Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

КАРИКОМ единого рынка и экономики , также известный как Карибского единого рынка и экономики ( ЕРЭК ), является комплексной стратегией развития предусмотрено на 10 - м совещании Конференции глав правительств стран Карибского сообщества (КАРИКОМ) , которое состоялось в июле 1989 года в Гранд-Анс, Гренада . Декларация Гранд-Анс [1] имела три ключевых особенности:

  1. Углубление экономической интеграции за счет выхода за пределы общего рынка к единому рынку и экономике.
  2. Расширение членского состава и, таким образом, расширение экономической массы Карибского сообщества (например, Суринам и Гаити были приняты в качестве полноправных членов в 1995 и 2002 годах соответственно).
  3. Постепенное включение региона в мировую торгово-экономическую систему за счет укрепления торговых связей с нетрадиционными партнерами.

Предшественником КАРИКОМ и его CSME было Карибское соглашение о свободной торговле, заключенное в 1965 году и расторгнутое в 1973 году.

Единый рынок и экономика [ править ]

CSME будет реализован в несколько этапов, первым из которых будет Единый рынок КАРИКОМ (CSM). CSM был первоначально реализован 1 января 2006 г. с подписанием документа о его реализации шестью первоначальными государствами-членами. Однако пересмотренный Чагуарамасский договор, учреждающий CSME, был временно применен двенадцатью государствами-членами КАРИКОМ с 4 февраля 2002 года в соответствии с Протоколом о временном применении пересмотренного Чагуарамасского договора. [2] Девять протоколов были составлены для внесения поправок в Первоначальный Чагуарамасский договор и были объединены в Пересмотренный договор [2], подписанный в Нассау в 2001 г. [3]с некоторыми Протоколами, которые применялись частично или полностью с момента их создания в 1997-1998 годах, включая положение о свободном перемещении квалифицированных граждан. [4]

По состоянию на 3 июля 2006 г. он насчитывает 12 членов . Хотя Единый рынок и экономика Карибского бассейна (CSME) был создан, в 2006 году ожидалось, что он будет полностью реализован только в 2008 году. [5] Позже в 2007 году новый крайний срок вступления в силу единой экономики был установлен на 2015 год, [6] однако после финансового кризиса 2007–2008 годов и последовавшей за ним Великой рецессии в 2011 году главы правительств стран КАРИКОМ заявили, что продвижение к единой экономике было приостановлено. [7] Завершение CSME с единой экономикой будет достигнуто за счет гармонизации экономической политики и, возможно, единой валюты. [5]

На восемнадцатой межсессионной конференции глав правительств стран КАРИКОМ, состоявшейся в Сент-Винсенте и Гренадинах с 12 по 14 февраля 2007 г. [8], было согласовано, что, хотя рамки единой экономики будут соответствовать целевым показателям на 2008 г., рекомендации Отчет о CSME для поэтапного внедрения единой экономики будет принят. [9] В настоящее время ожидается, что единая экономика будет реализована в два этапа.

Фаза 1 [ править ]

Фаза 1 должна была пройти в период с 2008 по 2009 год [9] с консолидацией Единого рынка и инициированием единой экономики. Его основные элементы будут включать:

  • Краткое содержание Видения развития и Стратегии регионального развития
  • Расширение категорий свободного передвижения рабочей силы и оптимизация существующих процедур, включая условные права
  • Полная реализация свободного перемещения поставщиков услуг с упрощенными процедурами
  • Реализация правового статуса (т.е. правового закрепления) Хартии гражданского общества КАРИКОМ
  • Создание и начало деятельности Фонда регионального развития
  • Утверждение инвестиционного режима КАРИКОМ и Соглашения о финансовых услугах КАРИКОМ, которое вступит в силу 1 января 2009 г.
  • Создание региональной фондовой биржи
  • Осуществление положений Декларации Роуз-Холла о государственном управлении и зрелом регионализме , в том числе:
    • Автоматическое применение решений Конференции глав правительств на национальном уровне в определенных областях.
    • Создание Комиссии КАРИКОМ с исполнительной властью для выполнения решений в определенных областях.
    • Автоматическое генерирование ресурсов для финансирования региональных институтов.
    • Усиление роли Ассамблеи парламентариев Карибского сообщества .
  • Дальнейшая техническая работа в сотрудничестве с заинтересованными сторонами по основам региональной политики в области энергетики, сельского хозяйства, устойчивого туризма , агротуризма, транспорта, новых экспортных услуг и малых и средних предприятий.

Также ожидается, что на этапе 1 к 1 января 2009 г. будет:

  • Переговоры и политическое одобрение Протокола о расширении валютного сотрудничества
  • Соглашение между центральными банками по общим CARICOM валюты знаменателя
  • Подробная техническая работа по гармонизации налоговых режимов и налоговых льгот (начнется 1 января 2009 г.). [10]

Прогресс и задержки [ править ]

Хотя прогресс по элементам этапа 1 не привел к его завершению к 2009 году, ряд его элементов был выполнен, в том числе:

  • Набросок Видения развития и Стратегии регионального развития [11]
  • Расширение категорий свободного передвижения рабочей силы (теперь они включают домашних домашних работников, медсестер, учителей и рабочих, имеющих определенные категории профессиональной квалификации ) и рационализация существующих процедур, включая условные права [12]
  • Полная реализация свободного перемещения поставщиков услуг с упрощенными процедурами [13]
  • Создание Фонда регионального развития и Региональной фондовой биржи

Примечательные элементы, которые еще предстоит завершить: юридическое закрепление Хартии КАРИКОМ для гражданского общества [14], утверждение инвестиционного режима КАРИКОМ и Соглашения о финансовых услугах КАРИКОМ (хотя в августе 2013 года министры финансов стран-членов на заседании Совета сообщества одобрили проект Соглашения о финансовых услугах КАРИКОМ и проект поправка к Соглашению об избежании двойного налогообложения внутри КАРИКОМ), [15] и выполнение положений Декларации Роуз Холла о государственном управлении и зрелом регионализме . [16]

Фаза 2 [ править ]

Фаза 2 будет проходить в период с 2010 по 2015 год [9] и состоит из консолидации и завершения единой экономики. Ожидается, что решения, принятые на Этапе 1, будут реализованы в течение этого периода времени, хотя детали будут зависеть от технической работы, консультаций и решений, которые были бы приняты. Фаза 2 будет включать:

  • Гармонизация налоговых систем, льгот и финансовой и нормативной среды
  • Реализация общей политики в сельском хозяйстве, отраслях, связанных с энергетикой, транспорте, малых и средних предприятиях, устойчивом туризме и агротуризме.
  • Реализация региональной конкурентной политики и регионального режима интеллектуальной собственности
  • Гармонизация фискальной и денежно-кредитной политики
  • Создание валютного союза КАРИКОМ. [10]

Декларация Святой Анны [ править ]

По завершении специального саммита по CSME, состоявшегося в Тринидаде и Тобаго 3-4 декабря 2018 г., лидеры согласовали трехлетний план CSME. Этот план будет включать: [17]

  • Пересмотр Чагуарамасского договора, чтобы позволить частному сектору и представителям профсоюзов формализовать, структурировать и облегчить диалог с советами Сообщества и включить представительные органы из частного сектора и ассоциированные с профсоюзы институты Сообщества [18]
  • Изучить повторное введение единого внутреннего пространства для пассажиров, путешествующих по региону, и введение единой проверки безопасности для пассажиров прямым транзитом на рейсах внутри Сообщества, делающих несколько остановок [18]
  • Углублять сотрудничество и взаимодействие между секретариатами КАРИКОМ и ОВКГ, чтобы избежать дублирования усилий и максимально использовать ресурсы [18]
  • Завершить работу над режимом общественных закупок к 2019 г. [18]
  • Проведение углубленных обсуждений по ключевым секторам, включая потребности региона в ИКТ, межрегиональный морской и воздушный транспорт, возобновляемые источники энергии, сельское хозяйство и продовольственную безопасность, чтобы к 40-й регулярной встрече глав правительств стран КАРИКОМ в июле 2019 года было понимание того, что действия потребуются
  • Обзор сельскохозяйственных и фитосанитарных мер с целью устранения ограничений для межрегиональной торговли. Отчет об этом обзоре должен быть представлен в феврале 2019 г.
  • Продолжается работа над соглашением о финансовых услугах КАРИКОМ, инвестиционной политикой и инвестиционным кодексом, причем такая работа должна быть завершена к июлю 2019 года.
  • Принятие всех необходимых мер для создания интегрированного рынка капитала и модельного законодательства о ценных бумагах к июлю 2019 года.
  • Обеспечение взаимного признания компаний и взаимного признания сертификатов навыков КАРИКОМ к июлю 2019 года, чтобы отдельные лица и компании могли свободно торговать или работать в CSME
  • Принять к июлю 2019 г. типовое законодательство в отношении товарных знаков и согласование названий компаний.
  • Создание региональной системы страхования вкладов и системы обмена кредитной информацией к декабрю 2019 года.
  • Внедрение единого окна для региональной регистрации компании к декабрю 2019 года
  • Внедрение простого административного процесса для обеспечения свободы передвижения товаров до конца 2019 года
  • Полная интеграция Гаити в CSME в 2020 году [18]
  • Обзор 17 учреждений КАРИКОМ к началу 2020 года, чтобы убедиться, что они работают эффективно и действенно, чтобы больше не возникало задержек
  • Гармонизация законодательства о компаниях до конца 2020 года
  • Внедрение единого окна для регистрации интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков до конца 2021 года
  • Полная свобода передвижения граждан КАРИКОМ со стороны этих государств к концу 2021 года.

Страны-участницы [ править ]

  Члены КАРИКОМ входят в состав CSME
  Члены КАРИКОМ, не входящие в CSME
  Ассоциированные члены КАРИКОМ

Текущие двенадцать полноправных членов КАРИКОМ и CSME:

  •  Антигуа и Барбуда
  •  Барбадос
  •  Белиз
  •  Доминика
  •  Гренада
  •  Гайана
  •  Ямайка
  •  Сент-Китс и Невис
  •  Санкт-Люсия
  •  Святой Винсент и Гренадины
  •  Суринам
  •  Тринидад и Тобаго

Из двенадцати членов, которые, как ожидается, присоединятся к CSME, Барбадос, Белиз, Гайана, Ямайка, Суринам и Тринидад и Тобаго были первыми шестью, внедрившими Единый рынок КАРИКОМ 1 января 2006 года. [19] Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Санкт-Петербург. Китс и Невис, Сент-Люсия и Сент-Винсент и Гренадины были следующей группой членов (всего шесть), которые присоединились к Совету министров 3 июля 2006 года на недавней конференции глав правительств КАРИКОМ. [20]

Действующие полноправные члены КАРИКОМ и частичный участник CSME:

