Амрброуз В. Томпсон был богатым кораблестроителем из Филадельфии . Он приобрел большой участок земли на перешейке Чирики в северной части современной Панамы . Он подумал, что это будет идеальный порт из-за его большой лагуны и запасов угля, поэтому он предложил продать его ВМС США . Однако в 1861 году на Чирики обратил внимание президент Линкольн .как возможное место для колонизации освобожденными черными рабами. Конгресс выделил средства, был назначен агент по эмиграции, и к концу 1862 года 13 700 освобожденных рабов подписались под этим планом. Финансовые нарушения (Томпсон и его партнеры погашали свой личный долг за счет федеральных средств, выделенных на проект) остановили этот план. Кроме того, жалобы соседних стран на план застопорили его. Президент, всегда стремившийся решить эту проблему, затем рассматривал остров Ваче у западного побережья Гаити как место для колонизации. [1]