Комиссия американо-мексиканской Иски , официально известная как Комиссия Claims General (Мексика и США) была комиссия , созданная в соответствии с договором , который вынес приговор претензии гражданами Соединенных Штатов и Мексики за убытки , понесенные в результате действий одного правительства против граждане другого. Генеральная комиссия просуществовала с 1924 по 1934 год, когда смешанная американо-мексиканская комиссия была ликвидирована. [1] Для рассмотрения претензий, возникших в эпоху мексиканской революции, была создана Специальная комиссия . Ни одна из комиссий не увенчалась успехом, и в 1934 году два правительства вели прямые двусторонние переговоры и пришли к соглашению. [2]
История
После обретения Мексикой независимости в 1821 году США и Мексика в ряде случаев имели споры по территории, налогообложению и претензиям со стороны частных граждан США. Иски между 1825 и 1839 годами были урегулированы в арбитражном соглашении по претензиям по предложению мексиканского правительства. Конвенция была учреждена 11 апреля 1839 года. [3] Последующие комиссии были созданы в 1839 году, после восстания в Техасе и претензий после Договора Гваделупе-Идальго (1848 г.), Договора Гадсдена (1854 г.) и Договора Маклейна-Окампо ( 1859 г.). [4] Комиссия была создана после изгнания французов в 1867 году, которая была образована 4 июля 1868 года. [5]
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/b/b7/Obregón_Salido,_Álvaro.jpg/440px-Obregón_Salido,_Álvaro.jpg)
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/7/78/Calvin_Coolidge_cph.3g10777.jpg/440px-Calvin_Coolidge_cph.3g10777.jpg)
Комиссия была создана в соответствии с положениями Конвенции об общих претензиях, подписанной 8 сентября 1923 г. в Вашингтоне, округ Колумбия, Соединенными Штатами и Мексикой, во время правления президента Мексики Альваро Обрегона и президента США Кэлвина Кулиджа (сменившего Уоррена Г. Хардинга, который умер всего за месяц до этого.) Обрегон добивался дипломатического признания своего правительства в США и вел двусторонние переговоры с США по конституционным вопросам, касающимся нефти, в результате чего был подписан договор Букарели . Комиссия по общим претензиям Мексики и США была еще одной формальной попыткой пересмотреть отношения между Мексикой и США [6] . Конвенция, вступившая в силу 1 марта 1924 года, была направлена на улучшение отношений между странами путем формирования комиссии по урегулированию споров. претензии, возникшие после 4 июля 1868 г. «против одного правительства гражданами другого за убытки или ущерб, понесенные такими гражданами или их имуществом» и «за убытки или ущерб, возникшие в результате действий должностных лиц или других лиц, действующих от имени одного из правительств и приведших к несправедливости . » [7] Исключены из юрисдикции Комиссии по общим претензиям дела, связанные с событиями, связанными с революциями или беспорядками в Мексике. [8]
Генеральная комиссия заседала с 1924 по 1931 год в Вашингтоне, округ Колумбия, и Мехико. Работа возобновилась в 1934 году в соответствии с новым протоколом и форматом, с двумя членами комиссии, Хенаро Фернандесом МакГрегором (Мексика) и Оскаром Андервудом-младшим, США, назначенными в 1934 году [9].