  •  Гаити

Парламент Гаити ратифицировал пересмотренный Чагуарамасский договор в октябре 2007 года, и 7 февраля министр иностранных дел Гаити Жан Ренальд Клеризм представил опубликованное Уведомление о ратификации Председателю Совета министров Карибского сообщества, открыв путь для полноценного участия страны в CSME [ 21] 8 февраля 2008 г. [2] [22] Гаити не завершила выполнение пересмотренного Чагуарамасского договора и, следовательно, не является полноправным участником Единого рынка и экономики. В соответствии с стремлением восстановить страну после землетрясения 2010 года и политического кризиса 2004 года., также продолжалась работа по подготовке Гаити к эффективному участию в CSME. В его подготовке ему помогает Секретариат, возглавляемый Представительством КАРИКОМ на Гаити (CROH), которое было вновь открыто в 2007 году при финансировании Канадского агентства международного развития (CIDA). [23] CROH в 2007 году начал проект CSME для Гаити, цель которого заключалась в оказании помощи правительству Гаити в ускорении его участия в CSME как средства, позволяющего Гаити полностью возобновить процесс региональной интеграции в Карибское сообщество. [24]

В качестве первого шага к CSME Гаити должна была войти в режим торговли товарами Единого рынка в январе 2010 года (ранее поставленные цели были в течение некоторого времени в 2009 году) [25], но не смогла этого сделать из-за землетрясения. [23]До этого момента CROH и его партнер в правительстве Гаити, Bureau de Coordination et de Suivi или BCS (Управление координации и мониторинга) проделали большую работу по технической работе, необходимой для приведения национального тарифа Гаити в соответствие с Caricom. Единый внешний тариф (ЕВТ). Следующим шагом, который необходимо было сделать Гаити для начала полной свободной торговли товарами в рамках CSME, было принятие парламентом Гаити закона о принятии внешнего тарифа Кариком в качестве национального тарифа Гаити. В середине 2009 года правительство Гаити объявило, что оно будет готово полностью участвовать в свободной торговле товарами в рамках CSME к 1 января 2010 года; Фактически, благодаря пересмотренному Закону о таможне, принятому парламентом Гаити в конце 2009 года, 20-30% CET Caricom были включены в национальный тариф Гаити.Однако вскоре после того, как движение Гаити к полному принятию ЕВТ начало замедляться с отставкой правительства премьер-министра.Мишель Пьер-Луи в ноябре 2009 года, а затем была приостановлена ​​из-за землетрясения в январе 2010 года. [24] Чтобы способствовать стимулированию экономической активности, Совет по торговле и экономическому развитию (COTED) в декабре одобрил запрос на экспорт некоторых гаитянских товаров в рамках единого рынка на невзаимной преференциальной основе в течение трех лет. В настоящее время ведутся консультации с целью утверждения дополнительных пунктов из первоначального списка, представленного Гаити. Концессия вступила в силу с 1 января 2011 года. Должностные лица Секретариата КАРИКОМ продолжают свои учебные занятия с гаитянскими таможенниками, чтобы облегчить их понимание торгового режима CSME. [23]

В отношении включения гаитян в свободное передвижение квалифицированных граждан в рамках режима CSME и пересмотра визовой политики в отношении граждан Гаити со стороны других государств Карикома был достигнут определенный прогресс. К началу 2009 года представление глав правительств Карикома по этому вопросу, особенно в связи с трудностями, с которыми сталкиваются правительственные чиновники, приезжающие на собрания Карикома, вынудило Конференцию глав правительств отказаться от визовых требований для должностных лиц правительства Гаити, имеющих официальные правительственные паспорта. В 2010 году главы правительств Caricom пошли еще дальше, чтобы облегчить поездки гаитянских бизнесменов и согласились с тем, что гаитянам, имеющим американские и шенгенские визы, не потребуется виза для въезда в другие государства-члены Caricom. [24]Что касается участия в свободном перемещении квалифицированных граждан, Гаити также была включена в соответствующее законодательство по крайней мере некоторых государств CSME в качестве участвующего государства-члена. [26]

В 2018 году как на встрече COTED, так и на специальном саммите CSME было объявлено, что Гаити намерена создать к октябрю 2019 года необходимую законодательную и административную базу для беспошлинной торговли товарами [27], чтобы обеспечить ее полную интеграцию. в CSME к 2020 г. [18]

Действующие полноправные члены КАРИКОМ и подписавшие (и фактические участники) CSME:

  •  Монтсеррат

Монтсеррат ожидал поручения (одобрения) Соединенного Королевства в отношении пересмотренного Чагуарамасского договора, чтобы участвовать, [28] но в таком поручении было отказано в середине 2008 года, и главы правительств КАРИКОМ (включая Монтсеррат) выразили разочарование и призвала Соединенное Королевство пересмотреть свою позицию. [29] До этого момента Монтсеррат остается участником на условиях, существовавших непосредственно перед вступлением в силу Пересмотренного Чагуарамасского договора и Советом Безопасности 1 января 2006 года, и, как таковой, юридически находится в общих рыночных отношениях со всеми государствами-участниками CSM. . [30]Это означает, что, хотя товары из Монтсеррата имеют право на режим КАРИКОМ и свободную торговлю (в соответствии со старым Приложением к Общему рынку), поставщики услуг в Монтсеррате не имеют права на режим КАРИКОМ, если это не предусмотрено различными странами CSM индивидуально в законодательстве или административно. . [31]

С самого начала процесса CSME и после отказа в доверии Монтсеррат рассматривается в соответствующем законодательстве других государств-членов как участник CSME [26] [32] [33], а сам Монтсеррат реализует аспекты CSME. там, где это возможно, для своих резидентов [34] и для граждан других государств CSME [35] (или обеспечивает более благоприятный режим для таких граждан, когда полная реализация невозможна). [36] Эти меры включают правовые положения об автоматическом предоставлении 6-месячного пребывания в соответствии с обязательствами о свободе передвижения и признании сертификатов навыков КАРИКОМ на Монтсеррате [37](последняя мера была осуществлена ​​правительством Монтсеррата путем внесения поправок в существующие статутные правила и постановления с 1996 года в соответствии с первоначальным решением Конференции глав правительств о свободном перемещении выпускников университетов). [38] Монтсеррат также выдает лицензии на владение землей гражданам КАРИКОМ в качестве административной процедуры, стремящейся выполнить обязательства КАРИКОМ о праве на создание, и намеревается устранить все препятствия, за исключением тех, которые связаны с возмещением затрат. Соблюдение Монтсерратом обязательств по перемещению капитала в соответствии с CSME уже гарантировано в рамках Восточно-карибского валютного союза. [37]

На тридцать пятом очередном заседании Конференции глав правительств, завершившемся 4 июля 2014 года, премьер-министр Монтсеррата Рубен Мид объявил, что Монтсеррат намерен присоединиться к пересмотренному Чагуарамасскому договору к следующему заседанию Конференции, что положило начало способ его полноценного участия в Сообществе и особенно в CSME. Монтсеррат постепенно предпринимает шаги к присоединению к пересмотренному договору, включая получение необходимого документа о передаче полномочий от Соединенного Королевства. С этой целью Монтсеррат будет взаимодействовать с секретариатом КАРИКОМ, соответствующими учреждениями КАРИКОМ и Карибским судом в рамках подготовки к сдаче на хранение своего документа о присоединении на двадцать шестом межсессионном совещании Конференции, которое состоится в феврале 2015 года. на Багамах. [39]

После всеобщих выборов в сентябре 2014 г.в Монтсеррате правительство Рубена Мида было заменено новым правительством во главе с Дональдсоном Ромео. Правительство Ромео оставалось приверженным присоединению к Пересмотренному договору, хотя намеченная дата - февраль 2015 года - не была достигнута. В июле 2015 года на 36-м заседании Конференции глав правительств в Бриджтауне, Барбадос, Ромео заверил, что Монтсеррат продолжает усилия по своевременному завершению процесса присоединения к Пересмотренному Договору. Он сообщил, что продолжается взаимодействие с правительством Соединенного Королевства и что необходимый закон готовится для представления Законодательному собранию Монтсеррата.Он также заявил, что Монтсеррат рассматривает присоединение к Фонду развития Кариком и к первоначальной юрисдикции Карибского суда как необходимое для продвижения Монтсеррата вперед в его усилиях по интеграции и защите правил, на которых основана его торговля.[40]

Действующие полноправные члены КАРИКОМ, но не CSME:

  •  Багамы

Текущие 5 ассоциированных членов КАРИКОМ, но не CSME:

  •  Британские Виргинские острова (июль 1991 г.)
  •  Острова Теркс и Кайкос (июль 1991 г.)
  •  Ангилья (июль 1999 г.)
  •  Каймановы острова (15 мая 2002 г.)
  •  Бермудские острова (2 июля 2003 года)

В настоящее время 7 членов-наблюдателей КАРИКОМ, но не CSME:

  •  Аруба
  •  Колумбия
  •  Доминиканская Республика
  •  Мексика
  •  Пуэрто-Рико
  •  Венесуэла

Карибский суд [ править ]

Карибский суд (СКР) является Высшим региональным судом установленного Соглашения об учреждении в Карибском суде. Он имеет длительный период созревания, начавшийся в 1970 году, когда ямайская делегация на Шестой конференции глав правительств, созванной на Ямайке, предложила учредить Карибский апелляционный суд взамен Судебного комитета Тайного совета.

Карибский суд был задуман как нечто большее, чем суд последней инстанции для государств-членов Карибского сообщества Тайного совета, CCJ был наделен первоначальной юрисдикцией в отношении толкования и применения Договора об учреждении Карибского бассейна. Сообщество (Чагурамский договор) Фактически, CCJ будет осуществлять как апелляционную, так и первоначальную юрисдикцию.

При осуществлении своей апелляционной юрисдикции CCJ рассматривает и принимает решения по апелляциям как по гражданским, так и по уголовным делам из судов общего права в пределах юрисдикции государств-членов Сообщества и которые являются сторонами Соглашения об учреждении CCJ. Осуществляя апелляционную юрисдикцию, CCJ является высшим муниципальным судом в Регионе. При осуществлении своей первоначальной юрисдикции CCJ будет выполнять функции международного трибунала, применяющего нормы международного права в отношении толкования и применения Договора, и, таким образом, будет арбитражным судом для торговых споров в рамках CSME.

К 2006 году только две страны полностью подписали Суд: Барбадос и Гайана; ожидалось, что к концу 2010 года все 14 стран-членов будут в полной мере участвовать. Однако только Белиз присоединился к апелляционной юрисдикции в 2010 году, в то время как все другие государства находились на различных этапах перехода к полному присоединению к апелляционной юрисдикции суда. После этого Доминика присоединилась к апелляционной юрисдикции в марте 2015 года.

(Источник; официальный сайт КАРИКОМ по адресу [41] )

Торговля товарами [ править ]

Все товары, которые соответствуют правилам происхождения КАРИКОМ, продаются беспошлинно по всему региону (кроме Багамских островов), поэтому все товары, происходящие из этого региона, могут продаваться без ограничений. Кроме того, большинство государств-членов применяют Единый внешний тариф (ЕВТ) на товары, происходящие из стран, не входящих в КАРИКОМ. Однако есть некоторые области, которые еще предстоит развить:

  • Учет товаров, произведенных в свободных зонах - необходимо региональное соглашение о том, как следует обращаться с этими товарами, поскольку они обычно производятся иностранными компаниями по сниженным тарифам.
  • Устранение некоторых специфических нетарифных барьеров в различных странах-членах.

Еще один ключевой элемент отношения к товарам - свободное обращение. Это положение допускает свободное перемещение товаров, импортируемых из дополнительных региональных источников, что потребует сбора налогов в первой точке входа в CSME и для распределения собранных таможенных доходов.

