Опережающее управление
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Упреждающее управление или упреждающее профилирование [1] - это практика, используемая государством для сбора информации и данных о своих гражданах с целью предсказуемой оценки событий или поведения на основе собранных знаний. [2] Упреждающее управление - это также метод принятия решений, который использует прогнозирующие меры для прогнозирования возможных результатов, чтобы затем принимать решения на основе предоставленных данных. [3] Управление с опережением - это система управления, состоящая из процессов и институтов, которые полагаются на предвидение и прогнозы для снижения риска и разработки эффективных методов реагирования на события на ранней стадии их возникновения или их предотвращения в целом. [4]  

История и приложения

Упреждающее управление - это концепция, которая была получена из терминов аналогичного значения, таких как передовое взаимодействие и передовое развертывание, которые были основным направлением решений, принимаемых Организацией Североатлантического договора ( НАТО ). [5] В последнее время упреждающее управление стало практикой, ориентированной на данные, которая позволяет гражданам и правительствам использовать данные в качестве вкладов и доказательств для принятия решений по различным вопросам в обществе. [6] Например, в Финляндии есть финский парламентский комитет по вопросам будущего, который использует предвидение для прогнозирования и оценки воздействия развития событий на страну.

С 2001 года Проект тысячелетия инициировал проект под названием Индекс состояния будущего, в котором использовалась методология прогнозирования для прогнозирования будущего для стран мира на основе исторических данных, переменных и показателей, таких как ВВП, годовое население, уровень грамотности, население и безработица. [7]

Методология

Система из четырех частей

Управление с опережением - это система, состоящая из четырех компонентов. Они позволяют системе: использовать предвидение, иметь сетевую систему, которая объединяет процедуры предвидения и политики, получать обратную связь для повышения эффективности и знаний, а также обеспечивать гибкость. [8] Обеспечивая обратную связь, упреждающее управление может обнаруживать и оценивать развитие будущих программ и политики. Обратная связь может быть получена посредством аудита и оценки эффективности. [9] Упреждающая система должна адаптироваться, чтобы учитывать возможности, которые вытекают из данных, и может показаться нетрадиционным, чтобы позволить системе быть эффективной и зависеть от прагматических данных. [10]

Индикаторы

В упреждающем управлении используются различные методы оценки общества, которые могут оценивать непрерывную информацию, получаемую от технологий, основанных на знаниях, таких как машинное обучение. [11] Управление с опережением также принимает во внимание, что концепция не может однозначно предсказывать будущее, однако она может учитывать несколько возможных будущих путей. [12] Для определения этих возможных направлений необходим следующий список показателей: «агрегированные средние значения, оценка рисков, анализ чувствительности факторов или решений, определяющих сценарии, определение неприемлемых сценариев или наихудших случаев, а также оценка общих и различных воздействий. среди сценариев ». [12]

Большое количество данных

Управление с опережением позволяет государству использовать собранную общедоступную информацию для определения методов прогнозирования и делать выводы на основе этих данных. [2] Данные, которые собираются правительствами в больших объемах, можно рассматривать как большие данные . Правительства используют предиктивную аналитику, чтобы изучить, какое поведение и какие события могут произойти в результате сбора таких данных. [2] Правоохранительные органы могут использовать упреждающее управление для проактивной защиты населения, например, путем оценки того, где могут произойти преступления в будущем, и определения областей, в которых могут быть усовершенствованы правоохранительные органы. [2]

Вариация

Упреждающее управление не всегда ориентировано на поиск решения, скорее оно может быть сосредоточено на превентивных методах в целом. [13] В результате этой методологии упреждающее управление может быть альтернативой формированию бюрократии определенных групп для решения проблем, в результате чего проблему можно избежать благодаря точному предвидению. [13] Кроме того, упреждающее управление также может считаться мерой предосторожности в том смысле, что это практика подготовки к возможному будущему. [14]

