Административное деление Мурманской области

Мурманская область , Россия

Административный центр : Мурманск
По состоянию на 2015 год:
Районы [1]	6
Города / поселки [1]	16
Поселки городского типа [1]	11
Сельская местность [2]	112
Нежилые сельские населенные пункты [2]	14

Мурманская область является субъектом федерации в России , который расположен в северо - западной части страны, занимая в основном на Кольский полуостров . Сама область была образована 28 мая 1938 года, но какая-то административная организация территории существовала здесь как минимум с 13 века. По данным переписи 2002 года , русские составляют большинство населения области (85,3%, или 760 862 человека), а коренные саамы составляют лишь 0,20% меньшинства (1769 человек). ^[3]

Поскольку создание и поддержание структуры административного деления субъектов Федерации прямо не определено в Конституции России как обязанность федерального правительства, эта задача входит в сферу ответственности самой Мурманской области. ^[4] Изменения административно-территориального устройства Мурманской области санкционированы Мурманской областной Думой . ^[5]

Административное деление области осталось в основном неизменным по сравнению со структурой, использовавшейся в советское время , за заметным исключением сельсоветов - административных единиц нижнего уровня, упраздненных после принятия нового закона об административно-территориальном делении в январе 1998 года.

Административные и муниципальные образования [ править ]

карта

Историческая справка [ править ]

Территория, на которой расположена современная Мурманская область, была заселена людьми с 3-го тысячелетия до нашей эры ^[7], а к концу 1-го тысячелетия нашей эры заселена только саами . ^[8] В XII веке русские поморы с берегов Онежского залива и в низовьях Северной Двины начали регулярные посещения этих мест для охоты и рыбалки и начали бартерную торговлю с саамами. ^[8] Еще они называли Беломорское побережье полуострова Терский берег , или Терская Земля. ^[8] Вскоре за поморами последовала дань уважения.коллекционеры из Новгородской республики и Кольского полуострова постепенно вошли в состав новгородских земель. ^[8] В договоре Ярослава Ярославича 1265 года с Новгородом упоминается Тре волость , которая продолжала упоминаться в других документах вплоть до 1471 года. ^[8] Другим известным административным делением в этой области была Волость Коло , которая граничила с Тре примерно по линии между островом Кильдин и Turiy Хэдленд на Турьем полуострове . ^[8] Волость Коло лежала западнее этой линии, а Тре - восточнее. ^[8]

В XV веке новгородцы начали основывать постоянные поселения на Кольском полуострове. ^{[9] В} административном отношении эта территория была разделена на Варзужскую и Умбскую волости , которыми управлял посадник из района Северной Двины . ^[9] Новгородская республика потеряла контроль оба этих волостей в Великом княжестве Москве после битвы при Шелони в 1471, ^[9] , а сама республика прекратила свое существование в 1478 году, когда Иван IIIвзял город Новгород. Все новгородские земли, в том числе на Кольском полуострове, вошли в состав Великого княжества Московского. ^[9]

Во второй половине 16 - го века король Фредерик II из Дании-Норвегии потребовал царизм России уступить полуостров. ^[9] Россия отказалась и для организации адекватной обороны установила позицию воевода , который сидел в Коле , которая стала административным центром региона. ^[10] Недавно созданный Кольский уезд занимал большую часть территории современной области ^[10] и продолжал существовать вплоть до XIX века.

В 1854 году, после обстрела британским кораблем почти дотла, ^[11] город Кола пришел в упадок. В результате, на 13 декабря [ OS декабря 2], 1858 г. царь Александр II утвердил Госсовет мнение «Об изменении государственного управления в городе Кола и Кольский уезду» , что Кольский уездный быть упразднен и ее территория слились в Кемских уезду . ^[11] Тем не менее, 19 февраля [ OS февраля 8] 1883 года , когда царь Александр III одобрил новое мнение Государственного совета, уездный был восстановлен, хотя территория восстановленной уезду была меньше , чем на его территории до 1858 года . ^[11]

В 1896 году был основан Александровск, который так быстро разросся, что получил статус города в 1899 году; По этому поводу Кольский уезд был переименован в Александровский . ^[12] В 1916 году был основан Романов-на-Мурмане (современный Мурманск ) ^{[12], который} быстро вырос и стал крупнейшим городом на полуострове.