(Источники; веб-сайт JIS в CSME по адресу [42] и веб-сайт CARICOM в CSME по адресу [43] )

Гармонизация стандартов [ править ]

Дополнительным к свободному перемещению товаров будет гарантия приемлемых стандартов этих товаров и услуг. Для этого члены КАРИКОМ учредили Карибскую региональную организацию по стандартам и качеству (CROSQ). Организация будет нести ответственность за установление региональных стандартов в производстве товаров и торговле ими, которых должны придерживаться все государства-члены. Эта Организация была создана отдельным соглашением с CSME. [42]

В качестве примера работы CROSQ, совместно с другими региональными органами, 6 октября 2017 года COTED утвердил девять птицеперерабатывающих заводов на Барбадосе, Белиз [44] (включая завод Quality Poultry Products и завод Caribbean Chicken), [45 ] [46]Гайана, Ямайка, Суринам и Тринидад и Тобаго для торговли домашней птицей и птицеводческими продуктами по всему региону после оценок, проведенных региональными группами по оценке рисков (координируемых Карибским агентством по охране здоровья и безопасности пищевых продуктов (CAHFSA) и рассмотренных и окончательно утвержденных Комитетом главы КАРИКОМ Ветеринарные службы) доказали, что они соответствуют санитарным требованиям (Спецификации для птицы и птицепродуктов), разработанным CROSQ и одобренным COTED в 2013 году. Кроме того, COTED разрешил разногласия по торговле мясом утки между Тринидадом и Тобаго и Суринамом, и Тринидад и Тобаго теперь согласны (к середине ноября 2017 г.), чтобы утвердить Суринам в качестве одной из стран, которые выполнили санитарные и фитосанитарные (СФС) требования для экспорта утиного мяса в страну. [44]

Региональная аккредитация [ править ]

Планируется, что региональные органы по аккредитации будут оценивать квалификацию на эквивалентность в дополнение к свободному перемещению людей. С этой целью государства-члены заключили Соглашение об аккредитации образования в области медицины и других медицинских специальностей. В соответствии с этим соглашением создается Орган ( Карибский орган по аккредитации образования в области медицины и других медицинских специальностей ), который будет отвечать за аккредитацию врачей и другого медицинского персонала на всей территории CSME. Штаб-квартира Управления будет находиться на Ямайке, которая является одним из шести государств (Антигуа и Барбуда, Белиз, Ямайка, Суринам, Тринидад и Тобаго), в которых соглашение уже вступило в силу. Багамы также подписали Соглашение.

Также запланирована региональная аккредитация профессиональных навыков. В настоящее время местные учебные агентства присуждают национальные профессиональные квалификации (NVQ) [47] или национальные сертификаты технического и профессионального образования и обучения (TVET), [48]которые не действуют в государствах-членах. Однако в 2003 году Карибская ассоциация национальных агентств (CANTA) была сформирована в качестве зонтичной организации различных местных учебных агентств, включая Национальное агентство по обучению Тринидада и Тобаго, Совет ТПОП Барбадоса, агентство ТПОП Организации восточно-карибских государств и СЕРДЦЕ Траст / NTA Ямайки. С 2005 года организации-члены CANTA работают вместе, чтобы обеспечить единый уровень сертифицированной квалифицированной рабочей силы в рамках Единого рынка и экономики Caricom (CSME), а сама CANTA создала региональную схему сертификации, которая присуждает Карибскую профессиональную квалификацию (CVQ), [48], который должен заменить NVQ и национальные сертификаты TVET. [47]CVQ будет проводиться на базе школы и, хотя и основан на схеме сертификации CANTA, будет присуждаться Карибским экзаменационным советом (CXC), который будет сотрудничать с CANTA по программе CVQ. [49] На заседании Регионального координационного механизма по техническому и профессиональному образованию и обучению 9–10 февраля 2007 г. официальные лица обсудили порядок присуждения CVQ, который был одобрен Советом по человеческому и социальному развитию (COHSOD) в октябре. 2006. [50] Ожидалось, что программа CVQ может быть введена в действие к середине 2007 года, если будут выполнены все требования [9] [51]и что для владельцев текущих NVQ были предусмотрены меры по их преобразованию в регионально принятый тип (хотя четкого мандата еще нет). [51] Этот срок был соблюден, и в октябре 2007 года была официально запущена программа CVQ. CVQ теперь облегчает передвижение ремесленников и других квалифицированных специалистов в CSME. Эта квалификация будет доступна для лиц, уже работающих, а также для учащихся средних школ Карибского региона. Те, кто уже работает, должны будут посетить назначенные центры для оценки. [52]

CVQ основан на компетентностном подходе к обучению, оценке и сертификации. Ожидается, что кандидаты продемонстрируют компетентность в достижении профессиональных стандартов, разработанных практиками, отраслевыми экспертами и работодателями. Эти стандарты, когда они утверждены КАРИКОМ, позволяют переносить их по всему региону. В настоящее время планируется, что CVQ будут отражать пятиуровневую квалификационную структуру. Эти:

  • Уровень 1: Под непосредственным наблюдением / Вход - работник уровня
  • Уровень 2: Квалифицированный рабочий под присмотром
  • Уровень 3: Независимый или автономный квалифицированный работник
  • Уровень 4: Специализированный или контролирующий работник
  • Уровень 5: Управленческий и / или профессиональный работник [53]

CVQ присуждаются тем кандидатам, которые соответствовали бы требуемым стандартам во всех предписанных единицах обучения. Заявления выдаются в тех случаях, когда кандидаты не выполнили все требования для присуждения CVQ. Школы с соответствующим оборудованием в настоящее время предлагают Уровни 1 и 2. [53]

К марту 2012 года работникам по всему региону было присвоено до 2 263 CVQ, а в школах - 2 872 CV, что на тот момент составило 5 135 CVQ. Распределение агентств, присудивших более 5000 CVQ к марту 2012 года, составило 1 680 человек, присужденных CXC, и 3 455, присужденных различными национальными учебными агентствами (некоторые из них были присуждены на рабочем месте, а некоторые - в средних школах). [54]

(Основные источники; веб-сайт JIS в CSME и Google Cache of SICE - создание CSME в [55] - см. Ссылки)

Отмена разрешений на работу / разрешения на пребывание и свободное передвижение людей [ править ]

Глава III Пересмотренного Чагуарамасского договора предусматривает свободное передвижение квалифицированных граждан Сообщества (статья 46), а также свободное передвижение лиц, не получающих заработную плату, в качестве поставщиков услуг и / или для создания предприятий, включая управленческие, надзорные и технический персонал, их супруги и ближайшие родственники. [56]

Торговля услугами и право учреждения [ править ]

Наряду со свободной торговлей товарами Пересмотренный договор также обеспечивает основу для установления режима свободной торговли услугами. Основная цель - способствовать торговле и инвестициям в сектор услуг государств-членов CSME посредством создания экономических предприятий. Режим свободной торговли услугами дает следующие преимущества:

Право учреждения [ править ]

Право на работу в качестве самозанятого лица было предоставлено лицам, желающим заниматься некоммерческой деятельностью коммерческого, промышленного, сельскохозяйственного или кустарного характера. [57] Лица, не получающие заработную плату, - это самостоятельно занятые граждане КАРИКОМ (юридические и физические лица), которые имеют право работать в качестве самозанятых лиц в CSME, и эти лица могут переехать в другое государство-член для открытия бизнеса или предоставлять услугу на временной основе. [58]

Такие граждане могут создавать и управлять экономическими предприятиями, включая организации любого типа, которыми они владеют или контролируют (например, индивидуальные предприниматели, компании и т. Д.), Для производства товаров или торговли ими или оказания услуг. [57] Поставщики услуг также могут создавать предприятия в соответствии с Законом о компаниях или Законом о регистрации фирменных наименований. Процедура в этих случаях будет такой же, как и при открытии бизнеса по поставке товаров Компанией. [59] Граждане, пользующиеся этим правом, могут переехать в другое государство-член на постоянной основе. [57] Эта категория лиц не обязана получать Свидетельство о свободном перемещении навыков , однако Поставщики услуг должны получитьСвидетельство о регистрации в качестве поставщика услуг КАРИКОМ . [58]

С правом учреждения связано право перемещать технический, надзорный и управленческий персонал таких организаций, а также их супругов и ближайших иждивенцев. Лицам, относящимся к любому из этих пяти (5) названных классов, не разрешается передвигаться самостоятельно, если они не подпадают под одну из девяти (9) утвержденных категорий (если государство-член признает эти категории). [57]

Был утвержден ряд процедур для лечения лиц, желающих открыть коммерческие предприятия в других государствах-членах. К ним относятся: [57]

  • Процедуры в пункте въезда, согласно которым иммиграционная служба должна предоставить определенное пребывание в течение шести (6) месяцев при предъявлении гражданином действующего паспорта, обратного билета и подтверждения финансовых ресурсов для личного содержания.
  • Пост-въездные процедуры. Это включает в себя требование к мигранту из страны КАРИКОМ подать заявку в Компетентный орган (обычно Регистратор компаний) принимающего государства для регистрации коммерческого предприятия.
Процедура въезда в пункте въезда для получения права учреждения [ править ]

Граждане КАРИКОМ, специально желающие переехать из одного государства-члена в другое для осуществления права на учреждение, должны будут предъявить следующие документы при въезде: [60]

  • (i) действующий паспорт;
  • (ii) Обратный билет;
  • (iii) Подтверждение наличия финансовых ресурсов для личного содержания, а именно кредитных карт, дорожных чеков, наличных денег или их комбинации.

После этого иммиграционная служба предоставит CARICOM National срок пребывания в стране на 6 месяцев. [60]

Процедура после входа на право учреждения [ править ]

Каждое государство-член должно назначить Компетентный орган по праву учреждения. После разрешения на въезд гражданин КАРИКОМ должен предоставить в Компетентный орган соответствующие доказательства, такие как свидетельство полиции, финансовые ресурсы, свидетельство о названии компании / свидетельство о регистрации. Компетентный орган определит, были ли выполнены все требования для открытия конкретного бизнеса. Как только все требования будут выполнены, Компетентный орган направит гражданину КАРИКОМ письмо-разрешение, копию которого направят в Иммиграционный департамент. Если бизнес создается в течение 6 месяцев, то гражданин КАРИКОМ должен сообщить в Иммиграционный департамент, чтобы в дальнейшем урегулировать свое пребывание с письмом-одобрением от компетентного органа. Иммиграция предоставит КАРИКОМ национальное пребывание на неопределенный срок.[60]

Государства-члены будут определять с помощью национальных механизмов, которые были созданы для этой цели, работает ли бизнес. Если гражданин КАРИКОМ больше не ведет бизнес или другой бизнес, Компетентный орган по правам учреждения проинформирует иммиграционный департамент, который имеет право отменить бессрочное пребывание или указать лицу, что ему / ей необходимо подать заявление на разрешение на пребывание и / или разрешение на работу до тех пор, пока в Сообществе не будет полного свободного передвижения. [60]

Продление права учреждения [ править ]

В случае, если бизнес не будет создан в течение 6-месячного периода, гражданин КАРИКОМ должен представить в Иммиграционный департамент или другой соответствующий департамент, назначенный таким образом государством-членом, доказательства от Компетентного органа о том, что были предприняты конкретные шаги для установления бизнес. Если такие доказательства будут предоставлены, Национальному агентству КАРИКОМ будет предоставлено продление на 6 месяцев. [60]

Марки на право учреждения [ править ]

Существуют специальные штампы для окончательного въезда на 6 месяцев, продления на 6 месяцев и бессрочного пребывания со следующим текстом - [60]

  • (i) Право на учреждение - определенный вход в течение 6 месяцев;
  • (ii) Право на создание - продление; а также
  • (iii) Право на учреждение - неограниченный доступ.

