25 октября 2015 в Wayback Machine по Мелани Mierzejewski-Возняк , Нью - Восточной Европы (22 октября 2015)
- ^ а б Жук, Алена (23 октября 2015). «Миллионы украинцев проголосуют 25 октября: партии потратят 82 миллиона долларов на местные выборы» . Почта Киева . Проверено 5 июля 2018 .
- ^ Б с д е е г ч «Ссылка на pdf-файл». Отсутствует или пусто
|url=
( помощь ) Ссылка на pdf-файл ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ОТЧЕТ 2015 Местные выборы в Украине , ОБСЕ (9 октября 2015 г.) - ^ (на украинском языке) Там, где идет съемка, рекомендуется отложить местные выборы , Радио Свобода (14 августа 2015 г.)
- ^ a b c Проправительственные партии Украины объединяют свои силы в преддверии местных выборов , Ukrainian Weekly (18 сентября 2015 г.)
- ^ a b Рада приняла Закон о местных выборах , УНИАН (14 июля 2015 г.)
- ^ а б в г д е «Гройсман объясняет, как 25 октября пройдут местные выборы» . Интерфакс-Украина . 15 июля 2015 . Проверено 5 июля 2018 .
- ^ а б в Антонович, Марьяна; Вамберг Андерсен, Йоханнес (17 июля 2015 г.). «Критики говорят, что новый закон о выборах не способствует развитию демократии» . Почта Киева . Проверено 5 июля 2018 .
- ^ а б «Сюрпризы Местные выборы: будьте осторожны, чтобы не« сломать мозг » » (на укр.) Украинская правда . 30 сентября 2015 . Проверено 5 июля 2018 .
- ↑ Пусть начнется местный избирательный процесс в Украине , за пределами ЕС (21 сентября 2015 года). Архивировано 4 октября 2015 года в Wayback Machine.
- ^ а б РАДА ПРИЙНЯЛА ЗАКОН ПРО МІСЦЕВІ ВИБОРИ[Рада приняла закон о местных выборах] (на украинском языке). Украинская правда . 14 июля 2015 . Проверено 5 июля 2018 .
- ^ a b (на украинском языке) Рада принята на основе законопроекта о местных выборах , Украинская правда (18 июня 2015 г.)
- ^ a b c d Закон Украины «О местных выборах» . Сайт Верховной Рады .
- ^ Местное голосование, глобальные последствия Архивировано 4 октября 2015 г. в Wayback Machine , Business Ukraine (1 октября 2015 г.)
Порошенко отвечает на петицию об отзыве депутатов , УНИАН (16 октября 2015 г.)
Что изменил новый Закон о местных выборах? , Украинский кризисный медиа-центр (8 сентября 2014 г.) - ^ Закон Украины «О добровольном объединении территориальных громад» . Верховная Рада .
- ^ http://ukrainianweek.com/Politics/151993
- ^ а б в http://en.interfax.com.ua/news/general/300458.html
- ^ http://en.interfax.com.ua/news/general/304188.html
- ^ (на украинском языке) Окончательные данные: явка на выборах в Киеве составила 41,87% , Корреспондент.net (26 октября 2015 г.)
- ^ a b Кернес побеждает на выборах мэра Харькова, набрав более 65% голосов , Интерфакс-Украина (31 октября 2015 г.)
- ^ http://www.ecfr.eu/article/commentary_five_lessons_from_the_local_elections_in_ukraine4087
- ^ а б http://en.interfax.com.ua/news/general/300919.html
- ↑ Борис Филатов становится мэром Днепропетровска - избирательная комиссия , Укринформ (18 ноября 2015 г.)
- ^ a b (на украинском языке) Председатель CVU: Кличко набрал наибольшее количество голосов среди мэров городов , Espreso TV (18 ноября 2015 г.)
- ^ а б http://en.interfax.com.ua/news/general/299747.html
- ^ а б http://zpinfo.com.ua/ru/pomoshchnik-vladimira-buryaka-nam-vse-ravno-kto-budet-nashim-opponentom-vo-2-ture&page=2
- ^ а б http://zpinfo.com.ua/podvedeny-itogi-vyborov-v-zaporozhskoy-oblasti
- ^ a b http://www.ukrinform.net/rubric-ukrnews/1903688-local-elections-exit-polls-results-for-main-regions.html
- ^ а б http://elections.rbc.ua/ukr/news/rezultaty-vyborov-mera-zaporozhya-2015-itogi-1445790419.html
- ^ http://carnegieeurope.eu/strategiceurope/?fa=61760
- ^ ЦИК Украины зарегистрировал более 1,5 тыс. Наблюдателей за выборами , news.rin.ru (20 октября 2015 г.)
- ^ Неделя в цифрах , УНИАН (20 октября 2015)
- ^ http://en.interfax.com.ua/news/general/299307.html
- ^ http://en.interfax.com.ua/news/general/299294.html
- ^ http://en.interfax.com.ua/news/general/304626.html
- ^ a b http://m.ft.com/intl/cms/s/0/80f1f318-7bd8-11e5-a1fe-567b37f80b64.html
http://www.euronews.com/2015/10/26/ukraine- мариуполь-голосование-отозвано-на-фоне-нарушений /
http://www.kyivpost.com/content/ukraine/politICAL-exchange-accusations-as-residents-outraged-at-no-vote-in-mariupol-400632. html
[2] - ^ (на украинском языке) / (на сайте есть автоматический переводчик Google ) Выборы Сватово и Новоайдарский район назначены на декабрь , ЛИГА (6 ноября 2015 г.)
- ^ Рада призначила вибори в Маріуполі та Красноармійську на 29 листопада[Рада назначила выборы в Мариуполе и Красноармейске 29 ноября]. Украинская правда (на украинском языке). 10 ноября 2015 . Проверено 5 июля 2018 .
- ^ https://www.bloomberg.com/news/articles/2015-12-02/old-guard-clinches-mayoral-race-on-edge-of-ukraine-s-eastern-war
http: // en. interfax.com.ua/news/general/307641.html - ^ http://en.interfax.com.ua/news/general/307857.html
- ^ а б http://en.interfax.com.ua/news/general/313342.html
- ^ Отсутствие справедливых демократических стандартов на выборах мэра Кривого Рога - КВУ , УНИАН (28 марта 2016 г.)
- ^ (на украинском языке) ВИЛКУЛ присяга мэра Кривого Рога , Украинская правда (2016)
- ↑ Юрий Вилкул принял присягу мэром Кривого Рога , Интерфакс-Украина (1 апреля 2016 г.)
Внешние ссылки
- «Официальный веб-сервер» . Центральная избирательная комиссия Украины (на украинском языке) . Проверено 9 июля 2014 .
- Интерактивный дисплей результатов второго тура выборов мэров по Украинской правде (16 ноября 2015) (на украинском языке )
- Информационная система Выборы-2015 , независимый сайт, фиксирующий ход избирательной кампании, а также зафиксированные нарушения (на украинском языке)
- Официальные результаты . www.cvk.gov.ua (украинский)