2019-2020 перуанские конституционный кризис начался , когда президент Мартин Vizcarra распустил Конгресс Перу 30 сентября 2019 года рассматривает де - факто отказ от вотума доверия. [1] Конгресс отреагировал объявлением приостановленного президентства Вискарры и назначением вице-президента Мерседес Араоз временным президентом, действия, которые в основном рассматривались как недействительные . [1] [2]
2019–2020 годы Конституционный кризис в Перу | |||
---|---|---|---|
Часть политического кризиса в Перу с 2017 г. по настоящее время | |||
Дата | 30 сентября 2019 - 14 января 2020 (3 месяца и 15 дней) | ||
Место расположения | |||
Цели |
| ||
Методы |
| ||
В результате |
| ||
Стороны гражданского конфликта | |||
| |||
Ведущие цифры | |||
|
На следующий день, 1 октября 2019 года, временный президент Араоз объявил о своей отставке, а Вискарра издал указ о внеочередных выборах в законодательные органы, которые должны состояться 26 января 2020 года [2].
Задний план
Президентство Перу и Конгресса Перу был в конфликте с самого начала пребывания в должности бывшего президента Педро Пабло Кучинский в 2016 году 15 сентября 2017 года, Конгресс принял, с большим отрывом, а вотум недоверия по отношению к премьер - министру и кабинет , что привело к полной реорганизации кабинета и назначению нового премьер-министра. [3] [4]
Кучински подал в отставку в марте 2018 года, когда разгорелся скандал с Kenjivideos, связанный с подкупом голосов . Его сменил первый вице-президент Мартин Вискарра . [5]
Вискарра сделал инициативы по борьбе с коррупцией своим главным приоритетом [1], настаивая на конституционном референдуме, чтобы запретить частное финансирование политических кампаний, запретить переизбрание законодателей и создать вторую законодательную палату. [6] Transparency International похвалила этот шаг: «Это очень важная возможность, которая отличается от предыдущих возможностей, отчасти потому, что президент кажется искренне заинтересованным». [7]
В то время как Вискарра предпринимала действия по борьбе с коррупцией, политический лидер Кейко Фухимори была арестована в октябре 2018 года по обвинениям в отмывании денег и коррупции, связанных со скандалом с Odebrecht . [8] [9] В Fujimorists о народных сил партии провели большинство мест в Конгрессе Перу и были предприняты усилия Vizcarra сложно , так как он был вице - президентом. [10] После ареста Фухимори Конгресс, возглавляемый фухимористами, представил законопроект об изменении предложений Вискарры по референдуму. [9] Перуанцы в конечном итоге согласились с предложениями Вискарры во время референдума в декабре 2018 года. [11]
Закон о недоверии
Согласно Конституции Перу , исполнительная власть может распустить Конгресс после второго вотума недоверия. [4] [1] Первый вотум вотума недоверия состоялся в сентябре 2017 года. [3]
Требуя реформы основного закона Конституционного суда, Вискарра 27 сентября 2019 года объявил вотум недоверия, заявив, что «демократия нашей страны явно находится под угрозой». [4] Вискарра и Межамериканская комиссия по правам человека раскритиковали Конгресс за блокирование предложения о всеобщих выборах, в то время как он быстро утвердил кандидатуры в Конституционный суд Перу, не исследуя предысторию кандидатов. [4] Вискарра стремился реформировать процесс выдвижения кандидатур в Конституционный суд, и одобрение или неодобрение Конгрессом его предложения было воспринято «как знак доверия к его администрации». [4]
События
Назначения Конституционного суда
Конгресс назначил выборы новых членов Конституционного суда Перу на 30 сентября.
30 сентября премьер-министр Сальвадор дель Солар отправился в Законодательный дворец, чтобы запросить одобрение поправки к Основному закону Конституционного суда в качестве вопроса о доверии . Однако Конгресс назначил министра на послеобеденное время. В то время как конгресс начал дебаты по выборам новых судей, премьер-министр вошел в комнату для велосипедов Конгресса. Дель Солар обратился к законодателям с просьбой проголосовать за реформу процесса выдвижения кандидатур в Конституционный суд. Однако Конгресс решил отложить голосование по поправке на вторую половину дня.