Гражданин КАРИКОМ, чей паспорт проштампован одним из вышеперечисленных, автоматически имеет право на многократный въезд в это государство-член. [60]

Интегрированный онлайн-реестр [ править ]

8–10 декабря 2014 г. была проведена встреча регистраторов компаний из 12 участвующих стран-членов CSME для обсуждения разработки полного онлайн-реестра. Встреча прошла в Сент-Люсии и была организована Секретариатом КАРИКОМ и финансировалась Европейским союзом в рамках 10-го Европейского фонда развития (EDF) в рамках программы CSME и экономической интеграции. [61]

Регистраторы компаний по всему региону провели встречу для рассмотрения предложения по гармонизации онлайн-реестров в государствах-членах, участвующих в CSME. Этой гармонизации будет способствовать веб-интерфейс и функциональная совместимость соответствующих систем, позволяющая пользователям получать доступ к информации из участвующих государств-членов. Цель инициативы - предоставить заинтересованным сторонам возможность регистрировать предприятия / компании онлайн в государствах-членах, тем самым увеличивая трансграничную экономическую активность. Другие вопросы, которые подлежат обсуждению, - это требования к программному и аппаратному обеспечению для устанавливаемых систем, а также обучение операторов ввода данных и других соответствующих пользователей в реестрах. [61]

Государствами-бенефициарами проекта являются Антигуа и Барбуда, Барбадос, Белиз, Доминика, Гренада, Гайана, Ямайка, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам и Тринидад и Тобаго. Alfa XP Europe Limited - компания, предоставляющая консультации. [61]

Временное предоставление услуг [ править ]

Хотя поставщики услуг могут создавать предприятия на основании права учреждения, они могут, однако, предоставлять свои услуги в других государствах-членах, используя другой режим, то есть переезжая на временной основе. [59] Граждане КАРИКОМ, которые хотят переехать из одного государства-члена КАРИКОМ в другое для предоставления таких услуг на временной основе, должны зарегистрироваться в качестве поставщика услуг в государстве-члене, где он / она живет и работает, чтобы будет выдан сертификат, который облегчит въезд в другое государство-член. [60] Как и в случае открытия предприятий, существуют утвержденные процедуры как в пунктах въезда, так и после въезда, касающиеся обращения с гражданами КАРИКОМ, желающими временно предоставлять услуги. [59]

Критически важным для этого процесса является подача заявки и выдача сертификата компетентным органом в стране гражданина при условии предоставления доказательств, касающихся: [59]

  • а) гражданство КАРИКОМ; а также
  • (b) компетентность предоставлять услуги или контракт на предложение услуги или письмо от соответствующей ассоциации или уважаемого лица или организации.

Сертификат, срок действия которого не ограничен, вместе с действующим паспортом и контрактом на предоставление услуг или пригласительное письмо должны быть представлены иммиграционному офицеру в пункте въезда, который затем должен предоставить Национальному агентству КАРИКОМ достаточно времени для предоставления обслуживание. Также был утвержден режим в отношении предоставления продлений в рамках этого режима. [59]

Процедура въезда в пункте въезда для предоставления временных услуг [ править ]

Граждане КАРИКОМ, специально желающие переехать из одного государства-члена в другое для предоставления услуг на временной основе, должны предъявить свой сертификат регистрации в качестве поставщика услуг КАРИКОМ в пункте въезда сотруднику иммиграционной службы в качестве доказательства того, что гражданин КАРИКОМ является поставщиком услуг, который стремится войти для оказания услуг на временной основе. [60] Другие требуемые документы - [60]

  • (i) действующий паспорт;
  • (ii) договор о предоставлении услуг или пригласительное письмо от клиента.

Сотрудник иммиграционной службы предоставит сотруднику КАРИКОМ достаточно времени для оказания услуги. [60]

Порядок автоматического продления срока пребывания для оказания временных услуг [ править ]

В случаях, когда временная служба не завершена в установленный срок, автоматическое продление должно быть запрошено в иммиграционном департаменте. Автоматическое продление будет предоставлено, чтобы позволить CARICOM National завершить обслуживание после того, как поставщик услуг представит доказательство того, что услуга еще не завершена. [60]

Автоматическое продление основано на правах, закрепленных в Пересмотренном Чагуарамасском договоре, а именно на недискриминации (национальный режим) и праве предоставлять услуги посредством способа 4 - передвижения граждан страны. [60]

Процесс продления пребывания не должен длиться более десяти рабочих дней. [60]

(Основной источник; веб-сайт JIS на CSME - см. Ссылки)

Отмена разрешений на работу и свободное передвижение рабочей силы [ править ]

Свобода передвижения квалифицированных специалистов является результатом согласованной политики КАРИКОМ, которая изначально была отдельной, но связана с первоначальным Протоколом II к пересмотренному Чагуарамасскому договору. [62] Согласованная политика, названная Законом о свободном передвижении людей Карибского сообщества (КАРИКОМ), в настоящее время вступила в силу во всех государствах-членах CSME. Он предусматривает свободное передвижение определенных категорий квалифицированной рабочей силы, но, согласно политике, в конечном итоге должно быть обеспечено свободное передвижение всех лиц, первоначально к 2008 году, но теперь к 2009 году. [9] Согласно этому законодательству, лица, относящиеся к этим категориям, могут иметь такое право. иметь право на получение сертификатов навыков (которые позволяют свободное передвижение по региону).

С момента создания CSM восемь категорий граждан КАРИКОМ имели право на свободное передвижение по CSME без необходимости получения разрешений на работу. Это: выпускники университетов, работники СМИ, артисты, музыканты, спортсмены, менеджеры, технический и контролирующий персонал, прикрепленный к компании, и самозанятые лица / поставщики услуг. [63] Кроме того, супруги и ближайшие члены семей этих граждан также будут освобождены от требований разрешения на работу. На июльском саммите КАРИКОМ было решено разрешить свободное передвижение еще двух категорий квалифицированных специалистов; Учителя и медсестры с высшим образованием. Также было согласовано, что разносчики, ремесленники, домашние работникии работники сферы гостеприимства должны быть добавлены к категориям работников, которым разрешено свободное передвижение, позднее, до получения соглашения о соответствующей сертификации. [64] Это предполагаемое расширение для последних категорий рабочих, таких как ремесленники, было достигнуто в октябре 2007 года с запуском Карибской профессиональной квалификации (CVQ). [52]В 2009 году Антигуа и Барбуде и Белизу было разрешено отложить предоставление права на свободное передвижение домашних работников до тех пор, пока не будет проведено исследование воздействия на их страны на свободное передвижение этой новой категории работников. Антигуа и Барбуда также получила прямое пятилетнее освобождение от распространения права на свободное передвижение домашних работников (в соответствии с существующим освобождением от свободного передвижения учителей и медсестер, не получивших высшего образования), с тем чтобы внести необходимые коррективы в его инфраструктура и другие императивы для облегчения выполнения своих обязательств, а также признание того факта, что Антигуа и Барбуда всегда проводила очень либеральную иммиграционную политику, предоставляя допуск за пределами утвержденных категорий, имеющих право на свободное передвижение, что привело к высокому количеству лиц из других стран-членов Состояния.[65] [66] В 2015 году Антигуа и Барбуда добиваласьпродленияэтого освобождения для домашних работников еще на 5 лет, [66] и в 2015 году ему было предоставлено 3-летнее продление этого освобождения. [67] После этого На специальном саммите CSME в начале декабря 2018 года, состоявшемся в Тринидаде и Тобаго, главы правительств договорились расширить категории квалифицированных граждан, имеющих право на свободное передвижение, включив в них охранников, косметологов / косметологов, сельскохозяйственных рабочих и парикмахеров. Они также согласились, что те государства-члены, которые хотят это сделать, должны перейти к полной свободе передвижения в течение следующих трех лет. [18]На 30-й межсессионной конференции глав правительств в феврале 2019 года Антигуа и Барбуда и Сент-Китс и Невис запросили и получили пятилетнюю отсрочку разрешения на свободное передвижение охранников, косметологов / косметологов, парикмахеров. , и сельскохозяйственных рабочих в режиме свободного перемещения профессиональных навыков. [68]

Свобода жить и работать в рамках CSME предоставляется Сертификатом признания квалификации КАРИКОМ по навыкам (обычно называемым Сертификатом навыков КАРИКОМ или просто Сертификатом навыков). Сертификат навыков по сути заменяет разрешения на работу и выдается в соответствующем министерстве после того, как вместе с заявлением поданы все необходимые документы / квалификации (которые зависят от каждой категории квалифицированных специалистов). Министерство-эмитент варьируется в зависимости от государства-члена КАРИКОМ. На Антигуа и Барбуде, Ямайке и Суринаме сертификаты навыков выдаются Министерством труда. В Гренаде, Гайане, Сент-Люсии и Тринидаде и Тобаго есть министерства по делам Карибского сообщества, которые занимаются выдачей сертификатов. Между тем, Барбадос, Белиз, Доминика, Сент-Китс и Невис и Сент-Луис.Винсент и Гренадины выдают сертификаты через иммиграционные министерства. Сертификат навыков можно подать как в стране проживания, так и в стране пребывания.[69]

На восемнадцатой межсессионной конференции глав правительств КАРИКОМ в феврале было решено, что ремесленникам не будет немедленно предоставлен статус свободного передвижения с января (как первоначально предполагалось), а скорее будет предоставлено свободное передвижение к середине 2007 года. Свободному передвижению ремесленников будет способствовать присуждение Карибских профессиональных квалификаций (CVQ) на основе промышленных профессиональных стандартов. Конференция также согласилась с тем, что свободное передвижение домашних работников и работников сферы гостеприимства может быть облегчено таким же образом, как и свободное передвижение ремесленников, и что их дела будут рассматриваться после запуска модели CVQ. [9] Сама CVQ была запущена в октябре 2007 года, что способствовало свободному перемещению этих категорий работников. [52]

Свободному перемещению рабочей силы также способствуют меры по гармонизации социальных услуг (здравоохранение, образование и т. Д.) И обеспечение передачи пособий по социальному обеспечению (с участием Багамских Островов). Региональная аккредитация также будет способствовать свободному перемещению людей / рабочей силы.

