Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Поправка 4 Флориды , также называемая Инициативой по восстановлению избирательных прав для преступников , представляет собой поправку к Конституции Флориды, принятую голосованием 6 ноября 2018 года в рамках выборов во Флориде 2018 года . Предложение восстановило право голоса жителей Флориды, осужденных за уголовное преступление, после того, как они завершат все сроки своего приговора, включая условно-досрочное освобождение или испытательный срок. [1] [2] [3] [4] Поправка не распространяется на жителей Флориды, осужденных за убийство или сексуальные преступления.

Кампания спонсировалась Коалицией за восстановление прав Флориды и была поддержана Американским союзом гражданских свобод , Христианской коалицией Америки и Freedom Partners . Среди политиков, поддержавших поправку, несколько демократов поддержали эту меру, а некоторые республиканцы выступили против нее. Поправка 4 принята, и за нее проголосовали 64,55% голосовавших. 8 января 2019 года около 1,4 миллиона бывших уголовников получили право голоса. [5]

Фон [ править ]

В 2016 году 6,1 миллиона взрослых в Соединенных Штатах не могли голосовать из-за законов о лишении избирательных прав. [6] До 2018 года Флорида была одним из четырех штатов США , в которых было введено постоянное лишение избирательных прав за тяжкие преступления, от которых пострадали 1,7 миллиона преступников. [7] Преступники должны подождать от пяти до семи лет после отбытия наказания, прежде чем они смогут подать заявление о восстановлении своих избирательных прав в Государственный совет по помилованию, который состоит из губернатора Флориды и Кабинета министров Флориды и встречается с четырьмя раз в год в Капитолии штата Флорида в Таллахасси, Флорида . [8]Бесправные преступники Флориды составляли 10% взрослого населения и 21,5% взрослого афроамериканского населения. [9]

В качестве губернатора Флориды Чарли Крист реформировал процесс восстановления права голоса в 2007 году, позволив ненасильственным нарушителям автоматически восстанавливать свое право голоса. [10] [11] Более 155 000 заявлений о восстановлении права голоса были одобрены в течение четырехлетнего срока Криста. [8] Вскоре после смены Криста на посту губернатора Рик Скотт по совету генерального прокурора Флориды Пэм Бонди прекратил автоматическое восстановление для преступников, осужденных за ненасильственные преступления в штате, и ввел обязательный пятилетний период ожидания, прежде чем преступники смогут обратиться в Государственный совет по помилованию исполнительной власти для восстановления права голоса. [11] [12][13] В течение первых семи лет пребывания Скотта в должности было одобрено 3000 заявлений. [8]

В марте 2017 года семь бывших преступников подали иск против штата Флорида в Окружной суд Соединенных Штатов по Северному округу Флориды . Истцы по делу Хэнд против Скотта утверждали, что этот процесс является неконституционным из-за его произвольного характера. [14] [15] В апреле 2018 года окружной судья США Марк Э. Уокер постановил, что процесс восстановления права голоса во Флориде был неконституционным, поскольку он слишком сильно полагался на личное обращение к губернатору Скотту. [16] Государство обратилось в Апелляционный суд одиннадцатого округа США , [17] , которыйостался правящему рассмотрения апелляции Уолкера. [18] Анализ, проведенный The Palm Beach Post, показал, что Скотт дискриминировал афроамериканцев на слушаниях о восстановлении избирательных прав и поддерживал республиканцев. [19]

Кампания [ править ]

Десмонд Мид , который был осужден за тяжкое преступление и получил степень юриста после освобождения, стал участвовать в праве голоса после того, как его жена баллотировалась в Законодательный орган Флориды, и он не мог голосовать за нее. Он стал главой Коалиции за восстановление прав Флориды в 2009 году. Он возглавил кампанию по подписанию поправки 4 как избирательную инициативу на выборах во Флориде в 2018 году, собрав 799000 человек. Инициатива была одобрена в январе 2018 года на ноябрьском голосовании. [20] Для вступления в силу поправки требуется 60% голосов. [21]

