Необязательный характер референдум о независимости был проведен в Бугенвиле , [1] автономная область из Папуа - Новой Гвинеи , в период с 23 ноября по 7 декабря 2019 года Вопрос референдума был выбором между большей автономией в Папуа - Новая Гвинее и полной независимости; избиратели подавляющим большинством (98,31%) проголосовали за независимость.
| ||||||||||||||||||||||
Согласны ли вы с тем, чтобы Бугенвиль имел: (1) большую автономию (2) независимость | ||||||||||||||||||||||
Место расположения | Автономный регион Бугенвиль , Папуа-Новая Гвинея | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Веб-сайт | BRC | |||||||||||||||||||||
Полученные результаты | ||||||||||||||||||||||
|
Референдум стал результатом соглашения 2001 года между правительством Папуа-Новой Гвинеи и автономного правительства Бугенвиля , положившего конец гражданской войне 1988–1998 годов. Голосование не имеет обязательной силы, и последнее слово остается за правительством Папуа-Новой Гвинеи. что станет с Бугенвилем. Наблюдатели заявили, что такой очевидный результат мешает Папуа-Новой Гвинее игнорировать или откладывать его, но для достижения этой независимости могут потребоваться годы.
Задний план
Обсуждения о независимом Бугенвиле велись еще в 1968 году. После встречи в Порт-Морсби между двумя Бугенвильскими властями ( Пол Лапун и Донатус Мола ) и примерно 25 бугенвильцами в Палате собрания было выдвинуто предложение о проведении референдума. чтобы решить, должен ли остров оставаться частью Папуа-Новой Гвинеи, присоединиться к Соломоновым островам или стать независимым. [2] Однако голосование не проводилось. После того как Папуа-Новая Гвинея стала независимой от Австралии в 1975 году [3], Бугенвиль получил статус провинции в 1976 году [4].
В 1988 году напряженность вылилась в гражданскую войну между Революционной армией Бугенвиля и правительственными силами Папуа-Новой Гвинеи. [3] Одним из ключевых вопросов конфликта было мое Пангуна , который был закрыт в 1989 году [4] Гражданская война закончилась с прекращением огня в 1998 году, что последовало с Соглашением Бугенвиль мира с 2001 года [5] Соглашение установлено Правительство автономного Бугенвиля [6] и санкционировало проведение референдума о независимости Бугенвиля на 10-15 лет позже выборов первого автономного правительства Бугенвиля, которые состоятся не позднее июня 2020 года. [3] Референдум не будет иметь обязательной силы , и последнее слово останется за правительством Папуа-Новой Гвинеи. [3] [7]
В ноябре 2019 года Раймонд Масоно , вице-президент автономного района Бугенвиль , заявил, что планирует вновь открыть рудник Пангуна, если в результате референдума будет проведено голосование за независимость. Пангуна закрылся в 1989 году из-за гражданской войны, и сейчас, по оценкам, в нем хранится медь на сумму до 60 миллиардов долларов. После обретения независимости все доли Папуа-Новой Гвинеи в руднике перейдут к Бугенвилю, что даст ему 60% -ную долю во всех проектах и сохранит все лицензии на добычу полезных ископаемых. Остальные 40% будут оставлены инвесторам для участия в торгах. [8]
Планирование
Первоначально голосование было запланировано на 15 июня 2019 года [9], но было отложено до 17 октября из-за обвинений в том, что национальное правительство не спешит предоставить большую часть обещанного финансирования референдума. [10] Референдум снова был отложен до 23 ноября по просьбе Бугенвильской комиссии по референдуму, чтобы обеспечить достоверность результатов референдума, чтобы больше людей могло проголосовать. Оба правительства заявили, что эта задержка будет последней. [11] Голосование планировалось провести в течение двух недель, с 23 ноября по 7 декабря. [12]
Голосование столкнулось с большими трудностями при организации, поскольку большая часть населения проживала в небольших деревнях и деревнях, а около половины населения было неграмотным. [13]
В октябре 2018 года бывший Таосич Ирландии Берти Ахерн был назначен председателем Комиссии по референдуму Бугенвиля, которая отвечала за подготовку референдума. [14]