Актеры

Управление с опережением включает в себя руководящий орган, который реализует свою практику, например государственные учреждения и политику. Например, управление образованием использует инструменты политики для сбора данных о студентах в качестве средства создания прогнозов для улучшения будущего образования. [15] Однако упреждающее управление также может применяться в аналогичных случаях частными компаниями и небольшими организациями. [2] Например, Hewlett Packard может определить, какие сотрудники покинут компанию, и определить способы предотвращения такой текучести кадров. [2]

В первую очередь упреждающее управление опирается на данные для получения прогнозных аналитических данных для поддержки своей практики, поэтому необходимо иметь инфраструктуру, которая поддерживает производимые данные, например базы данных, кодирование, вычислительную мощность и алгоритмы. [16] Эти инфраструктуры могут быть предоставлены частными компаниями, у которых есть ресурсы и технологии для их приобретения и создания.

Этика

Существует тип этического анализа, связанный с упреждающим управлением, известный как наноэтика (см. Влияние нанотехнологий ). [17] Под эту категорию наноэтики упреждающее управление подпадает под упреждающую этику, зародившуюся в 1960-х годах. [18] Этика и руководство с упреждением решают этические последствия, связанные с технологиями на их начальных стадиях. Он оценивает риски, которые технология может представлять и, следовательно, может повлиять на принятие решений в отношении такой технологии в будущем (см. Прогнозная аналитика ). [18]

Упреждающее управление в концепции прогнозной аналитики, данных и управления может рассматриваться как противоречивое, потому что его меры могут быть восприняты как неэтичные. [2] Практика упреждающего управления представляет свои собственные этические проблемы, касающиеся воздействия, которое его методы оказывают на людей, находящихся под его влиянием, таких как дискриминация и самоисполняющиеся пророчества. [1] Упреждающее управление также может допускать вторичное использование информации правительствами, что в некоторых случаях может ограничивать свободы граждан. [2] Основываясь на информации и данных, которые собираются правительствами, они могут использовать эти данные непреднамеренно и без ведома граждан, чтобы практиковать упреждающее управление. [1]

Недостатки

В связи с тем, что упреждающее управление можно считать гипотетическим, уверенность в будущем не является определенной, таким образом, существует определенное сомнение, связанное с этой практикой. Например, после Великой депрессии в экономике Соединенных Штатов были приняты меры по предотвращению повторения депрессии, однако обвал рынка в 2008 году все же произошел, несмотря на эти меры. [19] Управление с опережением также заменяет информацию о людях, которая может никогда не случиться в реальной действительности. [2] Делая выводы, основанные на предварительных прогнозах, определенные группы общества сталкиваются с последствиями этой практики и подвержены предубеждениям со стороны других в обществе. [1]Например, прогнозирующая полицейская деятельность может быть нацелена на конкретных людей в обществе, поскольку информация, предоставляемая такой аналитикой и технологиями, поддерживает рецидивизм. Рецидив - это концепция, согласно которой люди, совершившие преступления, могут повторно совершить правонарушение, тем самым становясь лицами, интересующимися прогнозными данными полицейской деятельности (см. Предсказательная полицейская работа ). [20] Упреждающее управление также может быть нацелено на конкретных людей и места, где есть правоохранительные органы, что влияет на поведение людей в этих областях, например, навязывание самореализующихся пророчеств и дискриминации. [1]

Опережающее управление вызывает озабоченность относительно необходимости традиционных правительств. Если упреждающее управление и связанные с ним технологии, информация и данные используются для управления и принятия решений в национальных государствах, это может изменить обязанности правительства. [21] Однако без использования упреждающего управления альтернативой является использование реактивной формы управления, которая приводит к процессу принятия решений, который может занять больше времени и привести к последствиям, которые трудно предсказать и предотвратить. [21]