Деметриус Джифунза стал ярым сторонником поправки 4 [22] и участвовал в праве голоса после того, как его права голоса были лишены в 1995 году из-за осуждения за уголовное преступление. Он стал помощником юриста. Джифунза основал Сарасотское отделение Коалиции за восстановление прав Флориды и является вице-президентом Сарасотского отделения NAACP , Флорида, и возглавил успешную кампанию в СМИ, чтобы помочь принять Поправку 4. [22]

Во время кампании FRRC сотрудничал с Американским союзом гражданских свобод и Христианской коалицией Америки . [21] Freedom Partners , некоммерческая группа, частично финансируемая братьями Кох , также поддержала поправку. [23] Некоторые политики Демократической партии, в том числе Крист, Эндрю Гиллум , Гвен Грэм , Эл Лоусон и Алан Уильямс, поддержали поправку 4, в то время как некоторые политики-республиканцы, в том числе Рон ДеСантис , Адам Патнэм и Ричард Коркоран , выступили против нее. [24] [25] [26][27]

Текст [ править ]

Текст поправки, внесенный в бюллетень для голосования во Флориде 6 ноября 2018 г., гласил: [28] [29]

Поправка к Конституции № 4 Статья VI, Раздел 4. Поправка о восстановлении права голоса Эта поправка восстанавливает право голоса жителям Флориды, осужденным за уголовное преступление, после того, как они отбыли все сроки своего приговора, включая условно-досрочное освобождение или испытательный срок. Поправка не будет применяться к лицам, осужденным за убийство или сексуальные преступления, которым по-прежнему будет запрещено участвовать в голосовании, если губернатор и кабинет министров не проголосуют за восстановление их права голоса в каждом конкретном случае.

Полный текст конституционной поправки был доступен избирателям в буклете, предоставленном избирательным отделом Флориды. [30] Для утверждения требовалось 60% голосов.

Результаты [ править ]

Реализация [ править ]

Поправка вступила в силу 8 января 2019 года, в результате чего около 1,4 миллиона человек, осужденных за тяжкие преступления, получили право зарегистрироваться для голосования. [5]

Некоторые сторонники [ кто? ] утверждают, что поправка 4 была написана таким образом, чтобы не требовать применения законодательным собранием Флориды. Избирательный отдел Флориды прекратил пропускать кандидатов через криминальную базу данных в декабре. [31] ДеСантис, победивший Гиллума на выборах губернатора Флориды в 2018 году , заявил, что он убежден, что законодательный орган должен принять закон, позволяющий Отделу выборов проверять соответствие каждого кандидата критериям отбора. [32] Билл Galvano , то президент из Флориды Сената , считает , что это «прямоприменяемым». [33]

В середине 2019 года губернатор-республиканец ДеСантис подписал законопроект, инициированный Сенатом Флориды, SB 7066 , который требовал, чтобы «люди с записями о тяжких преступлениях уплачивали« все штрафы и сборы », связанные с их приговором, до восстановления их права голоса» . По словам одного из комментаторов, этот закон «подрывает» Поправку 4. [34] 18 октября 2019 года судья Роберт Хинкль из окружного суда США по Северному округу Флориды вынесла постановление об ограниченном сроке пребывания, но только в той мере, в какой применяется закон. самим истцам. [35] ДеСантис подал апелляцию на решение окружного суда США в 11-й окружной апелляционный суд США . [36]16 января 2020 года Верховный суд Флориды постановил, что закон является конституционным. [37] Апелляционный суд отказался заблокировать решение районного суда. [38]