Избиратели
В ноябре BRC завершил официальный «сертифицированный список избирателей», который будет использоваться при голосовании на референдуме. [15] Окончательное число избирателей, имеющих право голоса, составило 206 731 при общей численности населения почти 300 000 человек. [16] Мужчины , подвергающиеся в ВНО обряд разрешили голосовать на специальных мужских только избирательных участков. [17] Бугенвильцам, проживающим в других частях Папуа-Новой Гвинеи, или в Австралии и на Соломоновых островах, также было разрешено голосовать. [15]
Избирательный округ | Мужчины | Женщины | Неизвестный пол | Общее |
---|---|---|---|---|
Избиратели, проживающие на Бугенвиле | 98 565 | 95 371 | 80 | 194 016 |
Избиратели за пределами Бугенвиля | 6 846 | 5 844 | 25 | 12 715 |
Общее | 105 411 | 101 215 | 105 | 206 731 |
Вопрос
К избирателям был задан следующий вопрос:
Согласны ли вы с тем, чтобы Бугенвиль имел: (1) большую автономию (2) независимость? [18]
Полученные результаты
Итоги референдума были объявлены 11 декабря. За независимость было подано более 98% действительных бюллетеней. [19] [20] До выборов многие ожидали, что победит вариант независимости, [21] [12] [22] [3], причем The Guardian сообщила, что 90% голосов в пользу независимости. [3]
Чиновник сообщил, что референдум прошел «лучше, чем мы ожидали» и что избиратели были полны энтузиазма [21], в то время как наблюдатели из Университета Божественного Слова заявили, что голосование прошло в атмосфере праздника. [23]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Независимость | 176 928 | 98,31 |
Большая автономия | 3043 | 1,69 |
Действительные голоса | 179 971 | 99,39 |
Недействительные или пустые голоса | 1,096 | 0,61 |
Всего голосов | 181 067 | 100.00 |
Зарегистрированные избиратели и явка | 206 731 | 87,59 |
Источник: Бугенвильская комиссия референдума. |
24 января 2020 года результат был объявлен «свободным от петиций», что подтвердило, что в течение 40 дней не было получено апелляций против поведения или результатов референдума и что ни одна из них не может быть принята в будущем. [24] В тот же день результаты декабря были одобрены Комиссией референдума правительствам, и процесс референдума был официально закрыт. [25]
Последствия
После объявления результатов Джон Момис , президент автономного района Бугенвиль , сказал: «По крайней мере, психологически мы чувствуем себя освобожденными». Министр Папуа-Новой Гвинеи по делам Бугенвиля Пука Тему сказал: «Результат заслуживает доверия», но также заявил, что у Папуа-Новой Гвинеи должно быть время, чтобы осознать результат. [6] Поскольку референдум не имел обязательной силы, переговоры о независимости необходимо будет согласовывать между лидерами Бугенвиля и Папуа-Новой Гвинеи. Окончательное решение о статусе Бугенвиля зависит от национального парламента Папуа-Новой Гвинеи . Род МакГирк из Time отметил, что «процесс становления отдельной нацией может занять годы». [26]
Премьер-министр Папуа-Новой Гвинеи Джеймс Марапе признал результаты референдума и заявил, что он обязуется лишь обязать свое правительство разработать «дорожную карту, которая приведет к прочному мирному урегулированию» в консультации с властями Бугенвиля. Официальные лица Папуа-Новой Гвинеи были обеспокоены тем, что независимость Бугенвиля создаст прецедент для имитационных движений за отделение в других провинциях, таких как Восточная Новая Британия , Новая Ирландия и Энга . [27]
Джонатан Прайк, директор программы тихоокеанских островов в Институте Лоуи в Сиднее, заявил, что результаты референдума были невыгодными для Папуа-Новой Гвинеи, добавив, что «[если] будет меньшее большинство, скажем, 55 или 65 процентов, Правительство ПНГ могло бы найти способ оправдать действительно растягивание этого предложения и наличие периода переговоров, который может длиться годами или десятилетиями. Теперь, с таким феноменальным большинством, им это сделать намного труднее ». [28]