Специальная комиссия по рассмотрению претензий была сформирована для рассмотрения претензий, связанных с событиями, произошедшими между 20 ноября 1910 г. и 31 мая 1920 г.). [10] В Специальной комиссии претензии США о возмещении убытков были опровергнуты позицией мексиканского правительства, согласно которой некоторые потери были вызваны «бандитами», такими как Панчо Вилья , а не «настоящими революционерами». Силы Виллы убили некоторых американских инженеров в Санта-Исабеле, и наследники инженеров подали иск на сумму более 1 миллиона долларов США, который мексиканские уполномоченные отклонили на том основании, что «Вилла в то время была частным бандитом, чьи прискорбные действия не вызывали беспокойства. или ответственность перед мексиканским правительством ». [11]
Ни Комиссия по общим претензиям, ни Комиссия по особым претензиям (которая рассматривала претензии периода мексиканской революции) не были успешными, отчасти из-за разницы в оценке ущерба и виновности, но также потому, что политическая позиция делала индивидуальные претензии поводом для защиты национальных интересов. честь с обеих сторон. [12] Жалобы граждан США со встречными исками мексиканцев подтверждали высокую стоимость их потерь в ожидании того, что в конце концов будет выплачен только процент. [13]
В 1934 году прямые двусторонние переговоры между правительствами США и Мексики позволили урегулировать общие и особые претензии по обычным дипломатическим каналам. Компенсация была установлена по согласованной формуле (2,64% от номинальной стоимости), и претензии были объединены вместе, а не рассмотрены на индивидуальной основе. Компенсация выплачивалась частями от одного правительства другому, которое это правительство делило между истцами. Успешная дипломатия, а не двусторонняя комиссия достигла результата в урегулировании претензий. [14]
Членство
Комиссия состояла из трех членов: одного из США, одного из Мексики и одного из нейтральной страны. [15] Комиссарами были Корнелис ван Волленховен из Нидерландов (нейтральный) (служил с 1924 по 30 августа 1927 года); [16] Кристиан Синдбалле из Дании (служил 16 июля 1928 - 1 июля 1929; [17] Горацио Ф. Альфаро, Панама, назначен по соглашению двух правительств, исполняет обязанности с 27 мая 1930 года. [18] Хенаро Фернандес МакГрегор) (Мексиканец) (служил непрерывно с 1924 г.), [19] Эдвин Б. Паркер (США) (служил в 1923 г. - ушел в отставку 17 июля 1926 г.), [20] Фред Кенельм Нильсен (США) (назначен 31 июля 1926 г., служил непрерывно с этого момента). [21]
Рекомендации
- ^ Клайн, Ховард Ф. Соединенные Штаты и Мексика . Кембридж: Издательство Гарвардского университета, 1961, стр.209.
- ^ Клайн, США и Мексика , стр. 209.
- ^ Феллер, AH Мексиканские комиссии по рассмотрению претензий, 1823-1934: исследование права и процедуры международных трибуналов . Нью-Йорк: Компания MacMillan, 1935, стр. 2-3.
- Перейти ↑ Feller, The Mexican Claims Commissions, pp. 3-6.
- ^ Феллер, Мексиканские комиссии по претензиям, стр. 6
- ^ Клайн, США и Мексика . С. 208-09.
- ^ Феллер, Мексиканские комиссии по претензиям, стр. 322.
- ↑ Feller, The Mexican Claims Commissions , 322.
- ^ Феллер, Мексиканские комиссии по претензиям
- ^ Феллер, Мексиканские комиссии по претензиям, стр. 385.
- ^ Клайн, США и Мексика , стр. 209.
- ^ Клайн, США и Мексика , стр. 208.
- ^ Клайн, США и Мексика , стр. 208.
- ^ Клайн, США и Мексика , стр. 209.
- ^ А. Х. Феллер, Мексиканские комиссии по претензиям, 1823-34: исследование права и процедуры международных трибуналов . Нью-Йорк: The MacMillan Company, 1935, стр. 42
- ^ А. Х. Феллер, Мексиканские комиссии по претензиям, 1823-34: исследование права и процедуры международных трибуналов . Нью-Йорк: The MacMillan Company, 1935, стр. 44 год
- ^ А. Х. Феллер, Мексиканские комиссии по претензиям, 1823-34: исследование права и процедуры международных трибуналов . Нью-Йорк: The MacMillan Company, 1935, стр. 44 год
- ^ А. Х. Феллер, Мексиканские комиссии по претензиям, 1823-34: исследование права и процедуры международных трибуналов . Нью-Йорк: The MacMillan Company, 1935, стр. 45
- ^ Феллер, Мексиканские комиссии по претензиям, стр. 44 год
- ^ Феллер, Мексиканские комиссии по претензиям, стр. 44 год
- ^ Феллер, Мексиканские комиссии по претензиям , стр. 44 год
дальнейшее чтение
- Дуайер, Джон Дж . Аграрный спор: экспроприация принадлежащих американцам сельских земель в постреволюционной Мексике . Дарем: издательство Duke University Press 2008.
- Феллер, А. Х. Мексиканские комиссии по рассмотрению претензий, 1823-1934: исследование права и процедуры международных трибуналов . Нью-Йорк: компания MacMillan, 1935 г.
- Харт, Джон Мейсон. Империя и революция: американцы в Мексике со времен гражданской войны . Беркли: Калифорнийский университет Press 2002.