Смотрите также

  • Предиктивная полиция
  • Большое количество данных
  • Прогнозная аналитика

использованная литература

  1. ^ a b c d e Китчин, Роб (2014). Революция данных, большие данные, инфраструктура и их последствия . Калифорния: Шалфей. п. 201. ISBN 978-1-4462-8747-7.
  2. ^ Б с д е е г ч я Китчина, Rob (2014). Революция данных, большие данные, инфраструктура данных и их последствия . Калифорния: Шалфей. п. 200. ISBN 978-1-4462-8747-7.
  3. Перейти ↑ Quay, Ray (2010). «Опережающее управление: инструмент для адаптации к изменению климата». Журнал Американской ассоциации планирования . 76 (4): 496. DOI : 10,1080 / 01944363.2010.508428 .
  4. ^ Фюрт, Леон С. (17.07.2009). «Форсайт и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 29. DOI : 10,1108 / 14636680910982412 .
  5. ^ Фюрт, Леон С. (17.07.2009). «Форсайт и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 15–16. DOI : 10.1108 / 14636680910982412 .
  6. ^ Институт будущего (2009–2010). «Опережающее управление» (PDF) . Институт будущего.
  7. ^ Гордон, Теодор Дж. (2015). «Индекс состояния будущего» . Проект тысячелетия . Проверено 30 ноября, 2016 .
  8. ^ Фюрт, Леон С. (17.07.2009). «Форсайт и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 20. DOI : 10,1108 / 14636680910982412 .
  9. ^ Фюрт, Леон С. (17.07.2009). «Форсайт и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 23. DOI : 10,1108 / 14636680910982412 .
  10. ^ Фюрт, Леон С. (17.07.2009). «Форсайт и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 24–25. DOI : 10.1108 / 14636680910982412 .
  11. ^ Гастон, Дэвид Х. (2013). «Понимание« упреждающего управления » » . Общественные науки . 44 (2): 219. DOI : 10,1177 / 0306312713508669 .
  12. ^ a b Набережная, Рэй (2010). «Опережающее управление: инструмент для изменения климата». Журнал Американской ассоциации планирования . Чикаго. 76 (4): 498. DOI : 10,1080 / 01944363.2010.508428 .
  13. ^ a b Гастон, Дэвид Х. (2013). «Понимание« упреждающего управления » » . Общественные науки . 44 (2): 223–224. DOI : 10.1177 / 0306312713508669 .
  14. ^ Гастон, Дэвид Х. (2013). «Понимание« упреждающего управления » » . Общественные науки . 44 (2): 226. DOI : 10,1177 / 0306312713508669 .
  15. ^ Уильямсон, Бен (2016). «Управление цифровым образованием: визуализация данных, прогнозная аналитика и инструменты политики в реальном времени» . Журнал образовательной политики . 31: 2 (2): 125. DOI : 10,1080 / 02680939.2015.1035758 .
  16. ^ Уильямсон, Бен (2016). «Управление цифровым образованием: визуализация данных, прогнозная аналитика и инструменты политики в реальном времени» (PDF) . Журнал образовательной политики . 31 (2): 126. DOI : 10,1080 / 02680939.2015.1035758 .
  17. ^ Хьюстон, Дэвид Х. (2013). «Понимание« упреждающего управления » » . Общественные науки . 44 (2): 220. DOI : 10,1177 / 0306312713508669 .
  18. ^ a b Эстер, Карена; и другие. (2015). «Этика предвидения и управления (AEG): на пути к будущей ориентации заботы о нанотехнологиях». Наноэтика . 9 (2): 124. DOI : 10.1007 / s11569-015-0229-у .
  19. ^ Фюрт, Леон С. (17.07.2009). «Форсайт и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 28. DOI : 10,1108 / 14636680910982412 .
  20. ^ Шлехан, Ева; Айхрот, Патрик; Манн, Себастьян; Шрайнер, Рудольф; Ланг, Ульрих; Шепард, Ифан DH; Вонг, Б.Л. Уильям (2015). «Преимущества и недостатки прогнозирующей полицейской деятельности». Европейская конференция по разведке и информатике безопасности : 145–148. DOI : 10.1109 / EISIC.2015.29 . ISBN 978-1-4799-8657-6.
  21. ^ a b Фюрт, Леон С. (2009). «Форсайт и упреждающее управление». Предвидение . 11 (4): 14–32. DOI : 10.1108 / 14636680910982412 .
Источник « https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Anticipatory_governance&oldid=1021888833 »
Contribute a better translation