Хотя режим сертификатов навыков КАРИКОМ предшествует официальному открытию CSME (сертификаты навыков доступны с 1997 года, в то время как CSME был официально учрежден только в 2005 году после временного применения протоколов CSME в 2001 году), количество сертификатов навыков, выданных для Квалифицированные граждане КАРИКОМ по-настоящему выросли только после того, как был учрежден CSME. [70] В период с 1997 по 2005 год только девять государств-членов выдали сертификаты о признании навыков в относительно небольшом масштабе. Большую часть этих сертификатов выдали Тринидад и Тобаго, Ямайка и Гайана. [71] К сентябрю 2010 года 12 стран-членов ЕС выдали около 10 000 сертификатов навыков. [72]с имеющимися данными о свободном перемещении, указывающими на то, что в период с 2006 по 2008 год было выдано более 6000 таких сертификатов. [70] В обращении к выпускникам 48-го созыва Университета Гайаны 8 ноября 2014 года Генеральный секретарь КАРИКОМ Ирвин Ла Рок сообщил, что до ноября 2014 года было выдано в общей сложности 14 000 сертификатов навыков, и призвал выпускников подать заявку на получение собственных сертификатов навыков теперь, когда они имеют на это право. [73]

По отдельности на некоторые страны приходится большой процент от общего числа выданных сертификатов навыков. Например, в период с 1997 года по июль 2010 года Гайана выдала 2 829 свидетельств о профессиональных навыках. [74] До июня 2011 года на Ямайке было выдано 2113 свидетельств о профессиональных навыках. [75] По состоянию на сентябрь 2013 года Ямайка выдала 2 893 сертификата о квалификации. Данные также указывают на то, что количество проверок и количество сертификатов, выданных другими странами-членами Ямайцам за 2004–2010 годы, составили 1 020 сертификатов. [76] Между 2001 и 2006 годами Тринидад и Тобаго выдал 789 сертификатов навыков. [77] [78] К 2008 году Тринидад и Тобаго выдал в общей сложности 1685 сертификатов навыков. [79]

Обследование, проведенное в 2010 году, показало, что в период с 1997 по июнь 2010 года по меньшей мере около 4000 человек переехали в рамках режима свободного перемещения профессиональных навыков. Стивен Мак Эндрю, специалист по движению профессиональных навыков и рабочей силы в рамках подразделения CSME, сказал: «Исследование доказало, что постоянные опасения в государствах-членах о том, что они попадают под влияние режима свободного передвижения, явно необоснованны». Он добавил, что еще один ключевой вывод заключался в том, что «свободное передвижение не повлияло отрицательно на социальные службы в государствах-членах». Напротив, он помог заполнить критически важные вакансии в государствах-членах в отношении учителей и медсестер, что оказалось очень полезным для поддержания определенного уровня социальных услуг в этих странах ». [80]

Ожидается, что к июню 2014 года все граждане КАРИКОМ будут иметь более легкий доступ к участвующим государствам-членам CSME и смогут в полной мере осуществлять свои права на поездки, работу и поиск других возможностей, как это предусмотрено в рамках Единого рынка и экономики КАРИКОМ (CSME ) расположение. [81]

Этому способствует проект КАРИКОМ по торговле и конкурентоспособности (CTCP), финансируемый Канадским агентством международного развития (CIDA), в рамках которого создается важная электронная база данных. Он, среди прочего, будет предоставлять странам-членам агрегированную информацию о различных доступных наборах навыков через веб-портал, разрабатываемый консультантом проекта AZ Information Jamaica Limited. [81]

Кроме того, консультант предлагает стандартизировать национальный сертификат навыков КАРИКОМ для разных стран и представлять его в виде штампа в паспортах физических лиц. Это устранит несоответствия в формате сертификатов, а также необходимость физического документа и упростит обработку документов в различных пунктах въезда в странах-членах. [81]

Одновременно со свободным передвижением людей (и до некоторой степени до него) упрощаются внутрирегиональные поездки . Эта цель достигается за счет использования отдельных линий, определенных для граждан КАРИКОМ и граждан, не являющихся гражданами КАРИКОМ, в портах въезда (уже введенных для всех 13 членов) и введения паспорта КАРИКОМ и стандартных форм въезда / выезда .

Условные права, сопровождающие свободное перемещение навыков [ править ]

Предполагалось, что помимо права на свободное передвижение в целях трудоустройства лица, пользующиеся такими правами, смогут иметь своих супругов, детей и других иждивенцев, сопровождающих их, и пользоваться дополнительными правами, такими как право на доступ к начальному образованию. , здравоохранение, перевод капитала, доступ к земле и другому имуществу, работа без разрешения на работу, выезд и повторный въезд в страну пребывания. Работа над этим Протоколом об условных правах началась в 2008 году. [82] Протокол был наконец готов к подписанию в 2018 году и первоначально был подписан семью государствами-членами (Барбадос, Гренада, Гаити, Ямайка, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины) и Суринам) на 39-м очередном заседании Конференции глав правительств КАРИКОМ, состоявшейся в Монтего-Бей, Ямайка. [83][84] [85] Тринидад и Тобаго дополнительно подписали Протокол и прилагаемое к нему предварительное заявление на специальном саммите по CSME в начале декабря 2018 года, состоявшемся в Тринидаде и Тобаго. [86] На 30-м межсессионном совещании Конференции глав правительств 26–27 февраля 2019 г. в Сент-Китсе все остальные государства-члены КАРИКОМ, участвующие в CSME, подписали Протокол об условных правах. Восемь из этих двенадцати стран, а именно Антигуа и Барбуда, Барбадос, Доминика, Гренада, Гайана, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины и Тринидад и Тобаго также решили временно применить меры Протокола. [87]В конце февраля - начале марта Барбадос стал первым из государств-членов, внесших поправки в свое законодательство с целью вступления в силу Протокола. [88]

(Основные источники; веб-сайт JIS на CSME и веб-сайт CARICOM на CSME - см. Ссылки)

Критерии гражданства [ править ]

Что касается ряда вопросов, таких как профессиональные услуги, место жительства и владение землей, законодательство в различных государствах-членах использовалось для дискриминации в пользу их отдельных граждан. В 2005 году в это законодательство были внесены поправки, отменяющие дискриминационные положения. Это позволит гражданам КАРИКОМ, например, иметь право на регистрацию по соответствующим профессиям на равной основе.

Однако незадолго до подписания CSM вторая группа стран-членов (все в OECS) заключила соглашение об отказе от права собственности на землю негражданами. Поскольку все члены CSM OECS являются небольшими странами и имеют ограниченное количество доступной земли, им разрешено сохранять свои законы о владении чужой землей или законы об иностранных землевладельцах (которые применяются к владению землей негражданами), но они будут действовать. механизмы для обеспечения соблюдения Пересмотренного договора, который будет контролировать предоставление доступа к земле и условия такого доступа. [89] В настоящее время иностранные компании или граждане должны запрашивать законное разрешение на покупку земли. [90]Однако все другие законы, касающиеся дискриминации только в пользу граждан государств-членов, были изменены. Среди членов CSM, не являющихся членами OECS, нет ограничений на частную собственность на землю для граждан КАРИКОМ (хотя в Суринаме и, возможно, также и в других странах-членах, ограничения все еще применяются в отношении государственной земли [91] ).

(Основной источник; веб-сайт JIS на CSME - см. Ссылки)

Гармонизация законодательства [ править ]

Пересмотренный договор также призывает к гармонизированным режимам в ряде областей: антидемпинговые и компенсационные меры, банковское дело и ценные бумаги, коммерческий арбитраж, политика конкуренции, защита потребителей, таможня, права интеллектуальной собственности, регулирование и маркировка продуктов питания и лекарств, санитарные и фитосанитарные меры, стандарты и технические регламенты и субсидии.

Проект типового закона разрабатывается Законодательным фондом КАРИКОМ в сотрудничестве с главными парламентскими советами региона.

(Основной источник; веб-сайт JIS на CSME - см. Ссылки)

Свободное движение капитала [ править ]

Свободное движение капитала предполагает устранение различных ограничений, таких как валютный контроль, и обеспечение конвертируемости валют (уже действующих) или единой валюты и интеграции рынка капитала через региональную фондовую биржу. Страны-члены также подписали и ратифицировали Соглашение об избежании двойного налогообложения внутри региона .

Единая валюта [ править ]

Хотя ожидается, что это произойдет не раньше между 2010 и 2015 годами [10], предполагается, что CSME будет иметь единую валюту. В настоящее время ряд членов CSME уже находятся в валютном союзе с восточно-карибским долларом, и сила большинства региональных валют (за исключением валют Ямайки и Гайаны) должна сделать любую будущую гармонизацию обменных курсов между членами CSME довольно простой, поскольку шаг к валютному союзу.

Цель создания валютного союза КАРИКОМ не нова. В качестве предвестника этой идеи различные страны КАРИКОМ установили компенсационную процедуру в пользу использования валют государств-членов. Процедура была направлена ​​на обеспечение денежно-кредитной стабильности и содействие развитию торговли. Эта схема денежной компенсации сначала была двусторонней, но эта система была ограниченной и громоздкой, потому что каждое государство-член должно было иметь отдельный счет для каждого из своих торговых партнеров КАРИКОМ, и эти счета должны были быть индивидуально сбалансированы в конце каждого кредитного периода. Система стала многосторонней в 1977 году и получила название Многосторонняя клиринговая система КАРИКОМ.(CMCF). Предполагалось, что CMCF будет способствовать использованию внутренних валют КАРИКОМ для расчетов по сделкам и содействовать банковскому сотрудничеству и валютному сотрудничеству между государствами-членами. Каждой стране была разрешена фиксированная кредитная линия, и первоначально CMCF был достаточно успешным, так что и общая кредитная линия, и кредитный период были продлены к 1982 году. Однако вскоре после этого в начале 1980-х годов CMCF потерпел неудачу из-за неспособности Гайаны погасить свои долги и Барбадос не может предоставить новые условия оплаты [92]

Несмотря на провал CMCF, в 1992 году главы правительств КАРИКОМ постановили, что КАРИКОМ должно двигаться к валютной интеграции, и поручили своим центральным банкам изучить возможность создания валютного союза между странами КАРИКОМ. Утверждалось, что монетарная интеграция обеспечит такие преимущества, как стабильность обменного курса и цен, а также снижение операционных издержек в региональной торговле. Также считалось, что эти выгоды, в свою очередь, будут стимулировать потоки капитала, внутрирегиональную торговлю и инвестиции, улучшат показатели платежного баланса и увеличат рост и занятость.

В марте 1992 г. управляющие Центрального банка подготовили отчет, в котором изложили необходимые шаги и критерии для валютного союза к 2000 г. В критерии 1992 г. были внесены поправки в 1996 г., и они были известны как критерии 3-12-36-15. Они требовали, чтобы:

  • страны поддерживают валютные резервы, эквивалентные 3 месяцам покрытия импорта или 80% текущих обязательств центрального банка (в зависимости от того, что больше) в течение 12 месяцев;
  • обменный курс должен поддерживаться на фиксированном уровне по отношению к доллару США (для фиксаторов ) или в пределах 1,5% по обе стороны от паритета (для плавающих ) в течение 36 месяцев подряд без просроченных платежей по внешнему долгу;
  • коэффициент обслуживания долга должен поддерживаться в пределах 15% от экспорта товаров и услуг.

В отчете предусматривалось создание валютного союза в 3 этапа на основе группирования стран-членов в 2 категории, A и B. Категория A включала Багамы, Белиз и государства OECS . Страны категории А уже отвечали первоначальным критериям в 1992 году, и им оставалось только поддерживать экономическую стабильность, чтобы создать валютный союз. Категория B включала Барбадос, Гайану, Ямайку и Тринидад и Тобаго (Суринам и Гаити еще не были членами и поэтому не были включены). Этим странам пришлось внести необходимые корректировки, чтобы соответствовать критериям входа.

