Blue Ribbon Комиссия по американскому ядерному Будущему была назначена президентом Обамой , чтобы заглянуть в варианты будущего для существующих и будущих ядерных отходов , после окончания работы на неполной Yucca Mountain Repository . В настоящее время в США существует 70 площадок атомных электростанций, на которых хранится 65 000 тонн отработавшего топлива . Ежегодно к этой сумме добавляется более 2000 тонн. [1] [2] В девяти государствах есть «явный мораторий на использование новой ядерной энергетики до тех пор, пока не появится решение по хранению». [3] [4] глубокое геологическое хранилище , кажется, Одобренный подход к хранению ядерных отходов. [2]
26 января 2012 года Комиссия представила свой окончательный отчет министру энергетики Стивену Чу . [5] Комиссия выдвинула семь рекомендаций по разработке всеобъемлющей стратегии. Основная рекомендация заключалась в том, что «Соединенным Штатам следует осуществить комплексную программу обращения с ядерными отходами, которая приведет к своевременному развитию одной или нескольких постоянных глубинных геологических установок для безопасного захоронения отработавшего топлива и высокоактивных ядерных отходов». [6]
Задний план
В Соединенных Штатах комиссия с голубой лентой (или комиссия с голубой лентой ) - это группа выдающихся людей, назначенных для расследования или изучения или анализа данной проблемы. Панели с голубой лентой обычно обладают определенной степенью независимости от политического влияния или другого авторитета, и такие группы обычно не имеют собственных прямых полномочий. Их ценность заключается в их способности использовать свой опыт для публикации выводов или рекомендаций, которые затем могут быть использованы лицами, имеющими право принимать решения, и действовать.
В настоящее время в США существует 70 площадок атомных электростанций, на которых хранится 65 000 тонн отработавшего топлива . Ежегодно к этой сумме добавляется более 2000 тонн. [1] Политика США в отношении обращения с ядерными отходами полностью рухнула с прекращением работ над незавершенным хранилищем Yucca Mountain Repository . [2] Без долгосрочного решения по хранению ядерных отходов ядерное возрождение в США остается маловероятным. В девяти государствах есть «явный мораторий на использование новой ядерной энергетики до тех пор, пока не появится решение для хранения». [3] [4]
Президентским меморандумом от 29 января 2010 года президент Обама учредил Комиссию голубой ленты по ядерному будущему Америки (Комиссию). [7] Комиссия, состоящая из пятнадцати членов, провела обширное двухлетнее исследование захоронения ядерных отходов, которое называется «конечной точкой» процесса ядерной энергетики. [7] Комиссия учредила три подкомитета: по технологиям реакторов и топливного цикла, по транспортировке и хранению и по захоронению. [7]
В ходе исследования Комиссия посетила Финляндию, Францию, Японию, Россию, Швецию и Великобританию, а в 2012 году Комиссия представила свой окончательный отчет. [5] Комиссия не выпустила рекомендаций для конкретного участка, а скорее представила всеобъемлющую рекомендацию по стратегиям утилизации. [6]
Некоторые сторонники ядерной энергетики утверждают, что Соединенным Штатам следует создать заводы и реакторы, которые будут перерабатывать некоторое количество отработавшего топлива. Однако администрация Обамы запретила переработку ядерных отходов, сославшись на опасения по поводу распространения ядерного оружия . [8] Комиссия «Голубая лента» заявила, что «никакая существующая технология не подходит для этой цели с учетом соображений стоимости и риска распространения ядерного оружия ». [4] глубокое геологическое хранилище , как представляется, выступает. [2]
Заключительный отчет
26 января 2012 года Комиссия представила свой окончательный отчет министру энергетики Стивену Чу. [5] В своем заключительном отчете Комиссия выдвинула несколько рекомендаций по разработке всеобъемлющей стратегии, которую необходимо реализовать. Основная рекомендация заключалась в том, что «Соединенным Штатам следует осуществить комплексную программу обращения с ядерными отходами, которая приведет к своевременному развитию одной или нескольких постоянных глубинных геологических установок для безопасного захоронения отработавшего топлива и высокоактивных ядерных отходов». [6] Существует «международный консенсус относительно целесообразности хранения ядерных отходов в глубоких подземных хранилищах» [9], но ни одна страна в мире еще не открыла такое хранилище . [9] [10] [11] [12] [13]
В своем заключительном отчете Комиссия выдвинула семь рекомендаций по разработке всеобъемлющей стратегии для реализации: [6]
- Рекомендация # 1
- Соединенным Штатам следует осуществить комплексную программу обращения с ядерными отходами, которая приведет к своевременному развитию одного или нескольких постоянных глубинных геологических объектов для безопасного захоронения отработавшего топлива и высокоактивных ядерных отходов. [6]
- Рекомендация # 2
- Необходима новая специализированная организация для разработки и реализации целенаправленной комплексной программы по транспортировке, хранению и утилизации ядерных отходов в Соединенных Штатах. [6]
- Рекомендация # 3
- Гарантированный доступ к остатку в Фонде ядерных отходов (ФЯО) и к доходам, получаемым от ежегодных платежей за ядерные отходы от плательщиков коммунальных услуг, абсолютно необходим и должен быть предоставлен новой организации по обращению с ядерными отходами. [6]
- Рекомендация №4
- Необходим новый подход к размещению и развитию предприятий по переработке ядерных отходов в Соединенных Штатах в будущем. Мы считаем, что эти процессы, скорее всего, будут успешными, если они:
- Адаптивный - в том смысле, что сам процесс является гибким и позволяет принимать решения, реагирующие на новую информацию и новые технические, социальные или политические события.
