Парламентские выборы в Ираке 2018

Парламентские выборы в Ираке 2018

←  2014 12 мая 2018 ( 2018-05-12 ) 2021  →
Все 329 мест в Совете представителей 165 мест, необходимых для большинства
Оказаться	44,52% ( 17,48 п.п. ) [1]
Первая вечеринка Вторая вечеринка Третья сторона   Лидер Муктада ас-Садр Хади Аль-Амири Хайдер аль-Абади Партия Стороны Садристское движение Коммунистическая партия Ирака [2] и другие [3] Стороны ISCI старая гвардия Бадр Организация Блок Аль-Садикун Аль-Фадхила Ислах Стороны Дава (Абади) Движение Атаа Хирак INC Альянс Саирун Альянс ФАТХ Победа Альянса Прошлые выборы 34 - - Мест выиграно 54 48 42 Смена сиденья 20 (от блока Аль-Ахрар ) Новый Новый Народное голосование 1,493,542 1,366,789 1,133,912 Процент 14,38% 13,16% 10,92%   Четвертая партия Пятая вечеринка Шестая вечеринка   Лидер Нечирван Барзани Нури аль-Малики Аяд Аллави Партия Демократическая партия Курдистана Стороны Дава (Малики) IDP – IO Стороны Иракское национальное согласие и другие Альянс Никто Коалиция правового государства Аль-Ватания Прошлые выборы 25 92 21 год Мест выиграно 25 25 21 год Смена сиденья 67 Народное голосование 873 645 725 108 623 594 Процент 8,41% 6,98% 6,01%   Седьмая вечеринка Восьмая партия Девятая партия   Лидер Аммар аль-Хаким Косрат Расул Али Усама аль-Нуджаифи Партия Стороны Перебежчики из ISCI Большая часть Аль-Муватина Патриотический союз Курдистана Стороны Аль-Хадба Аль-Хал МИП Альянс Движение национальной мудрости Никто Комбинаторы за реформу Прошлые выборы 29 21 год 23 Мест выиграно 19 18 14 Смена сиденья 10 (от Аль-Муватин - ISCI ) 3 9 Народное голосование 547 223 616 232 368 633 Процент 5,27% 5,93% 3,55%
Цвета обозначают, какой список получил наибольшее количество голосов в каждой провинции.
Премьер-министр перед выборами Альянс победы Хайдер аль-Абади Премьер-министр - назначить Адил Абдул-Махди Независимый

Парламентские выборы состоялись в Ираке 12 мая 2018 года. ^[4] На выборах были определены 329 членов Совета представителей , однопалатного законодательного органа страны , которые, в свою очередь, изберут президента и премьер-министра Ирака . ^[5] 6 июня 2018 года иракский парламент приказал провести пересчет результатов вручную. ^[6] 10 июня 2018 года загорелся склад, на котором размещалась примерно половина бюллетеней, полученных с майских парламентских выборов. ^[7]

В октябре 2018 года, Адиль Абдул-Махди был выбран в качестве премьер - министра через пять месяцев после выборов.

Эти выборы будут последними, проводимыми с использованием метода пропорционального представительства Вебстера / Сент-Лаге , поскольку избирательные реформы, проведенные в 2019 году в ходе протестов в Ираке 2019–2020 годов, создали районную систему и стремились к тому, чтобы представители представляли больше голосов местного населения (в отличие от всего губернаторства, из которого они были ранее избраны), уменьшить тупиковые ситуации, возникшие в результате безрезультатных переговоров по коалиции, а также прекратить борьбу между членами списков и мириадами небольших списков из-за отвода голосов и невыполнения избирательного порога. Это также помешало бы партиям баллотироваться по единым спискам, что раньше заставляло некоторых легко подбирать все места в определенной мухафазе.

Фон [ править ]

Выборы состоялись через шесть месяцев после необязательного референдума о независимости в Иракском Курдистане , на котором 93% проголосовали за независимость. В ответ иракское правительство во главе с Хайдером аль-Абади закрыло международный аэропорт Эрбиля , захватило контроль над всеми пунктами пересечения границы между Курдистаном и соседними странами и с помощью ополченцев Хашд аш-Шааби военным путем захватило контроль над спорными территориями, включая богатый нефтью город Киркук . Тем не менее иракские политики призвали к диалогу с правительством Иракского Курдистана и вынуждают их официально аннулировать результаты. ^[8]

Первоначально выборы были запланированы на сентябрь 2017 года, но были отложены на шесть месяцев из-за гражданской войны с Исламским государством, которая закончилась в декабре 2017 года повторным захватом оставшихся территорий. Самая большие сунниты арабской коалиции большинства, то Muttahidoon (объединители реформы), призвал к задержке еще шесть месяца, чтобы позволить перемещенным избирателям вернуться в свои дома. ^[9] Суннитский арабский депутат назвал проведение выборов в это время « военным переворотом против политического процесса ». ^[10] Однако Верховный суд постановил, что перенос выборов неконституционен. ^[11]