Фаза 1 процесса валютного союза должна была завершиться в 1996 году. Она должна была включать Багамы, Барбадос, Белиз, государства ОВКГ и Тринидад и Тобаго, и должна была существовать общая валюта в качестве расчетной единицы (см. Евро с 1999 по 2002 год) среди этих государств, за исключением Багамских островов и Белиза. Этот этап также будет включать координацию денежно-кредитной политики и движение к внутрирегиональной конвертируемости валюты между всеми государствами-членами. На этапе 1 также должен был быть сформирован Совет управляющих центральных банков КАРИКОМ для наблюдения за всем процессом.

Фаза 2 должна была произойти в период с 1997 по 2000 год, и в ней должен был быть реализован ряд инициатив:

  • формирование Карибского валютного управления (CMA), которое будет подотчетно Совету министров финансов. [93]
  • выпуск и обращение физической общей валюты во всех странах Фазы 1, кроме Багамских островов.
  • использование новой валюты в других странах (Багамы, Гайана и Ямайка) в качестве расчетной единицы при расчетах по региональным операциям.
  • продолжающиеся усилия Гайаны и Ямайки по соблюдению критериев для вступления в валютный союз, если они еще не сделали этого, и достижения экономической стабильности.

Фазу 3 планировалось начать в 2000 году, и ее конечная цель заключалась в том, чтобы все страны КАРИКОМ вступили в валютный союз и стали членами CMA.

Однако реализация Этапа 1 была приостановлена ​​в 1993 году в результате того, что Тринидад и Тобаго выпустили курс доллара на плавающий курс . В ответ и в попытке продолжить сотрудничество и интеграцию в денежно-кредитной сфере руководители центральных банков КАРИКОМ сделали свои региональные валюты полностью конвертируемыми. Последующее предложение призывало к Барбадосу, Белизу и странам ОВКГ к 1997 году сформировать валютный союз, но это также не удалось. [94]

Фонд развития [ править ]

Одним из институтов и режимов, созданных для того, чтобы дать жизнь региональному интеграционному движению посредством Пересмотренного Чагуарамасского договора, является Фонд развития КАРИКОМ (ФОР). Это является важной частью стремления сообщества к равноправному участию его государств-членов. Идея CDF была в значительной степени заимствована из аналогичного механизма, который успешно использовался Европейским Союзом [95] ( Фонд сплочения ЕС ) [96], помогая вывести некоторые его государства-члены, такие как Ирландия, на определенный экономический уровень, чтобы помочь они эффективно участвуют в процессе интеграции и извлекают из него выгоду. [95]

CDF был создан в соответствии со статьей 158 Пересмотренного Чагуарамасского договора «с целью оказания финансовой или технической помощи неблагополучным странам, регионам и секторам». Это центральный элемент режима, направленного на устранение неравенства между государствами-членами Сообщества, которое может возникнуть в результате реализации CSME. Подписание Соглашения о деятельности Фонда в июле 2008 года последовало за многолетними переговорами между государствами-членами КАРИКОМ относительно принципов, размера и структуры регионального фонда развития. [95]

Когда соглашение было наконец подписано, возникло чувство достижения, и технические специалисты, нанятые CDF, приступили к задаче по приведению механизма в действие. В интервью главный исполнительный директор CDF посол Лорн МакДонно сказал: «Команда запуска CDF всегда была уверена, что уложится в запланированную дату запуска ...». Несмотря на эту уверенность, он признал, что «... сбои и досадные задержки, которые потребовали дополнительной дозы настойчивости, а также необходимости отступить и вернуться к проблеме с новым решением ». Посол Макдонно отметил, что завышенные ожидания и желание увидеть функционирование CDF в кратчайшие сроки означают, что государства-члены иногда недооценивают работу, которая должна быть проделана, чтобы подготовить CDF к полному функционированию. [95]

Несмотря на все трудности, 24 августа 2009 года, в соответствии с ожиданиями, CDF официально открыл свои двери. Это было достигнуто после девяти месяцев лихорадочных усилий начального персонала по внедрению систем, позволяющих получать запросы на ссуды и гранты. [95]

В CDF входят 12 членов: Антигуа и Барбуда, Барбадос, Белиз, Доминика, Гренада, Гайана, Ямайка, Сент-Люсия, Сент-Китс и Невис, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам и Тринидад и Тобаго. [97]

Управление [ править ]

CDF, как установлено в соглашении, имеет собственное юридическое лицо, но связано с КАРИКОМ через несколько советов министров. CDF управляется собственным корпоративным советом и управляется генеральным директором. Посол Макдонно занял пост генерального директора в ноябре 2008 года, присоединившись к г-же Фэй Хости, старшему советнику по корпоративному управлению и развитию, и г-ну Леноксу Форте, менеджеру по корпоративному развитию и программированию. Эти два сотрудника были прикомандированы Секретариатом КАРИКОМ. [95]

CDF начал свое существование из трех временных офисов в рамках подразделения CSME КАРИКОМ в Финансовом центре Тома Адамса, Бриджтаун, Барбадос. Группа провела первые три месяца в поисках альтернативных офисных помещений, подготовке плана работы и бюджета, изыскании средств для подготовки своих правил и процедур управления в дополнение к началу процесса набора основного исполнительного и административного персонала. [95]

CDF переехал в свой нынешний временный офис в отреставрированном здании Старой ратуши в Бриджтауне в конце января 2009 года. Это пространство было предоставлено правительством Барбадоса, поскольку CDF продолжал работать с ним над приобретением его более постоянных помещений к середине 2010. [95] Новые постоянные помещения для CDF были расположены в новом здании, расположенном в торговом центре Mall Internationale, Haggatt Hall, Сент-Майкл, Барбадос. В этом здании также разместились новые постоянные офисы двух департаментов Секретариата КАРИКОМ - Управления торговых переговоров (OTN) и Подразделения CSME. [98] Новые офисы были официально открыты в понедельник, 3 декабря 2012 г., премьер-министром Барбадоса Фрейндель Стюарт. [99]

Заглавные буквы [ править ]

Все государства-члены обязаны вносить взносы в капитал фонда на основе формулы, согласованной главами правительств КАРИКОМ. В 2009 году CDF был капитализирован в размере 79,9 млн долларов США. Предполагалось, что к концу 2009 года страны-члены внесут около 87 миллионов долларов США. CDF также уполномочен привлечь еще 130 миллионов долларов США от доноров и дружественных государств. [95]

В 2009 году ФОР также получил гранты технической помощи в размере 149 000 долларов США от Карибского банка развития (CDB) и 834 000 евро от Фонда институциональной поддержки Европейского союза (ЕС) в дополнение к взносу 2009 года в размере 300 000 евро, который свидетельствует о начале более тесных отношений. между Правительством Финляндии и КАРИКОМ. Правительство Турции также оказало поддержку странам Организации восточно-карибских государств (OECS), чтобы помочь им внести свой вклад в основной фонд CDF. [95]

К 2011 году CDF был капитализирован в размере 100,7 млн ​​долларов США, а к 2012 году общая сумма средств увеличилась до 107 млн ​​долларов США [100].

После встречи группы ФОР с Технической рабочей группой (ТРГ) государств-членов посол Макдонно дал рекомендацию по пополнению ФОР во время Второго цикла финансирования. Эти рекомендации были приняты Конференцией глав правительств КАРИКОМ в мае 2015 года, было подтверждено, что государства-члены КАРИКОМ предоставят 65,84 миллиона долларов США в виде нового финансирования ФОР во втором цикле финансирования, который должен начаться 1 июля 2015 года. будет также дополнен переходящими фондами в размере 10,2 млн долларов США, что составит 76 млн долларов США для Второго цикла финансирования. Тринидад и Тобаго, крупнейший вкладчик, подтвердил, что он предоставляет 40 миллионов долларов США в ФОР. [101]

И правительства Гаити, и Монтсеррат выразили желание стать членами CDF во время его второго цикла финансирования. [101]

Бенефициары [ править ]

В то время как все члены CSME, вносящие вклад в ФОР, имеют право на получение финансовой и технической помощи из фонда, только указанные неблагополучные страны - НРС (ОВКГ и Белиз) и Гайана (как бедная страна с крупной задолженностью) будут иметь доступ к ресурсов в течение первого цикла взносов [95], который длится с 2008 по 2014 год. [102] Чтобы определить потребности правомочных государств-членов и проинформировать Правление КОР при утверждении правил и положений управления, были проведены консультации по оценке потребностей, чтобы НРС и Гайана. [95]

Получив информацию в результате этих консультаций и в соответствии со своими полномочиями по устранению диспропорций, возникающих в результате реализации CSME, CDF сосредоточится на предоставлении льготных займов и грантов, направленных на достижение целей, связанных с реализацией CSME, предпочтительно малых и средних проектов. короткий срок реализации. Подробную информацию о критериях отбора проектов можно найти в Руководстве CDF по оценке и выплате средств на сайте www.csmeonline.org. [95]

В попытке гарантировать устойчивость фонда капитала CDF размер прямых займов будет варьироваться от 500 000 до 4 миллионов долларов США; минимальный размер гранта составит 20 000 долларов США. В каждом цикле взносов правление будет выделять до 10 миллионов долларов США на финансирование проектов частного сектора, которые являются региональными или субрегиональными по своему охвату. CDF также будет стремиться сотрудничать со своими партнерами по развитию в привлечении технической помощи, которую он может предоставить. [95]

Электронная система государственных закупок региональной интеграции [ править ]

Статья 239 Пересмотренного Чагуарамасского договора обязывает государства-члены «разработать протокол, касающийся ... государственных закупок». [103] [104]

На сегодняшний день Сообщество проделало и завершило значительный объем работы по созданию режима общественных закупок Сообщества. Проект был запущен в 2003 году Секретариатом КАРИКОМ при гранте Межамериканского банка развития (IDB) и Канадского агентства международного развития (CIDA). Целью проекта было поддержать КАРИКОМ в его усилиях по созданию эффективного регионального режима государственных закупок, который будет способствовать полной реализации CSME и эффективному участию во внешних торговых переговорах, касающихся государственных закупок. Проект состоял из трех основных компонентов. Компонент 1 - Система государственных закупок: анализ, сравнение и рекомендуемые улучшения; Компонент 2 - Сбор и анализ статистики государственных закупок;и Компонент 3 - Рекомендации для оптимального регионального режима государственных закупок.[105]

В целом, результаты проекта послужили основой для подготовки первого проекта Рамочной политики региональной интеграции в сфере государственных закупок (FRIP). [103] Первый проект Политики Сообщества в области государственных закупок был разработан и распространен среди государств-членов для рассмотрения в 2005 году. К апрелю 2006 года Второй проект был завершен. [105] В 2011 году Четвертый проект, отражающий рекомендованные поправки к Третьему проекту, был принят. [103] Предлагаемая политика, которая теперь называется «Рамками региональной интеграции государственных закупок» (FRIPP), находится на пятой стадии проекта. [105]

Среди результатов проекта 2003 года были следующие: [105]

  • конкурентные режимы государственных закупок в государствах-членах КАРИКОМ находятся в беспорядке и не работают; На государственные закупки приходится значительная часть государственных расходов.
  • действующее законодательство, регулирующее закупки в государствах-членах КАРИКОМ, состоит из плохо скоординированных и устаревших нормативных актов, постановлений и указов.
  • слабость законодательства и / или его правоприменения порождает множество злоупотреблений и манипуляций в сфере государственных закупок
  • обеспечение соблюдения правил закупок крайне слабое и иногда отсутствует из-за отсутствия единого регулирующего органа
  • права участников торгов не защищены должным образом; потенциал для проведения закупок крайне слаб
  • Государственные закупки крайне слабо развиты и оцениваются как высокорисковые.
  • неадекватный внутренний и внешний контроль закупок
  • Коррупция, связанная с закупками, является серьезной проблемой
  • из-за небольшого размера экономики отдельных стран частный сектор активно ищет возможности для государственных закупок, хотя и практически не веря в целостность системы государственных закупок.