24 мая 2020 г. судья окружного суда США Роберт Хинкльпостановил, что некоторые части закона являются конституционными, а другие - неконституционными, и приказал государству предпринять различные действия. Он постановил, что закон Флориды, требующий от преступников уплаты судебных издержек, штрафов и реституции своим жертвам в рамках их приговора до восстановления права голоса, является неконституционным, но только для тех, кто не может заплатить суммы. Закон может по-прежнему применяться к тем, у кого есть средства для оплаты штрафов / сборов и реституции. Однако, определяя тех, кто не в состоянии платить, постановление в целом создает две категории: тех, кто был назначен адвокатом, потому что они не могли себе этого позволить, и всех, чьи финансовые обязательства были преобразованы в гражданское залоговое право. Широта этих категорий де-факто дает право голоса почти всем преступникам, как Tampa Bay Times.обнаружено, что большинство преступников назначаются адвокатами, и почти все судебные издержки и штрафы конвертируются в залоговое право. Хинкль признал, что «подавляющее большинство» преступников окажется не в состоянии платить по этим категориям. Он также приказал штату внести соответствующие изменения в форму регистрации избирателей штата и создать процесс, при котором преступник мог бы официально запросить консультативное заключение о том, сколько он должен, а сотрудники избирательных комиссий должны были бы ответить в течение трех недель, в противном случае преступнику будет разрешено зарегистрироваться для голосования по умолчанию. В случае проигрыша конституционных требований государство выдвинуло в суде два основных второстепенных аргумента. Государство утверждало, что если формулировка избирательной инициативы, требующая от всех преступников отбытия наказания, была неконституционной, частично или полностью,вся поправка должна быть отменена, поскольку она не подлежит разделению. Хинкль выступил против государства по этому вопросу о делимости, постановив, что его приказ был оправданным проявлением дискреционных полномочий суда по предоставлению судебной защиты. Хинкль отверг аргумент штата о том, что поправку необходимо будет отклонить, поскольку это постановление радикально изменит определение того, что избиратели, по их мнению, одобряли в 2018 году, с почти всеми уголовными преступниками, имеющими право без уплаты штрафов / сборов / реституции, постановив, что, по его мнению, избиратели Флориды будут иметь «придерживался духа щедрости, который привел к принятию поправки» и указал на тот факт, что только в некоторых рекламных материалах поправки прямо упоминались штрафы и реституция.постановив, что его приказ был оправданным исполнением дискреционных полномочий судов по предоставлению судебной защиты. Хинкль отверг аргумент штата о том, что поправку необходимо будет отклонить, поскольку это постановление радикально изменит определение того, что избиратели, по их мнению, одобряли в 2018 году, с почти всеми уголовными преступниками, имеющими право без уплаты штрафов / сборов / реституции, постановив, что, по его мнению, избиратели Флориды будут иметь «придерживался духа щедрости, который привел к принятию поправки» и указал на тот факт, что только в некоторых рекламных материалах поправки прямо упоминались штрафы и реституция.постановив, что его приказ был оправданным исполнением дискреционных полномочий судов по предоставлению судебной защиты. Хинкль отверг аргумент штата о том, что поправку необходимо будет отклонить, поскольку это постановление радикально изменит определение того, что избиратели, по их мнению, одобряли в 2018 году, с почти всеми уголовными преступниками, имеющими право без уплаты штрафов / сборов / реституции, постановив, что, по его мнению, избиратели Флориды будут иметь «придерживался духа щедрости, который привел к принятию поправки» и указал на тот факт, что только в некоторых рекламных материалах поправки прямо упоминались штрафы и реституция.почти все преступники имеют право без уплаты штрафов / сборов / реституции, постановив, что, по его мнению, избиратели Флориды «придерживались бы щедрого духа, который привел к принятию поправки», и указал на тот факт, что только некоторые из рекламных материалов поправки прямо упомянуты штрафы и реституция.почти все преступники имеют право без уплаты штрафов / сборов / реституции, постановив, что, по его мнению, избиратели Флориды «придерживались бы щедрого духа, который привел к принятию поправки», и указал на тот факт, что только некоторые из рекламных материалов поправки прямо упомянуты штрафы и реституция.[39] [40] [41]

11 сентября 2020 года Апелляционный суд США одиннадцатого округа отменил решение суда низшей инстанции, заявив, что требование к уголовным преступникам платить штрафы не нарушает положение о равной защите 14-й поправки к Конституции США , и, таким образом, они не могли голосовать, если они не уплатили пошлины и штрафы. [42]

См. Также [ править ]