- Поэтапный - в том смысле, что ключевые решения пересматриваются и изменяются по мере необходимости в процессе, а не заранее определяются заранее.
- На основе согласия - в том смысле, что затронутые сообщества имеют возможность решать, принимать ли решения о размещении объекта и сохранять ли значительный местный контроль.
- Прозрачный - в том смысле, что все заинтересованные стороны имеют возможность понимать ключевые решения и конструктивно участвовать в процессе.
- Стандарты и наука - в том смысле, что общественность может быть уверена в том, что все объекты соответствуют строгим, объективным и последовательно применяемым стандартам безопасности и защиты окружающей среды.
- Регулируется партнерскими соглашениями или имеющими юридическую силу соглашениями с принимающими государствами, племенами и местными сообществами. [6]
- Рекомендация # 5
- Текущее разделение регулирующих обязанностей по долгосрочному функционированию хранилища между NRC и EPA является правильным и должно продолжаться. Эти два агентства должны разработать новые стандарты безопасности, не зависящие от площадки, в рамках формально скоординированного совместного процесса, который активно привлекает и запрашивает мнения всех заинтересованных сторон. [6]
- Рекомендация №6
- Роли, обязанности и полномочия местных властей, правительств штатов и племен (в отношении размещения установок и других аспектов утилизации ядерных отходов) должны быть элементом переговоров между федеральным правительством и другими затронутыми органами власти при создании могильник. В дополнение к юридически обязывающим соглашениям, как обсуждается в Рекомендации № 4, все затронутые уровни правительства (местное, штатное, племенное и т. Д.) Должны играть, как минимум, значимую консультативную роль при принятии всех других важных решений. Кроме того, штаты и племена должны сохранять - или, при необходимости, делегировать - прямые полномочия в отношении аспектов регулирования, выдачи разрешений и операций, когда надзор ниже федерального уровня может осуществляться эффективно и таким образом, чтобы это помогло защитить интересы и получить выгоду. доверие пострадавших сообществ и граждан. [6]
- Рекомендация №7
- Совет по техническому обзору ядерных отходов (NWTRB) следует сохранить как ценный источник независимых технических рекомендаций и обзоров. [6]
Членство
Сопредседателями комиссии были Ли Х. Гамильтон и Брент Скоукрофт , а членами комиссии были Вики Бейли , Альберт Карнесейл , Пит Доменичи , Сьюзен Эйзенхауэр , Чак Хейгел , Джонатан Лэш , Эллисон М. Макфарлейн , Ричард Мезерв , Эрнест Монис. , Джон Роу и Фил Шарп . [1]
Смотрите также
- Перечень технологий обращения с ядерными отходами
- Into Eternity , документальный фильм 2010 года о строительстве финского хранилища отходов
- Путешествие в самое безопасное место на Земле , документальный фильм 2013 года о насущной потребности в безопасных хранилищах
- Ядерная безопасность в США
Рекомендации
- ^ a b c Комиссия Голубой ленты по проблемам ядерного будущего Америки , Заключительный отчет министру энергетики, 26 января 2012 г.
- ^ a b c d Комиссия Голубой ленты по ядерному будущему Америки: краткое изложение , январь 2012 г.
- ^ a b Дэвид Бьелло (29 июля 2011 г.). «Президентская комиссия ищет добровольцев для хранения ядерных отходов в США» . Scientific American .
- ^ а б в Мэтью Уолд (26 января 2012 г.). «Модернизированный поиск места для захоронения ядерных отходов» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б в «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2012-08-17 . Проверено 14 июня 2016 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Б с д е е г ч я J K Комиссия Голубой ленты по ядерному будущему Америки. «Отчет подкомитета по утилизации для полной комиссии» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 01.06.2012 . Проверено 1 января 2016 года .
- ^ а б в «О комиссии» . Архивировано из оригинала на 2012-04-01 . Проверено 19 октября 2019 .
- ^ «Прощай, утилизация ядерных материалов» . Природа . 460 (7252): 152. 8 июля 2009 г. doi : 10.1038 / 460152b . PMID 19587715 .
- ^ a b Эл Гор (2009). Наш выбор , Блумсбери, стр. 165–166.
- ^ Мотевалли, Гольнар (22 января 2008 г.). «Возрождение атомной энергетики возрождает споры об отходах» . Рейтер . Проверено 15 мая 2008 .
- ^ "Возрождение атомной энергетики?" . Scientific American . 28 апреля 2008. Архивировано из оригинального 25 мая 2017 года . Проверено 15 мая 2008 .
- ^ фон Хиппель, Франк Н. (апрель 2008 г.). «Переработка ядерного топлива: больше проблем, чем оно того стоит» . Scientific American . Проверено 15 мая 2008 .
- ^ Кантер, Джеймс. "Ядерный ренессанс не утихает?" .
Внешние ссылки
- Международное агентство по атомной энергии - Интернет-каталог ядерных ресурсов (ссылки)
- Комиссия по ядерному регулированию - радиоактивные отходы (документы)
- «Радиоактивные отходы (документы и ссылки)» . ЮНЕП Earthwatch .
- Цифровая библиотека Алсос - Радиоактивные отходы (аннотированная библиография)
- Критический час: Три-Майл-Айленд, ядерное наследие и национальная безопасность (PDF)
- Агентство по охране окружающей среды - гора Юкка (документы)
- Grist.org - Как рассказать будущим поколениям о ядерных отходах (статья)
- Nuclear Files.org - Юкка-Маунтин (документы)
- Беспокойство невозможно похоронить, так как накапливаются ядерные отходы, Los Angeles Times, 21 января 2008 г.
- YouTube-архив показаний 13 мая 2011 г., данных BRC.