Избирательная система [ править ]

Члены Совета представителей избираются путем открытого список формы партийного списка , используя 18 губерний , из Ирака в избирательных округах. В системе подсчета используется модифицированный метод Сента-Лаге с делителем 1,7 ^[12], который считается недостатком для небольших партий. ^[13] Восемь мест остаются зарезервированными для групп меньшинств на национальном уровне : пять для ассирийцев и по одному для мандеев , езидов и шабаков . ^{[14] [15]}Тем не менее, Совет представителей проголосовал 11 февраля 2018, чтобы добавить дополнительное место для меньшинств, в Вазит губернаторство для Feyli курдов , в результате чего общее число парламентариев , равные 329. ^{[ править ]}

В январе Верховный суд постановил, что представительство езидов должно быть увеличено, хотя неясно, будет ли это изменение осуществлено к этим выборам. ^[16]

Международное голосование [ править ]

Независимая высшая избирательная комиссия объявила, что иракцы, проживающие за пределами Ирака, могут голосовать на любом из 130 избирательных участков, созданных в 21 стране. 18 станций находились в США , 15 в Швеции , 15 в Турции , 14 в Иране , 13 в Иордании , 8 в Великобритании , 8 в Австралии , 7 в Германии , 7 в Канаде , 5 в Египте , 4 в Дания , 2 в Ливане и по одному во Франции , Сирии , Финляндии , Бельгии ,Австрия , Норвегия и Новая Зеландия . ^[17]

День выборов [ править ]

Комендантский час был объявлен премьер-министром Аль-Абади с полуночи пятницы до 19:00 субботы во всех провинциях, кроме Багдада , где комендантский час начался в полдень пятницы. ^[18] Также было введено круглосуточное закрытие всех аэропортов и других пунктов пересечения границы. Воздушное пространство Ирака было открыто позже в тот же день, а также после отмены комендантского часа. ^[19] День выборов в Ираке был чрезвычайно успешным с точки зрения безопасности, поскольку нигде в стране не было зарегистрировано ни одного нападения. ^[20]

Распределение мест [ править ]

Места распределяются по мухафазам следующим образом:

^[21]

Кампания [ изменить ]

Всего в выборах приняли участие 6 904 кандидата, представляющих партии: ^{[22] [23]}

Альянсы [ править ]

По состоянию на 26 декабря 2017 года для участия в выборах зарегистрировались в общей сложности 204 партии. ^[24] Крайний срок регистрации коалиций - 11 января 2018 года. ^{[25] К} указанному сроку было зарегистрировано в общей сложности 27 коалиций, объединяющих 143 политические партии, при этом зарегистрированные партии, не входящие в коалицию, также могут участвовать в раздельном конкурсе. ^[26]

Правящая Коалиция «Правовое государство» , победившая на последних выборах в 2014 г. с 92 местами, участвовала в выборах с двумя отдельными коалициями. Премьер-министр Хайдер аль-Абади участвовал в выборах в качестве главы коалиции под названием « Победа » (ссылка на победу над Даиш); его предшественник, вице-президент Нури аль-Малики , возглавил список Правового государства. ^{[27] [28]} Члены партии Дава , из которой они оба происходят, могли свободно поддерживать любой список. ^[29]

Ведущие члены Хашд аш-Шааби (Силы народной мобилизации), в основном шиитские арабские ополченцы, которые сражались вместе с иракской армией, чтобы победить Даиш с 2014 по 2017 год, сформировали альянс для участия в выборах. Фатх Альянс включал Бадр организацию , Асаиб Ахль аль-Хакк , Катаиб Хезболла и Kata'ib аль-Имам Али -Все основные компоненты Hashd. Организация Бадр, возглавляемая Хади Аль-Амири , которая имела 22 места, ранее входила в правящую Коалицию правового государства, из которой она объявила о своем выходе в декабре 2017 года. ^{[30] [31]}Альянс ФАТХ согласился работать совместно со списком Наср аль-Ирак (Победа Ирака) аль-Абади , но соглашение развалилось всего через 24 часа, как сообщается, из-за условий Абади. ^{[32] [33]}

Аммар аль-Хаким , лидер Гражданского альянса , третьего по величине блока в парламенте, объявил в июле 2017 года, что он покидает ветеранскую шиитскую исламистскую партию, Верховный исламский совет Ирака, которую он возглавлял после смерти своего президента. отец, Абдул Азиз аль-Хаким - и формирующий новое «неисламское национальное движение», названное Движением национальной мудрости (аль-Хикма). Все, кроме пяти, из 29 депутатов от Гражданского Альянса присоединились к Аль-Хикме. ^[34] Остальные члены Альянса граждан присоединились к Альянсу ФАТХ . ^[35]