Дэмиен Кейв из The New York Times сообщил, что референдум послужит вдохновением для сепаратистов Западного Папуа в Индонезии и для избирателей на референдуме Новой Каледонии 2020 года за независимость от Франции . Кейв отметил, что, как и другие страны Тихого океана, Бугенвиль, вероятно, обратится к Австралии и Новой Зеландии с просьбой о помощи в развитии своих институтов, в то время как Китай и, возможно, Соединенные Штаты могут предложить дипломатическое и экономическое партнерство после достижения независимости. [28] Китай стремится включить независимый Бугенвиль в свою инициативу « Один пояс, один путь» . [27]
Переговоры по результатам референдума начались 17 мая 2021 года. [29] Президент Бугенвиля Исмаэль Тороама , сменивший Момиса в 2020 году, заявил о своем желании добиться независимости Бугенвиля к 2025 году. Премьер-министр Папуа-Новой Гвинеи Джеймс Марап за его Часть предостерегает от установления конкретного расписания. [30] Хотя Марап и его правительство признали результаты референдума, он выразил нежелание предоставить Бугенвиллю независимость из опасений, что это может привести к распаду страны. Тороама предупредил, что Бугенвиль не может себе позволить ничего, кроме независимости. [30]
Международные реакции
- США - Посольство США в Порт-Морсби, Папуа-Новая Гвинея, написало в Твиттере, поздравив Бугенвиль и Папуа-Новую Гвинею с «хорошо организованным и мирным процессом референдума», и написало в Твиттере, что «мы готовы поддержать всех наших партнеров в следующем фаза этого процесса ». [31]
Смотрите также
- 2019 в Океании
- Референдум в Папуа, 1969 г. в Индонезии
- Референдум о независимости Восточного Тимора 1999 года
- Референдум о независимости Черногории 2006 г.
- Референдум о независимости Южного Судана 2011 г.
- Референдумы о независимости Новой Каледонии ( 1987 , 2018 , 2020 )
дальнейшее чтение
- Коннелл, Дж. (2020). « Бугенвиль: новая тихоокеанская нация? » Small States & Territories, 3 (2), 375-396.
Рекомендации
- ↑ Лайонс, Кейт (11 декабря 2019 г.). «Референдум в Бугенвиле: регион подавляющим большинством голосует за независимость от Папуа-Новой Гвинеи» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Архивировано 11 декабря 2019 года . Проверено 12 декабря 2019 .
- ^ Там есть «право на самоопределение» Тихоокеанские острова в месяц , ноябрь 1968, p26
- ^ а б в г д е Лайонс, Кейт (19 ноября 2019 г.). «Рождение нации? Объяснение референдума о независимости Бугенвиля» . Хранитель . Архивировано 21 ноября 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 .
- ^ а б «51. Папуа-Новая Гвинея / Бугенвиль (с 1975 года по настоящее время)» . Университет Центрального Арканзаса . Архивировано 11 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 .
- ^ Джорари, Линн (21 ноября 2019 г.). « « Мы давно этого хотели »: Бугенвиль готовится к голосованию за независимость» . Хранитель . Архивировано 23 ноября 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 .
- ^ а б «Референдум на Бугенвиле: регион ПНГ подавляющим большинством голосует за независимость» . BBC . 11 декабря 2019 года. Архивировано 12 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 .
- ^ «Бугенвильский референдум не является обязательным - премьер-министр» . Радио Новой Зеландии . 11 марта 2019 . Проверено 18 марта 2019 .
- ^ Аманда Штутт (11 декабря 2019 г.). «Независимость Бугенвиля может возродить один из крупнейших в мире медных рудников» . Mining.com . Glacier Media . Проверено 12 декабря 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Бугенвиль и Папуа-Новая Гвинея установили дату референдума о независимости» . ABC News . 23 мая 2016 года архивация с оригинала на 22 октября 2017 года . Проверено 21 октября 2017 года .
- ^ «Голосование за независимость Бугенвиля в Папуа-Новой Гвинее отложено» . Франция 24 . 1 марта 2019 года архивации с оригинала на 1 марта 2019 года . Проверено 2 марта 2019 .
- ^ Горети, Кеннет (5 августа 2019 г.). «Даты референдума в Бвилле изменены» . Почтовый курьер . Архивировано 4 августа 2019 года . Дата обращения 5 августа 2019 .