Конгресс назначил нового члена Конституционного суда Перу . [1] Многие из кандидатов в Конституционный суд, выбранных Конгрессом, были причастны к коррупции. [12] Через несколько часов Конгресс одобрил вотум доверия.
Роспуск Конгресса
Несмотря на голосование «за», Вискарра заявил, что назначение нового члена Конституционного суда является фактическим вотумом недоверия [1] [13]. Он сказал, что это был второй акт недоверия его правительству, предоставляя ему право распускать Конгресс. [14] Эти действия Конгресса, а также месяцы медленного прогресса в антикоррупционных реформах вынудили Вискарру распустить законодательный орган 30 сентября, при этом Вискарра заявил: «Перуанский народ, мы сделали все, что могли». [1]
Конгресс объявляет временного президента
Вскоре после того, как Вискарра объявил о роспуске Конгресса, законодательный орган отказался признать действия президента, объявил Вискарру отстраненным от президентства и назначил вице-президента Мерседес Араос временным президентом Перу. [1] Несмотря на это, официальные лица правительства Перу заявили, что действия Конгресса недействительны, поскольку орган был официально закрыт на момент их заявлений. [1] К ночи 30 сентября перуанцы собрались у Законодательного дворца Перу, чтобы выразить протест против Конгресса и потребовать отстранения законодателей [1], в то время как главы перуанских вооруженных сил встретились с Вискаррой, заявив, что они все еще признают его. как президент Перу и глава вооруженных сил. [15]
Отставка Араоза
Вечером 1 октября 2019 года Мерседес Араос, которую Конгресс объявил временным президентом, подала в отставку. [2] Араос подал в отставку, надеясь, что этот шаг будет способствовать новым всеобщим выборам, предложенным Вискаррой и отложенным Конгрессом. [2] [1] Президент Конгресса Педро Олаэчеа на мгновение потерял дар речи, когда ему сообщили об отставке Араоса во время интервью. [16] В то время ни одно правительственное учреждение или иностранное правительство не признало Араоза президентом. [16]
Законодательные выборы назначены
Vizcarra издал указ о выборах в законодательные органы 26 января 2020 года [2] Организация американских государств выпустила заявление о том , что Конституционный Суд может определить законность действий президента Vizcarra и поддержали его призыв к парламентским выборам, говоря «Это конструктивный шаг к тому, чтобы выборы были назначены в соответствии с конституционными сроками и чтобы окончательное решение осталось за перуанским народом ". [16]
Ответ
Кристин Армарио из Associated Press написала: «Роспуск Конгресса погрузил Перу в самый глубокий конституционный кризис за почти три десятилетия, и он также может стать началом последней, мрачной главы для самой видной политической династии страны. Когда законодательный орган в последний раз закрывали в 1992 году, силач Альберто Фухимори сидел в президентском дворце и кричал за него. Перенесемся на 27 лет вперед, и теперь выгнали партию, возглавляемую его заветной старшей дочерью ». [17] Опросы общественного мнения, проведенные Институтом перуанских исследований (IEP), показали, что 84% респондентов одобрили решение Вискарры о роспуске Конгресса. [13] Аналогичный опрос, проведенный перуанским социологическим агентством CPI, показал, что 89,5% респондентов поддержали роспуск Конгресса. [18]
Реакции
Мартин Вискарра
Оспариваемый президент Мартин Вискарра поставил под сомнение законность инаугурации Конгрессом вице-президента Мерседес Араоз в качестве временного президента и участников, участвовавших в этом акте оспаривания власти.
Вы не можете просто сказать: «Я присягнул как президент, но я просто пошутил». Приведение к присяге на государственной должности в законодательном учреждении перед аудиторией в Конгрессе в настоящее время является судебным иском.