Муктада ас-Садр объявил совместный список с Коммунистической партией Ирака , названный « Альянс за реформы» . Это основано на предыдущем сотрудничестве с коммунистами с 2016 года, когда они проводили совместные акции протеста в Багдаде против коррупции и сектантства в правительстве. ^{[25] [36]}

Курдистан [ править ]

В курдских партиях произошли значительные изменения со времени предыдущих выборов, когда умер Джалал Талабани , давний лидер Патриотического союза Курдистана , второй по величине партии, и лидер оппозиции Навширван Мустафа . В сентябре 2017 года Бархам Салих, бывший премьер-министр Иракского Курдистана и заместитель лидера ПСК, объявил, что покидает партию и формирует новую оппозиционную партию - Коалицию за демократию и справедливость. Было замечено, что у партии есть потенциал изменить курдский политический ландшафт. Он сказал, что надеется собрать все другие оппозиционные партии, включая Горрана и Комала , чтобы бросить вызов правящей ДПК.–ПУК альянс. ^[37] Три партии сформировали коалицию под названием «Ништиман» («Родина»), чтобы участвовать в выборах. ^[25] Правящий альянс ДПК и ПСК согласился снова баллотироваться как единый список, и все курдские партии в Киркуке обсудили возможность баллотироваться как единый список. ^[38] Однако ДПК объявила, что бойкотирует выборы в Киркуке и других районах, которые они описали как «находящиеся под военной оккупацией». ^[39]

Районы с преобладанием суннитов [ править ]

В суннитских арабских партиях снова баллотируются основные объединители коалиции за реформы ( Muttahidoon ) во главе с Усамой аль-Нуджаифи , который получил 23 места в 2014 году, хотя Исламская партия Ирака во главе со спикером парламента Салимом Джабури покинула эта коалиция , чтобы соединиться с бывшим премьер Аллауи «s Аль-Wataniya и Салах аль-Mutlak » s Аль-Арабия . Объединенный список назывался Аль-Ватания . Из коалиции Muttahidoon вышли и другие партии, включая Аль-Хал.Party и сформировали различные союзы от имени провинций, в которых они участвовали, например Salahuddin Our Identity в провинции Саладин , Anbar Our Identity в провинции Аль-Анбар и Baghdad Alliance в Багдаде . ^{[40] [ необходима цитата ]}

Гражданские стороны [ править ]

В партии , которые все религии стремятся создать гражданское государство, основной альянс формируется является Цивилизованный Альянс , ^{[41] [42]} во главе с Фаик аль Шейх Али , который в настоящее время имеет 4 места. Альянс состоит из четырех либеральных, несектантских, национальных партий, Народной партии за реформы , Национальной партии Аль-Этифак, Национального гражданского движения и Национального движения Ирака, а также включает ряд независимых деятелей. Демократический альянс гражданского также в выборах в качестве еще одной крупной гражданской партии. ^[43]

Христианские партии [ править ]

Из 329 мест в парламенте пять зарезервированы за христианским меньшинством страны. По одному зарезервированному месту выделяется для каждой из пяти провинций: Багдад, Духок, Эрбиль, Киркук и Ниневия. ^[44] На момент голосования в стране оставалось всего около 200 000 христиан. ^[45]

Атаки [ править ]

В начале мая 2018 года ИГИЛ заявило об убийстве Фарука Зарзура аль-Джубури, кандидата на иракских выборах. Сообщается, что нападение произошло в Мосуле, возле дома аль-Джубури. ^[46] Позже было доказано, что это ложь; из-за семейного спора кандидата убил сын. ^[47]

В день выборов в результате взрыва бомбы на обочине дороги в Киркуке погибло шесть членов « Племенной мобилизации» ( ар ) (проправительственные суннитские племенные силы) и ранены три полицейских. ^[48]

Один иракский пограничник был убит в результате взрыва бомбы на окраине Ханакина в Дияле 13 мая. ^[49]

Два офиса, связанных с Муктада ас-Садром в Майсане, были взорваны 15 мая, но обошлось без жертв, поскольку оба офиса в то время были пустыми. ^{[50] [51]} До сих пор неясно, были ли атаки ответом на парламентские победы на выборах, достигнутые коалицией Садра. ^[52]

16 мая избирательный участок в Киркуке, как сообщается, был осажден боевиками, которые требовали от них изменить результаты после того, как было заявлено, что ПСК выиграла провинцию. ^[53]

Результаты [ править ]

После того, как Высшая избирательная комиссия объявила результаты, появились заявления о широкомасштабном мошенничестве, связанном с электронным подсчетом голосов. Совет представителей провел экстренное заседание и принял поправку к закону о выборах, которая отменила голоса внутренне перемещенных и зарубежных избирателей и потребовала полного ручного пересчета всех остальных голосов.