  • Преступник, лишенный избирательных прав во Флориде

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Инициативная информация» . Отделение выборов Флориды . Проверено 26 сентября 2018 года .
  2. Лопес, немецкий (6 ноября 2018 г.). «Флорида голосует за восстановление права голоса бывшего преступника с поправкой 4» . Vox . Проверено 1 января 2019 года .
  3. ^ " ' Наш голос будет учитываться'. Бывший преступник восхваляет принятие поправки № 4 Флориды, которая восстановит право голоса 1,4 миллиона человек » . Время . Проверено 1 января 2019 года .
  4. ^ «Избиратели Флориды одобряют Поправку 4 о восстановлении права голоса преступников» . Майами Геральд . Проверено 1 января 2019 года .
  5. ^ a b «Бывшие уголовники Флориды могут начать регистрацию для голосования, когда поправка 4 вступит в силу» . CBS News . 8 января 2019 . Проверено 9 января 2019 года .
  6. ^ «Что произойдет, если 6,1 миллиона преступников смогут проголосовать на выборах в США в 2016 году? - Кварц» . Qz.com. 6 октября 2016 . Проверено 11 января 2019 года .
  7. ^ «Усилия по восстановлению избирательных прав во Флориде» . Центр правосудия Бреннана . 7 ноября 2018.
  8. ^ a b c «Преступники во Флориде хотят без проблем вернуть свои права голоса» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР. 5 июля 2018 . Проверено 9 января 2019 года .
  9. Анника Хаммершлаг (15 января 2018 г.). «Запрет на голосование преступников во Флориде восходит к Джиму Кроу» . Новости Неаполя .
  10. ^ Goodnough, Abby (5 апреля 2007). «Флорида позволяет большинству преступников восстановить право голоса» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 сентября 2020 года .
  11. ^ a b Питер Валлстен (8 марта 2011 г.). «Флорида. Республиканцы усложняют голосование бывшим уголовникам» . Вашингтон Пост .
  12. Дара Кам (25 февраля 2011 г.). «Новый генеральный прокурор Республиканской партии Флориды стремится отменить автоматическое восстановление прав преступников» . Палм-Бич Пост . Проверено 9 января 2019 года .
  13. ^ «Скотт, совет по помилованию покончил с автоматическим восстановлением прав для преступников» . Палм-Бич Пост . 9 марта 2011 . Проверено 11 января 2019 года .
  14. ^ «Бывшие преступники Флориды оспаривают ограничения права голоса в судебном процессе» . Рейтер. 13 марта 2017 . Проверено 10 января 2019 года .
  15. ^ Рука против Скотта , Информационная служба по судебным разбирательствам по гражданским правам , Юридический факультет Мичиганского университета.
  16. ^ «Судья разрушает систему Флориды для восстановления права голоса преступников» . Тампа Бэй Таймс . 1 февраля 2018 . Проверено 9 января 2019 года .
  17. Джим Сондерс (4 апреля 2018 г.). «Флорида обжалует решение американского судьи о восстановлении права голоса преступников» . Палм-Бич Пост .
  18. ^ «Рик Скотт побеждает, поскольку апелляционный суд блокирует отклонение системы избирательных прав преступников» . Тампа Бэй Таймс . 25 апреля 2018 . Проверено 11 января 2019 года .
  19. Лулу Рамадан; Майк Штука; Уэйн Вашингтон (27 октября 2018 г.). «Право голоса преступников во Флориде: кому вернули свои права при Скотте?» . Сарасота Геральд . Проверено 10 января 2019 года .
  20. ^ Стивен Lemongello (23 января 2018). «Этой осенью жители Флориды проголосуют за восстановление права голоса для бывших преступников» . Sun Sentinel . Проверено 10 января 2019 года .
  21. ^ a b «Внутри маловероятного движения, которое может восстановить право голоса 1,4 миллиона жителей Флориды» . Мать Джонс . 6 октября 2016 . Проверено 10 января 2019 года .
  22. ^ a b Стивен Лемонджелло (20 октября 2018 г.). «Человек округа Манати становится ведущим сторонником восстановления права голоса преступников» . Вестник Трибюн . Проверено 8 апреля 2019 года .
  23. ^ "Финансируемая Кохом группа поддерживает право голоса преступников во Флориде" . Тампа Бэй Таймс . 13 сентября 2018 . Проверено 11 января 2019 года .