Рекомендации
- ^ a b c d e f g h i j k «Президент Перу распускает Конгресс, чтобы провести антикоррупционные реформы» . Хранитель . 1 октября 2019 г. ISSN 0261-3077 . Проверено 1 октября 2019 года .
- ^ а б в г д «Вице-президент Перу уходит в отставку в условиях борьбы за власть» . BBC News . 2 октября 2019 . Дата обращения 2 октября 2019 .
- ^ а б «Лидер Перу назначает нового премьер-министра в процессе реформирования кабинета министров» . Ассошиэйтед Пресс . 18 сентября 2017 . Проверено 1 октября 2019 года .
- ^ а б в г д Брисено, Франклин (27 сентября 2019 г.). «Лидер Перу продвигает голосование, которое может позволить ему распустить конгресс» . Вашингтон Пост . Проверено 1 октября 2019 года .
- ^ Куигли, Джон (21 марта 2018 г.). «Вискарра собирается стать новым президентом Перу, столкнувшись с серьезными проблемами» . Блумберг . Проверено 22 марта 2018 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Тадж, Митра. «Президент Перу предлагает референдум по политической, судебной реформе» . Рейтер . Проверено 17 августа 2018 года .
- ^ Тегель, Симеон (12 августа 2018 г.). «Коррупционные скандалы привлекли внимание трех президентов Перу. Теперь вся политическая система может измениться» . Вашингтон Пост . Проверено 17 августа 2018 года .
- ^ Коллинз, Дэн (10 октября 2018 г.). «Лидер перуанской оппозиции Кейко Фухимори задержан за« отмывание денег » » . Хранитель . Проверено 10 октября 2018 года .
- ^ а б «Референдум | Конгрессмены представляют проект по возвращению двухпалатных и не переизданных конгрессов» [Референдум | Конгрессмены представляют проект отмены двухпалатности и непереизбрания конгрессменов. RPP (на испанском языке). 12 октября 2018 . Проверено 10 декабря 2018 .
- ^ Чавес, Пауло Росас (23 мая 2017 г.). "Мартин Вискарра: entre la reconstrucción y su renuncia por Chinchero" [Мартин Вискарра: между реконструкцией и уходом в отставку для Чинчеро]. Эль Комерсио (на испанском) . Проверено 23 марта 2018 года .
- ^ Брисено, Франклин (9 декабря 2018 г.). «Экзит-поллинг показывает, что перуанцы голосуют за борьбу с коррупцией» . Майами Геральд . Проверено 10 декабря 2018 .
- ^ Сарате, Андреа; Кейси, Николас (3 октября 2019 г.). «Как политический кризис охватил Перу: времена бума, коррупция и хаос наверху» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 8 октября 2019 .
- ^ а б "Disolución del Congreso | Martín Vizcarra | 84% de peruanos apoya la disolución del Congreso" [Роспуск Конгресса | Мартин Вискарра | 84% перуанцев поддерживают роспуск Конгресса]. RPP (на испанском языке). 6 октября 2019 . Дата обращения 7 октября 2019 .
- ^ «Перу столкнулось с конституционным кризисом. Союзники должны поддержать решение, которое сохранит его социальный прогресс» . Вашингтон Пост . 2 октября 2019 . Дата обращения 7 октября 2019 .
- ^ «Полиция Перу и Объединенное командование вооруженных сил Перу заявляют, что признают Вискарру президентом и главой вооруженных сил и полиции - заявления» . Рейтер . 1 октября 2019 . Проверено 1 октября 2019 года .
- ^ а б в «Вице-президент Перу отказывается от претензий на пост президента из-за удара по оппозиции» . Рейтер . 2 октября 2019 . Дата обращения 7 октября 2019 .
- ^ «Мрачные дни для политической династии Перу после закрытия конгресса» . Ассошиэйтед Пресс . 4 октября 2019 . Дата обращения 7 октября 2019 .
- ^ «Disolución del Congreso: 89,5% está de acuerdo, según encuesta» [Роспуск Конгресса: 89,5% согласны, согласно опросу]. Metro International (на испанском языке). 5 октября 2019 . Проверено 8 октября 2019 .