- ^ а б «Бугенвиль собирается провести долгожданный референдум о независимости» . Франция 24 . 27 сентября 2019 года. Архивировано 6 октября 2019 года . Дата обращения 6 октября 2019 .
- ^ Лайонс, Кейт (19 ноября 2019 г.). «Рождение нации? Объяснение референдума о независимости Бугенвиля» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Архивировано 19 ноября 2019 года . Проверено 20 ноября 2019 года .
- ^ «Бугенвиль« очень счастлив », что Берти Ахерн был вовлечен» . Радио Новой Зеландии . 17 октября 2018. Архивировано 19 октября 2018 года . Проверено 19 октября 2018 года .
- ^ а б в «Список референдумов завершен» . Комиссия референдума Бугенвиля . 6 ноября 2019. Архивировано 11 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 .
- ^ «Фоторепортаж: исторический референдум о независимости Бугенвиля» . РНЗ . 6 декабря 2019. Архивировано 9 декабря 2019 года . Проверено 9 декабря 2019 .
- ^ Перри, Ник (3 декабря 2019 г.). «Референдум о независимости Бугенвиля завершен» . Канберра Таймс . Проверено 8 декабря 2019 .
- ^ «Вопрос согласован для референдума о независимости Бугенвиля» . Радио Новой Зеландии . 13 октября 2018. Архивировано 19 октября 2018 года . Проверено 19 октября 2018 года .
- ^ AFP. «Избиратели Бугенвиля уверенно поддерживают независимость» . Стандарт . Архивировано 11 декабря 2019 года . Проверено 12 декабря 2019 .
- ^ Юнг, Джесси; Уотсон, Ангус (11 декабря 2019 г.). «Голосование за независимость Бугенвиля является решительным требованием стать самой молодой нацией в мире» . CNN . Архивировано 11 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 .
- ^ а б «Опросы закрываются на референдуме Бугенвиля о независимости от ПНГ» . www.aljazeera.com . Архивировано 8 декабря 2019 года . Проверено 9 декабря 2019 .
- ^ «Лидер ПНГ приносит извинения Бугенвилю за кровавую гражданскую войну 1990-х» . Австралийское агентство Ассошиэйтед Пресс . 29 января 2014 года. Архивировано 3 апреля 2019 года . Проверено 9 февраля 2019 .
- ^ «Праздничный референдум на Бугенвиле - истории из Сиваи» . www.lowyinstitute.org . Архивировано 9 декабря 2019 года . Проверено 9 декабря 2019 .
- ^ «Референдум объявлен« свободным от петиций » » . Комиссия референдума Бугенвиля . Проверено 30 января 2020 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Председатель - одобряет результаты референдума двум правительствам» . Комиссия референдума Бугенвиля . Проверено 30 января 2020 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Род МакГирк (11 декабря 2019 г.). «В поисках независимости от Папуа-Новой Гвинеи, Бугенвиль голосует за то, чтобы стать самой молодой страной в мире» . Время . Архивировано 12 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б Алан Бойд (11 декабря 2019 г.). «Китай очень заинтересован в независимости Бугенвиля» . Asia Times . Архивировано 12 декабря 2019 года . Проверено 12 декабря 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б Пещера Дэмиена (11 декабря 2019 г.). «Бугенвиль голосует за независимость от Папуа-Новой Гвинеи» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 11 декабря 2019 года . Проверено 11 декабря 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Мерсер, Фил (17 мая 2021 г.). «Папуа-Новая Гвинея начинает переговоры с лидером Бугенвиля» . Голос Америки . Проверено 21 мая 2021 года .
- ^ а б «Президент Бугенвиля стремится к независимости к 2025 году» . Радио Новой Зеландии . 19 мая 2021 . Проверено 21 мая 2021 года .
- ^ @USEmbassyPOM (11 декабря 2019 г.). «Поздравляем # Бугенвиль и # Папуа-Новая Гвинея с мирным процессом референдума. Мы аплодируем # Бугенвиллю за позитивную поддержку демократических традиций. Мы готовы поддержать всех наших партнеров на следующем этапе этого процесса. #AMBMcKee #Pacific» (твит) - через Twitter .
Внешние ссылки
- Бугенвильская комиссия референдума