  24. Христос, Чарли (11 февраля 2018 г.). «Бывшим преступникам во Флориде нужно вернуть право голоса» . USA Today . Проверено 9 февраля 2019 года .
  25. ^ «Где они стоят: кандидаты в губернаторы при голосовании за преступников | Tampa Bay Times» . Tampabay.com. 30 января 2018 . Проверено 11 января 2019 года .
  26. ^ Эндрю Pantazi (19 октября 2018). «Гиллум, ДеСантис представляют противоположные взгляды на уголовное правосудие» . Гейнсвилл Сан . Проверено 11 января 2019 года .
  27. Дейли, Райан (29 октября 2018 г.). «Вера, политические лидеры высказываются в поддержку Гиллума, поправка 4» . ВФСУ . Проверено 8 февраля 2019 года .
  28. ^ Флорида официального образец для голосования, 2018 , Онтологический. Проверено 26 марта 2019 года.
  29. Официальный образец бюллетеня, всеобщие выборы, 6 ноября 2018 г. , выборы Флаглера. Проверено 26 марта 2019 года.
  30. ^ Отделение выборов Флориды, предлагаемые конституционные поправки и изменения для всеобщих выборов 2018 года . Проверено 26 марта 2019 года.
  31. ^ Стив Буске, Стив Contorno и Дэвид Смайли (4 декабря 2018). «Путаница тучи восстановления права голоса преступников из Флориды» . Тампа Бэй Таймс . Проверено 10 января 2019 года .
  32. Дэвид Смайли (7 января 2019 г.). «Все еще неясно, как правительство Флориды отреагирует на поправку 4» . Майами Геральд .
  33. ^ Джейк Stofan (14 декабря 2018). «ДеСантис ругается с законодателями и представителями избирательных комиссий по Поправке 4» . WJHG .
  34. Альварес, Роберт П. (10 июля 2019 г.). «Возврат подушного сбора» . otherwords.org . OtherWords . Проверено 21 июля 2019 года .Подоходный налог, который только что подписал губернатор Флориды Рон ДеСантис, может стоить его штату 365 миллионов долларов в год - бесконечно ... ДеСантис и возглавляемый Республиканской партией законодательный орган Флориды недавно быстро отменили поправку 4, одобренную избирателями инициативу голосования, которая он вернул право голоса жителям Флориды, осужденным за тяжкие преступления, которые отбыли срок наказания (кроме тех, кто был осужден за преступления на сексуальной почве или убийство) ... Новый закон ДеСантиса, SB 7066, подрывает Поправку 4, устанавливая, что люди с записями о тяжких преступлениях платят « все штрафы и сборы », связанные с их приговором до восстановления их права голоса. Это умышленно подрывает исход, который избиратели намеревались обеспечить, когда они передали инициативу подавляющим большинством.
  35. ^ "Быть бедным не должно останавливать преступников Флориды от голосования, судьи правила в случае Поправки 4" . Тампа Бэй Таймс .
  36. ^ "Флорида губернатор ДеСантис апеллирует к приказу судьи в иске Поправки 4" . Cltampa.com. 18 ноября 2019 . Проверено 26 мая 2020 года .
  37. ^ "Верховный суд Флориды выдает неудачу сторонникам Поправки 4" . Тампа Бэй Таймс .
  38. ^ «Джонс против Флориды» (PDF) . 19 февраля 2020.
  39. ^ Шорш, Питер. «Судья выносит постановление против Флориды в отношении преступников, уплачивающих штрафы за голосование» . Политика Флориды . Проверено 25 мая 2020 года .
  40. ^ Косилка, Лоуренс. «Федеральный судья: Флорида не может остановить голосование бедных преступников» . Тампа Бэй Таймс . Проверено 25 мая 2020 года .
  41. ^ «Правила суда США во Флориде не могут заставить преступников платить пошлины перед голосованием» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 мая 2020 года .
  42. ^ Маццеи, Patricia (11 сентября 2020). «Бывшие преступники во Флориде должны заплатить штрафы перед голосованием, правила апелляционного суда» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 12 октября, 2020 . 

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст поправки и история в Государственном департаменте Флориды
  • Поправка 4 (2018 г.) в Ballotpedia