Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В 1970 году Калифорния стала одним из первых штатов США, принявших закон о сохранении и защите исчезающих видов и их окружающей среды. Закон Калифорнии об исчезающих видах (CESA) заявляет, что «все местные виды рыб, земноводных, рептилий, птиц, млекопитающих и растений, а также их среды обитания находятся под угрозой исчезновения, а также те, которые испытывают значительное сокращение, которое, если не остановить, приведет к обозначение, находящееся под угрозой или находящееся под угрозой исчезновения, будет защищено или сохранено ". [1]

В Калифорнии Департамент рыбы и дикой природы наблюдает за CESA и следит за тем, чтобы граждане соблюдали действующие законы / постановления. Они также имеют огромное влияние на то, какие виды добавляются в CESA, когда они исследуют популяции видов в дикой природе. Департамент рыбной ловли и дикой природы выносит обвинения нарушителям, штрафы до 50 000 долларов и / или тюремное заключение на один год за преступления, связанные с исчезающими видами, и штрафы до 25 000 долларов и / или шестимесячное тюремное заключение за преступления, связанные с видами, находящимися под угрозой исчезновения.

История [ править ]

В 1970 году Калифорния была одним из первых штатов, официально разработавших нормативные схемы защиты находящихся под угрозой исчезновения дикой природы и окружающей среды. Это было завершено раньше, чем Закон Федерального правительства об исчезающих видах; ЕКА, который был введен в действие в 1973 году. Однако, согласно хронологии, приведенной Департаментом рыбной ловли и дикой природы, Калифорния приняла законы о сохранении и защите в 1909 году, когда впервые были защищены неигровые птицы. В 1957 году были разработаны правила, запрещающие «брать» животных или растений под охрану. Термин «забрать» в основном определяется как удаление, причинение вреда или уничтожение охраняемых видов. Тем не менее, Закон Калифорнии об исчезающих видах (CESA) прямо определяет «взять» как не включающий термины «вред» или «беспокоить», в то время как эти термины присутствуют в федеральном определении термина «добыча» ЕКА. Это было истолковано как означающее, что в Калифорнии «изъятие» перечисленных видов должно приводить к гибели, а не к изменению среды обитания, которое отрицательно влияет на перечисленные виды.

В 1970 году в Калифорнии были приняты два основных закона: Калифорнийский закон о сохранении видов и Калифорнийский закон об исчезающих видах. Закон о сохранении видов поручил Департаменту составить перечень всех рыб и диких животных, которые могут считаться редкими или находящимися под угрозой исчезновения. Список должен был быть передан в Законодательное собрание вместе с предложениями о методах защиты. Закон Калифорнии о видах, находящихся под угрозой исчезновения, ввел в действие полномочия Департамента по определению обозначения, в соответствии с которым дикая природа была помечена как «редкая» или «находящаяся под угрозой исчезновения», и предусмотрела ограничения на ввоз и перемещение этих видов, за исключением случаев получения разрешения. В то время этот закон не касался растений и насекомых.

В 1984 году в CESA были внесены поправки и он стал более сложным законом, определяющим ответственность государства за сохранение и защиту исчезающих видов. Поправка к CESA теперь включает виды растений, а также объявляет о намерении приобрести земли для сохранения охраняемых видов. Также были введены методы смягчения и улучшения. В 1997 г. в CESA снова были внесены поправки, разрешающие «случайное изъятие» охраняемых видов, выходящее за рамки первоначального постановления только в научных и образовательных целях. Это было причиной некоторых разногласий.

Обзор процесса CESA [ править ]

Хотя CESA считается эффективным, множество агентств, работающих в рамках CESA, может привести к плохой коммуникации и эффективности из-за организаций, работающих над разными целями, что в конечном итоге приводит к меньшей защите и меньшему использованию времени и ресурсов для программ сохранения. [2]

Объявление [ править ]

Процесс включения в список включает процедуры для отдельных лиц, организаций или Департамента рыб и дикой природы Калифорнии . Петиции могут быть поданы в Департамент для вида, подвида или разновидности любого растения или животного, чтобы добавить, удалить или отметить изменение статуса в списке исчезающих или находящихся под угрозой исчезновения видов. Ходатайства будут рассматриваться Отделом планирования сохранения среды обитания. Процесс включает в себя обзор региона, в котором обитает этот вид, посещение этого вида и представление отчета. Через 90 дней после подачи ходатайства отдел планирования сохранения среды обитания отправляет отчет директору для утверждения. Если петиция одобрена, вид становится видом-кандидатом.

По состоянию на март 2015 года CESA перечисляет 49 животных как находящиеся под угрозой исчезновения, а еще 37 - как находящиеся под угрозой исчезновения. Еще 4 вида являются кандидатами на внесение в список находящихся под угрозой исчезновения. Никакие виды не предлагаются для исключения из списка. [3] По состоянию на апрель 2015 года CESA перечисляет 132 вида наземных растений как находящиеся под угрозой исчезновения, 22 вида как находящиеся под угрозой и 64 как редкие. В настоящее время никакие виды не являются кандидатами на включение в список [4]

Сравнение с аналогичными законами [ править ]

Закон Калифорнии об исчезающих видах считается более совершенным по сравнению с аналогичными законами, принятыми в других штатах, из-за его всеобъемлющего дизайна [5], его участия в преследовании предотвращения, а также его отношений сотрудничества с такими программами, как Natural Community Conservation Planning (NCCP). [6]

Судебный процесс [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Закон Калифорнии об исчезающих видах (CESA)" .
  2. ^ Manthripragada, Дананай (1 августа 2006). «Защита видов против автономии государственного агентства: кто победит в соответствии с Законом Калифорнии об исчезающих видах?» . Репортер по экологическому праву . Архивировано из оригинала на 2015-06-21 . Проверено 20 июня 2015 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  3. ^ «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ФЕДЕРАЛЬНО ПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ ЖИВОТНЫЕ КАЛИФОРНИИ, НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД ОПАСНЫМ И УГРОЗОМ» (PDF) . Департамент рыб и дикой природы . Калифорнийский департамент рыбы и дикой природы. Архивировано из оригинального (PDF) 21 июня 2015 года . Проверено 20 июня 2015 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  4. ^ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПИСОК НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ И РЕДКИЕ РАСТЕНИЯ КАЛИФОРНИИ» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 21 июня 2015 года . Проверено 20 июня 2015 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  5. ^ Баур, Дональд; Ирвин, Вм. Роберт (2010). Закон об исчезающих видах: закон, политика и перспективы (PDF) (2-е изд.). Глава 16, Государственные законы о видах, находящихся под угрозой исчезновения, Сьюзан Джордж и Уильям Дж. Снейп, III: Американская ассоциация адвокатов. С. 345–359. ISBN  978-1-60442-580-2. Проверено 20 июня 2015 года . CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: location ( ссылка )
  6. ^ Арха, Кауш; Томпсон, Бартон Х. (2011). Закон об исчезающих видах и федерализм: эффективное сохранение через более широкие обязательства государства . RFF Press. ISBN 978-1933115948.

Дальнейшее чтение [ править ]

Внешние ссылки [ править ]