Когда Белое движение контролировало северо-запад России в 1918–1920 годах, Александровский уезд был включен в Северную область . ^[13] 2 февраля 1920 года Постановлением Временного правительства Северной области была образована Мурманская губерния ; в него входила территория Александровского уезда. ^[13] Уезд, однако, был восстановлен в границах 1917 года после упразднения Мурманской губернии 21 февраля 1920 года, когда советская власть была восстановлена ​​на Кольском полуострове. ^[13]

В июне 1921 года Александровский уезд был преобразован Советским правительством в Мурманскую губернию . ^[14] На 1 августа 1927 года ВЦИК All-русский (ВЦИК) принял два постановления: «О создании Ленинградской области» и «О границах и составе округов Ленинградской области», в соответствии с которым Мурманск Губернаторство было преобразовано в Мурманский округ (разделенный на шесть районов) и вошел в состав Ленинградской области . ^[15] Эта договоренность просуществовала до 28 мая 1938 года , когда округ был отделен от Ленинградской области, слившись с Кандалакшского района в Карельской АССР, и преобразована в Мурманскую область . ^[16]

Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 сентября 1938 года административный центр Полярного района был перенесен из Мурманска в Ура-Губу ^[18], а в декабре 1938 года был образован новый Мончегорский район . ^[17] В сентябре 1939 года сельский населенный пункт Полярное был преобразован в город областного подчинения и переименован в Полярный, а город Кандалакша был отделен от Кандалакшского района и получил тот же статус в феврале 1940 года ^[17].

После Зимней войны 1939–1940 годов западные части полуостровов Рыбачий и Средний были переданы Финляндией Советскому Союзу по Московскому мирному договору . ^[17] Решением Мурманского облисполкома от 13 июля 1940 года эти территории были присоединены к Полярному району Мурманской области. ^[17]

21 июля 1945 года Президиум Верховного Совета Советского Союза постановил создать Печенгский район с административным центром в Никеле на территории Петсамо, переданной Финляндией Советскому Союзу в рамках Московского перемирия, подписанного 19 сентября. 1944 г. и включить этот район в состав Мурманской области. ^[17] В 1947 году Финляндия дополнительно продала оставшиеся 169 квадратных километров (65 квадратных миль) района Янискоски с гидроэлектростанцией в обмен на конфискованные Советским Союзом немецкие инвестиции в Финляндию. С тех пор, за исключением небольшого перевода в 1987 г., внешние границы области не изменились.

В августе 1948 года Кандалакшский район был упразднен, а его территория административно подчинена городу Кандалакша. ^[17] В декабре 1949 года, когда Указом Президиума Верховного Совета Советского Союза Мончегорску был присвоен статус города областного подчинения, ему перешла территория бывшего Мончегорского района. ^[17]

Указом Президиума Верховного Совета Советского Союза от 13 марта 1951 года Кандалакшский район был восстановлен в старых границах, и Кандалакша снова стала его административным центром. ^[17]

18 апреля 1951 года Ваенга получил статус города областного подчинения и переименован в Североморск . ^[17] 26 апреля 1951 года решением Мурманского облисполкома в его ведение были переданы несколько населенных пунктов Полярного района. ^[17]

6 мая 1954 г. Указом Президиума Верховного Совета Советского Союза Кировск получил статус города областного подчинения; тогда же был упразднен Кировский район, а его территория была подчинена Кировску. ^[17] Полярный, напротив, был переведен в город районного подчинения и подчинен Полярному району Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 июня 1956 года. ^[17]

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 марта 1959 года Советы депутатов Кандалакши и Кандалакшского района были объединены в один Кандалакшский городской Совет депутатов. ^[17] В то время как район был номинально сохранен как отдельное административное деление, все его подразделения были административно подчинены городскому Совету депутатов. ^[17]

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 июля 1960 г. упразднен Полярный район, территория которого была поделена между Кольским , Печенгским и Териберским районами , при этом город Полярный в административном подчинении был подчинен городу Североморску. ^[19] При этом территория Териберского района также была объединена с территорией Североморска, которому были подчинены подразделения района. ^[19] Териберский район был номинально сохранен как административное деление и переименован в Североморский. ^[19]

Решением Мурманского облисполкома от 26 января 1963 года Саамский район упразднен. ^[17] Сельсоветы района были переданы в Ловозерский район , а Гремиха , административный центр бывшего района, - в подчинение Североморску. ^[17]

26 декабря 1962 года, когда Президиум Верховного Совета РСФСР постановил реорганизовать Советы народных депутатов и исполкомы краев, областей и районов в промышленные и сельскохозяйственные Советы, Мурманская область не пострадала. и сохранили единый областной совет и исполком. ^[17] Тем не менее, 1 февраля 1963 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР была установлена ​​новая структура районов Мурманской области, которая больше не включала Кандалакшский и Североморский районы, а остальные районы были отнесены к сельским. ^[17] Подчинение Оленегорска Мончегорску и Полярного Североморску осталось неизменным. ^[17]