Комиссия подала апелляцию в Верховный суд . Решением от 21 июня суд оставил в силе полный ручной пересчет голосов, но отменил отмену голосования для внутренне перемещенных и зарубежных избирателей. ^[54] Окончательные результаты были опубликованы 9 августа, и лишь незначительные изменения коснулись пяти кандидатов и двух партий. ^[55]

Результаты [ править ]

По губернаторству [ править ]

Мухафаза Багдад (включая изменения после ручного пересчета) [ править ]

Мухафаза Анбар [ править ]

Мухафаза Бабил [ править ]

Мухафаза Басра [ править ]

Мухафаза Ди Кар [ править ]

Мухафаза Дияла [ править ]

Мухафаза Дахук [ править ]

Мухафаза Эрбиль [ править ]

Мухафаза Кербела [ править ]

Мухафаза Киркук [ править ]

Мухафаза Майсан [ править ]

Мухафаза Мутанна [ править ]

Мухафаза Наджаф [ править ]

Мухафаза Ниневия [ править ]

Мухафаза Аль-Кадисия [ править ]

Мухафаза Саладин [ править ]

Мухафаза Сулеймания [ править ]

Мухафаза Васит [ править ]

Карты [ править ]

Формирование правительства [ править ]

8 июня, официальное соглашение было подписано лидерами Альянса по отношению к реформам ( Saairun ) и Национальной коалиции ( Wataniya ) , чтобы стать крупнейшим блоком в Совете представителей . Блок призывает к экономической реформе , укреплению демократии и политической децентрализации . Представитель Ватании сказал, что это соглашение станет прелюдией к присоединению других сил к альянсу, и что серьезные переговоры ведутся с Движением национальной мудрости ( Хикма ), Демократической партией Курдистана , Альянсом ФАТХ.и Альянс Решения ( Муттахидун ) как союз этих шести избирательных коалиций будет составлять большинство, которое может сформировать правительство. ^[74]

Аль-Садр объявил 12 июня, что он заключил союз с ФАТХ , сохраняя при этом союз с Аль-Ватанией . ^[75] Премьер-министр Абади позже встретился с Ас Садром 23 июня. ^[76] Аль-Садр впоследствии объявил, что он сформировал «межконфессиональный межэтнический союз» с Абади и что это ускорит формирование нового правительства. ^[76] Абади также объявил, что новый альянс между его Альянсом Победы и Альянсом Аль-Садра за реформы «не отличается от любых других альянсов, в которые оба списка ранее входили с другими блоками, скорее, он движется в том же направлении. и те же принципы ". ^[76]

Окончательные результаты выборов были объявлены 9 августа, и начался процесс формирования правительства. ^[55] Парламент собрался 3 сентября, но не смог избрать спикера из-за соперничества между двумя блоками, которые утверждали, что являются крупнейшей коалицией, имеющей право назначать премьер-министра. Аль-Абади представил альянс с Саируном, Ватанией, Хикмой и другими небольшими списками, которые в то время занимали большинство мест. Однако ФАТХ также утверждал, что имеет большинство, основанное на союзе с Правовым государством и с дезертировавшими членами коалиции Абади. ^[77]

Две недели спустя парламент снова собрался и тайным голосованием избрал спикера с кандидатами от каждого из соперничающих блоков. Был избран Мухаммад аль-Халбуси, араб-суннит (согласно иракской традиции мудхана ), но поддержанный ФАТХ. ^[78]

В то же время в Басре и других городах на юге произошли жестокие протесты из-за загрязненной воды, в результате чего были госпитализированы десятки тысяч человек, а также из-за отсутствия надежного электроснабжения. Религиозные лидеры призвали к новому премьер-министру, которого раньше не было в правительстве. 13 сентября 2018 года Абади объявил, что он будет уважать этот призыв и не будет баллотироваться на второй срок в качестве премьер-министра. ^[79]

Голосование за президента состоялось 2 октября. Ранее президент всегда был членом второй по величине курдской партии, Патриотического союза Курдистана , в соответствии с соглашением с Демократической партией Курдистана, согласно которому ДПК будет президентом Иракского Курдистана . Однако ДПК выдвинула отдельного кандидата, Фуада Хусейна, настаивая на том, что они имеют право на пост президента как крупнейшая партия. Оба кандидата прошли голосование в парламенте, и победителем стал Бархам Салих из ПСК . Он немедленно назначил премьер-министром независимого шиита Адила Абдул-Махди , бывшего министра нефти, который считается приемлемым для всех сторон, а также для Ирана и США. ^[80]

Ссылки [ править ]