Общий вывод заключался в том, что нынешние режимы закупок противоречат усилиям CSME. Мрачная картина, нарисованная результатами исследовательского проекта КАРИКОМ, продемонстрировала острую необходимость во всеобъемлющей реформе системы закупок. Одна из важных рекомендаций проекта заключалась в том, что предлагаемые региональные и внутренние реформы законодательства и политики в области государственных закупок должны основываться на Типовом законе ЮНСИТРАЛ. [105]

В период с апреля по июнь 2014 г. компания Analysis Mason Ltd. провела консультации в 13 странах Карикома (за исключением Гаити и Багамских островов) [106] и предоставила Секретариату КАРИКОМ и его государствам-членам рекомендации по необходимым информационным технологиям (ИТ). инфраструктура для создания полностью функционирующей системы региональных интеграционных электронных государственных закупок (RIEPPS). [107]

Предлагается новая система на базе ИТ, с помощью которой предприятия в странах Карикома могут участвовать в торгах по государственным контрактам в государствах-членах. Предлагаемая регионально интегрированная система государственных закупок вдохнет новую жизнь в единый рыночный компонент CSME, предоставив предприятиям стран-участниц КАРИКОМ эффективные средства для работы в странах друг друга. Соглашение структурировано таким образом, чтобы позволить сохранить одни контракты для национальных предприятий, в то время как другие открыты для региональных торгов. [107]

План работы предусматривает общую региональную ИТ-инфраструктуру, подкрепленную законодательными протоколами и компонентом развития бизнеса, который поможет стимулировать внутрирегиональную закупочную деятельность. Все эти компоненты реализуются одновременно с целью достижения возможной реализации к концу 2014 года [107], но, безусловно, к 2016 году. [108]

Предполагаемый рынок региональных закупок составляет приблизительно 17 миллиардов долларов США в год для региона с населением в пять с половиной миллионов человек (за исключением Гаити). Правительство является одним из крупнейших отдельных секторов в каждой экономике в Карикоме, поэтому одним из возможных решений для увеличения внутрирегиональной торговли и для каждой страны для создания бизнеса и создания рабочих мест является открытие рынка для государственных закупок. . [108]

Также будет проведена реформа систем и процессов закупок в каждой стране, где будет реализован проект, а также установка соответствующего аппаратного и программного обеспечения ИТ и обучение необходимого персонала. Одним из важных препятствий, которые необходимо преодолеть для полной реализации программы, будет необходимость обеспечить наличие в каждой стране законодательства, позволяющего совершать транзакции такого типа в электронном виде.

«Многие штаты до этого момента все еще действуют с законами о финансах и администрации, а не с законом о закупках. Некоторые из них имеют Закон об электронных транзакциях, но он может не относиться конкретно к закупкам в открытом доступе. Таким образом, одна из вещей, которую КАРИКОМ будет нести ответственность за выполнение в рамках проекта, - это подготовка протокола и вспомогательного имплементационного закона и правил », - пояснил Айвор Каррил, менеджер программы, Единый рынок и экономика Кариком, Секретариат КАРИКОМ. [109]

В рамках системы электронных государственных закупок региональной интеграции КАРИКОМ торговцы товарами и услугами будут защищены Карибским судом (CCJ). [110]

По словам Айвора Каррила, для государств-членов будет создана Региональная доска объявлений о государственных закупках, чтобы они могли публиковать свои контракты, и если любой игрок сочтет, что присуждение контрактов связано с несправедливостью, CCJ может быть привлечен для вынесения решения. [110]

«В статье 7, которая касается недискриминационного, равного обращения и справедливости, все ваши внутренние законы и практика, касающиеся КАРИКОМ, должны отражать эти положения», - сказал Каррил в интервью JIS News. [110]

«Если ямайская компания в соответствии с протоколом подает заявку и по какой-то причине он чувствует себя огорченным из-за того, что процесс (оценка тендера) не прошел должным образом, он имел бы право по Договору оспорить закупающую организацию и попросить ее объяснить, почему он не выиграл торги; и он имеет право обратиться в суд и оспорить решение », - добавил представитель КАРИКОМ. [110]

Г-н Каррил объясняет, что в соответствии с региональным режимом закупок механизм обжалования был усилен, поэтому людям будет легче обращаться за возмещением ущерба. [110]

Единая юрисдикция [ править ]

В августе 2014 года КАРИКОМ инициировало работу по созданию согласованной структуры для компаний и других предприятий, которые могут быть созданы и работать в рамках CSME. Эта единая юрисдикция должна гарантировать, что правила открытия и ведения бизнеса в одной стране применяются во всем CSME. [111]

Начиная с июня 2015 года Секретариат КАРИКОМ начал серию национальных консультаций для обсуждения проекта рамочной политики единой юрисдикции. Целью единой юрисдикции является создание единого пространства для ведения бизнеса компаниями. Когда он будет создан, это позволит предприятиям, зарегистрированным в одном государстве-участнике CSME, работать в любом другом государстве-члене CSME без необходимости регистрироваться в этом другом государстве-члене. Таким образом, по сути, это позволит предприятиям регистрироваться в любом месте в рамках CSME и работать на едином рынке. Создание единой юрисдикции считается критически важным для обеспечения надлежащей реализации права на создание в соответствии с пересмотренным Чагуарамасским договором и должно принести значительную пользу тем, кто пользуется этим правом. [112]

Сноски [ править ]