Отнесение районов к категории сельских длилось менее двух лет. ^[17] Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 ноября 1964 года были восстановлены единые Советы народных депутатов и исполнительные комитеты краев и областей, где в 1962 году было введено деление на городские и сельские округа, и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 г. районы Мурманской области были снова переведены в категорию регулярных. ^[17]

6 января 1966 года Мурманский облисполком обратился с ходатайством о преобразовании рабочего поселка Молодежный в ведении Кировска в город областного подчинения под названием Хибиногорск и о подчинении ему части территории, находящейся в ведении Кировска. ^[17] Ходатайство было рассмотрено Президиумом Верховного Совета РСФСР, который, однако, 7 июля 1966 года постановил объединить рабочие поселки Молодежный и Апатиты в город областного подчинения, который сохранит название Апатиты. . ^[17] Таким образом, Мурманский облисполком своим решением от 13 октября 1966 года подчинил часть территории, находящейся в ведении Кировска, новому городу. ^[17]

29 ноября 1979 года Президиум Верховного Совета РСФСР постановил создать Ковдорский район на территориях, ранее находившихся в ведении Апатитов. ^[17]

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 августа Оленегорск получил статус города областного подчинения, а несколько населенных пунктов, ранее подчинявшихся Мончегорску, были переданы Оленегорску Постановлением Мурманской области от 26 августа 1981 года. Облисполком. ^[17] Следующим был город Полярный, которому был предоставлен такой же статус Указом от 17 июня 1983 года, и которому решением Мурманского облисполкома от 10 августа 1983 года были переданы несколько населенных пунктов, ранее подчинявшихся Североморску. ^[17]

С 17 ноября 1987 г. Президиум Верховного Совета РСФСР постановил перенести урегулирование железнодорожной станции Пояконда от Tedinsky сельсовета в Лоухском районе в Карельском АССР в Мурманской области. ^[17] Решением Мурманского облисполкома от 20 января 1988 года поселок присоединен к населенному пункту Пояконда на территории, находящейся в ведении города Кандалакша. ^[17] Передача ознаменовала собой единственный раз, когда внешние границы области изменились с 1947 года по настоящее время.

Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 года рабочий поселок Полярные Зори, находящийся в ведении города Апатиты, был преобразован в статус города областного подчинения. ^[17] Решением Президиума Мурманского областного Совета народных депутатов от 16 мая 1991 г. часть территории, находящейся в ведении Апатитов, также была передана Полярным Зори. ^[17]

Административно-территориальное устройство области оставалось неизменным до января 1998 г., когда был принят новый закон об административно-территориальном делении. Новый закон больше не включал сельсоветы в качестве административно-территориальных единиц более низкого уровня, но признавал закрытые административно-территориальные образования новым типом административно-территориальной единицы, статус которой был равен статусу районов и городов / поселков. с юрисдикционными территориями. ^[5]

Ссылки [ править ]

Источники [ править ]

• Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров СССР. Научно-исследовательский географо-экономический институт Ленинградского государственного университета имени А. А. Жданова (1971). Атлас Мурманской области. Москва.
• Архивный отдел Администрации Мурманской области. Государственный Архив Мурманской области. (1995). Административно-территориальное деление Мурманской области (1920–1993 гг.). Справочник. Мурманск: Мурманское издательско-полиграфическое предприятие "Север".
• Президиум Верховного Совета РСФСР. Указ №741 / 18 от 9 июля 1960 г. «Об упразднении Полярного района, объединении Североморского городского и Териберского районного советов и переименовании Териберского района Мурманской области». Опубликован: "Ведомости ВС РСФСР", №25, ст. 371, 1960. ( Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 июля 1960 г. № 741/18 «Об упразднении Полярного района, слиянии Североморского городского и Териберского районных Советов и переименовании Териберского района Мурманска»). Обл .).
• Мурманская областная Дума. Закон №96-01-ЗМО от 6 января 1998 г. «Об административно-территориальном устройстве Мурманской области», в ред. Закона №1953-01-ЗМО от 24 декабря 2015 г. «О внесении изменений в Закон Мурманской области" Об административно-территориальном устройстве Мурманской области "». Опубликован: "Мурманский Вестник", №10, стр. 3, 16 января 1998 г. (Мурманская областная Дума. Закон № 96-01-ЗМО от 6 января 1998 г. « Об административно-территориальном устройстве Мурманской области» с изменениями, внесенными Законом № 1953-01-ЗМО от 24 декабря 2015 г. « О внесении изменений в Закон Мурманской области»). «Об административно-территориальном устройстве Мурманской области» .).