  1. ^ Секретариат КАРИКОМ. «GRAND ANSE ДЕКЛАРАЦИЯ И ПРОГРАММА РАБОТЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ интегрирующего ДВИЖЕНИЯ июля 1989 года, Гранд - Анс, GRENADA -Caribbean сообщества (КАРИКОМ) Секретариат» . caricom.org .
  2. ^ a b c Барри, Дэвид (январь 2014 г.). Закон об интеграции Карибского бассейна . Издательство Оксфордского университета. С. 51–55. ISBN 978-0-19-967007-9.
  3. ^ "Протокол о временном применении пересмотренного Чагуарамасского договора" . Архивировано из оригинала на 2014-07-14 . Проверено 7 июля 2014 .
  4. ^ «Еще два государства-члена КАРИКОМ принимают закон о свободном передвижении» . Архивировано из оригинала на 2014-07-14 . Проверено 7 июля 2014 .
  5. ^ a b «Jamaica Gleaner News - Единый рынок КАРИКОМ (CSM) ратифицирован! - Карибские лидеры подписывают официальный документ - вторник - 31 января 2006 г.» . 22 июня 2008. Архивировано из оригинала 22 июня 2008.
  6. ^ «Единая экономика Caricom к 2015 году - доклад Гирвана» . 6 марта 2007 г.
  7. ^ «Рики Сингх: Кариком парализован, поскольку единая экономика поставила на паузу» . Архивировано из оригинала на 2014-02-22 . Проверено 5 февраля 2014 .
  8. ^ "Коммюнике восемнадцатого межсессионного совещания" . Архивировано из оригинала на 2007-02-17 . Проверено 20 февраля 2007 .
  9. ^ a b c d e f "Полное свободное передвижение граждан Карибского бассейна к 2009 году" . Ямайка Gleaner News. 16 февраля 2007 г.
  10. ^ a b c «Microsoft Word - документ в Windows Internet Explorer» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 21 февраля 2007 года . Проверено 20 февраля 2007 .
  11. ^ «К ЕДИНСТВЕННОМУ ВИДЕНИЮ РАЗВИТИЯ И РОЛЬ ЕДИНОЙ ЭКОНОМИКИ Норман Гирван» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 21 февраля 2007 года . Проверено 20 февраля 2007 .
  12. ^ «Ямайка, чтобы внести поправки в закон о навыках КАРИКОМ» . jamaica-gleaner.com .
  13. ^ «1146 - Ошибка: 1146» . www.csmeonline.org .
  14. ^ «Хартия гражданского общества КАРИКОМ все еще не« легальна » » . Архивировано из оригинала на 2014-02-22 . Проверено 5 февраля 2014 .
  15. ^ «МИНИСТРЫ ФИНАНСОВ КАРИКОМ ЗАНИМАЮТСЯ РОСТОМ И РАЗВИТИЕМ» . Архивировано из оригинала на 2014-02-14 . Проверено 5 февраля 2014 .
  16. ^ admin (9 ноября 2013 г.). «Болезненные« реалии »КАРИКОМ - П.М. Энтони и« Декларация Роуз Холла »- Гайанские хроники» .
  17. ^ Наконец время действовать на CSME Дэвидом Джессопом
  18. ^ a b c d e f g "Декларация КАРИКОМ Святой Анны о CSME 2018" .
  19. ^ «Статья на веб-сайте правительства Ямайки, подтверждающая 6 членов-основателей CSME» . Архивировано из оригинала на 2006-06-27 . Проверено 12 февраля 2006 .
  20. ^ «Статья на ямайском веб-сайте Gleaner о саммите КАРИКОМ, подтверждающем 6 последующих членов CSME» .
  21. ^ "Гаити, КАРИКОМ и Канада переходят к проекту CSME" . Архивировано из оригинала на 2014-07-14 . Проверено 7 июля 2014 .
  22. ^ «Ошибка» . www.caricomlaw.org . Архивировано из оригинала на 2014-07-14 . Проверено 7 июля 2014 .
  23. ^ a b c "ГОДОМ СПУСТЯ ГАИТИ - КАРИКОМ ПРОДОЛЖАЕТ ПОДДЕРЖКУ СВОЕМУ ЧЛЕНУ" . Архивировано из оригинала на 2014-02-22 . Проверено 6 февраля 2014 .
  24. ^ a b c «ИНТЕГРАЦИЯ С HAITI: ОТЧЕТ О ПРОЕКТЕ HAITI CSME-2007-2011» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 22 февраля 2014 года . Проверено 6 февраля 2014 .
  25. ^ «Страница не найдена - Caribbean360» . Карибский бассейн360 . Cite использует общий заголовок ( справка )
  26. ^ a b «Закон об иммиграции (квалифицированные граждане Карибского сообщества) - Тринидад и Тобаго» (PDF) .
  27. ^ «Ямайцы призвали подготовиться к беспошлинной торговле» .
  28. ^ «Статья репортера Монсеррат 27 января 2006 г.» .[ постоянная мертвая ссылка ]
  29. ^ "Кариком Хедз призывает Великобританию пересмотреть дело Монтсеррата" . 6 июля 2008 г.
  30. ^ «Ошибка» . www.caricomlaw.org . Архивировано из оригинала на 2014-08-08.
  31. ^ «Комиссия по конкуренции КАРИКОМ: Потребители в буклете CSME» (PDF) .
  32. ^ «Закон о Карибском сообществе (свободное передвижение квалифицированных специалистов) - Ямайка» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 16 сентября 2012 года . Проверено 6 февраля 2014 .
  33. ^ «Свидетельство о признании квалификации КАРИКОМ - Совет по аккредитации Барбадоса» . Архивировано из оригинала на 2012-06-26 . Проверено 6 февраля 2014 .
  34. ^ Выдача свидетельств о квалификации жителям Монтсеррата
  35. ^ "Правила приема на работу в Монтсеррат" . Архивировано из оригинала на 2014-02-22 . Проверено 6 февраля 2014 .
  36. ^ Жив, MNI. «Сборы за оформление нового разрешения на работу для Монтсеррата» . www.mnialive.com .
  37. ^ a b «Монтсеррат присоединится к Единому рынку и экономике Кариком (CSME)» Правительству Монтсеррата » . www.gov.ms . Архивировано из оригинала на 2014-07-14 . Проверено 6 июля 2014 .
  38. ^ «Коммюнике, выпущенное по итогам седьмой межсессионной встречи Конференции глав правительств, состоявшейся в Джорджтауне, Гайана, 29 февраля - 1 марта 1996 г.» . Архивировано из оригинала на 2014-07-02 . Проверено 29 июля 2014 .
  39. ^ «Коммюнике, выпущенное по завершении 35-го очередного заседания Конференции: Монтсеррат намеревается присоединиться» . Архивировано из оригинала на 2014-07-14 . Проверено 6 июля 2014 .
  40. ^ «Монтсеррат продолжает шаги к полному осуществлению пересмотренного договора» . 5 июля 2015.
  41. ^ Секретариат КАРИКОМ. «Карибское сообщество (КАРИКОМ) - Секретариат Карибского сообщества (КАРИКОМ)» . www.caricom.org .
  42. ^ a b "Веб-сайт JIS на CSME" . Архивировано из оригинала на 2006-07-09 . Проверено 20 июля 2006 .
  43. ^ "Сайт КАРИКОМ на CSME" . Архивировано из оригинала на 2006-08-21 . Проверено 1 сентября 2006 .
  44. ^ a b «Путь открыт для региональной торговли птицей, птицеводческими продуктами» . 12 октября 2017.
  45. ^ "КАРИКОМ очищает цыплят Белиза на экспорт" . www.breakingbelizenews.com .
  46. ^ КАРИКОМ открыт для курицы Белиза
  47. ^ a b «Новости Ямайки Gleaner - Возможности и подготовка - Воскресенье - 18 декабря 2005 г.» .
  48. ^ a b «CANTA помогает синхронизировать стандарты обучения в странах Карибского бассейна - JAMAICAOBSERVER.COM» . Архивировано из оригинала на 2009-06-28 . Проверено 20 февраля 2007 .
  49. ^ "Новая программа CXC в 2007 году - JAMAICAOBSERVER.COM" . Архивировано из оригинала на 2009-06-28 . Проверено 20 февраля 2007 .
  50. Jamaica Gleaner News - Должностные лица обсуждают профессиональное обучение - пятница - 9 февраля 2007 г. » .
  51. ^ a b «Caricom обсуждает профессиональные стандарты для свободного перемещения навыков - JAMAICAOBSERVER.COM» . Архивировано из оригинала на 2009-06-28 . Проверено 20 февраля 2007 .
  52. ^ a b c «Запуск Карибского профессионального образования» . Архивировано из оригинала на 2015-07-26 . Проверено 16 февраля 2014 .
  53. ^ a b «Карибский экзаменационный совет» . Карибский экзаменационный совет .
  54. ^ "Карибские рамки профессиональных квалификаций" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 04 марта 2016 года . Проверено 17 февраля 2014 .
  55. ^ «SICE - КАРИКОМ - Создание единого рынка и экономики КАРИКОМ: состояние ключевых элементов (март 2005 г.)» . 3 марта 2007 года Архивировано из оригинала 3 марта 2007 года.
  56. ^ «Свободное движение на едином рынке и экономике КАРИКОМ (CSME)» . Архивировано из оригинала на 2015-03-19 . Проверено 21 ноября 2014 .
  57. ^ a b c d e "CSME Online Right of Establishment Информация" . Архивировано из оригинала на 2014-02-27 . Проверено 5 февраля 2014 .
  58. ^ a b «Министерство иностранных дел, Гайана: CSME - свободное перемещение навыков» .
  59. ^ a b c d e «1146 - Ошибка: 1146» . www.csmeonline.org .
  60. ^ a b c d e f g h i j k l m n «Процедуры входа на право создания и предоставления временных услуг» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 22 ноября 2015 года . Проверено 21 ноября 2014 .
  61. ^ a b c «Регистраторы региональных компаний рассматривают возможность использования интегрированного онлайн-реестра» . Архивировано из оригинала на 2015-09-23 . Проверено 9 декабря 2014 .
  62. ^ «Последствия для Багамских островов участия в CSME» . Архивировано из оригинала на 2006-07-10 . Проверено 20 июля 2006 .
  63. ^ «Подача заявления на получение сертификата навыков КАРИКОМ» . Архивировано из оригинала на 2006-06-27 . Проверено 20 июля 2006 .
  64. ^ «Учителя и медсестры, чтобы иметь свободное движение в CSME» .
  65. ^ «Домашние работники добавлены в категории свободного передвижения» .
  66. ^ a b «Антигуа хочет еще раз прекратить свободное передвижение домашних работников» . Архивировано из оригинала на 2015-07-21 . Проверено 29 апреля 2015 .
  67. ^ «A&B получает трехлетнее освобождение от свободного передвижения домашних работников» .
  68. ^ «КАРИКОМ предоставляет отсрочку для Антигуа и Барбуды, Сент-Китс-Невис» .
  69. ^ «Ямайцам рекомендуется подавать заявки на получение сертификатов навыков» . Архивировано из оригинала на 2006-06-27 . Проверено 20 июля 2006 .
  70. ^ a b «Свободное движение, работающее в CSME - Генеральный секретарь КАРИКОМ» . Архивировано из оригинала на 2014-02-22 . Проверено 18 февраля 2014 .
  71. ^ "Карибский отчет о торговле и инвестициях 2005" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 04 марта 2016 года . Проверено 18 февраля 2014 .
  72. ^ «КОНСУЛЬТАЦИЯ ПО ОЦЕНКЕ ВЛИЯНИЯ СВОБОДНОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЛИЦ И ДРУГИХ ФОРМ МИГРАЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 22 февраля 2014 года . Проверено 18 февраля 2014 .
  73. ^ "Выпущено 14 000 сертификатов навыков КАРИКОМ - говорит Генеральный секретарь КАРИКОМ" . 11 ноября 2014 г.
  74. ^ «Гайана выдает почти 3000 сертификатов свободного передвижения» . 17 июля 2010 г.
  75. ^ "Презентация Кеннета Боу на конференции по Карибской геополитике" (PDF) .
  76. Limited, Jamaica Observer. «Официальный представитель министерства иностранных дел Ямайки призывает с осторожностью относиться к нападкам на Кариком» . Наблюдатель Ямайки .
  77. ^ «Тринидад и Тобаго - Отчет целевой группы по интеграции восточно-карибских государств» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 23 февраля 2014 года . Проверено 18 февраля 2014 .
  78. ^ «Миграция квалифицированного персонала в CSME: случай Тринидада и Тобаго» (PDF) .
  79. ^ «Торговая палата Белиза: ОБЗОР ГРАФИКА СВОБОДНОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЛИЦ» . Архивировано из оригинала на 2014-02-22 . Проверено 18 февраля 2014 .
  80. ^ «Исследование: многие извлекают выгоду из свободного передвижения КАРИКОМ» . Архивировано из оригинала на 2014-08-10 . Проверено 30 июля 2014 .
  81. ^ a b c «Граждане КАРИКОМ должны иметь более легкий доступ к июню 2014 года - Информационная служба Ямайки» . 9 октября 2013 г.
  82. ^ КАРИКОМ продвигается вперед с Протоколом об условных правах
  83. ^ Премьер - министр Гренады подписывает протокол Условное прав на CARICOM совещании
  84. Коммюнике, выпущенное по итогам тридцать девятой очередной встречи Конференции глав правительств Карибского сообщества.
  85. ^ J'cans, работающие в государствах КАРИКОМ, теперь могут брать иждивенцев
  86. Заявление премьер-министра д-ра Кита Роули парламенту Тринидада и Тобаго о CSME, 12 декабря 2018 г.
  87. ^ КАРИКОМ Интеграция продвигается: все государства-участники CSME теперь подписали Протокол об условных правах
  88. ^ Протокол условных прав готов к развертыванию
  89. ^ "BBCCar Caribbean.com - Кингстаун выигрывает сделку на едином рынке земли" . www.bbc.co.uk .
  90. ^ «Что бизнес-сектор должен знать о CSM» .
  91. ^ «Нет государственной земли в Суринаме для граждан КАРИКОМ» .
  92. ^ «Ошибка 404 - страница не найдена» (PDF) . sta.uwi.edu . Cite использует общий заголовок ( справка )
  93. ^ «Коммюнике, выпущенное по завершении тринадцатой конференции глав правительств КАРИКОМ, 1992» . Архивировано из оригинала на 2006-05-27 . Проверено 14 августа 2006 .
  94. ^ «Конвергенция обменного курса в КАРИКОМ» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 23 мая 2013 года . Проверено 6 сентября 2012 .
  95. ^ Б с д е е г ч я J к л м н «Фонд развития Caribbean: Еще один кирпич в здании Карибского сообщества» . Архивировано из оригинала на 2014-07-27 . Проверено 17 июля 2014 .
  96. ^ «Фонд развития КАРИКОМ: жизненно важный аспект CSME - Информационная служба Ямайки» . 7 декабря 2005 г.
  97. ^ "Веб-сайт Фонда развития КАРИКОМ" . Архивировано из оригинала на 2014-07-25 . Проверено 17 июля 2014 .
  98. ^ "Адвокат Барбадоса: Новое здание КАРИКОМ открывается" . Архивировано из оригинала на 2014-07-26 . Проверено 17 июля 2014 .
  99. ^ «Новый дом для офисов КАРИКОМ на Барбадосе» . Архивировано из оригинала на 2014-07-27 . Проверено 17 июля 2014 .
  100. ^ "Годовой отчет CDF 2012" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 25 июля 2014 года . Проверено 17 июля 2014 .
  101. ^ a b Limited, Jamaica Observer. «КАРИКОМ выделит 65 миллионов долларов США в ФОР» . Наблюдатель Ямайки .
  102. ^ «Региональное сотрудничество в области приграничной интеграции: взгляд из Фонда развития КАРИКОМ» (PDF) .
  103. ^ a b c «Региональная интеграция государственных закупок в Карибском бассейне» .
  104. ^ "Пересмотренный договор Чагуарамас" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 10 ноября 2011 года . Проверено 6 октября 2014 .
  105. ^ a b c d e «CSME и закупки» .
  106. ^ «КАРИКОМ начинает консультации по государственным закупкам» . Архивировано из оригинала на 2014-10-06 . Проверено 6 октября 2014 .
  107. ^ a b c «Новая система, позволяющая проводить региональные торги для государственных контрактов» . Архивировано из оригинала на 2014-10-06 . Проверено 6 октября 2014 .
  108. ^ a b Limited, Jamaica Observer. «Ямайка получит выгоду от региональной системы закупок» . Наблюдатель Ямайки .
  109. ^ «Будет создана региональная система закупок - Информационная служба Ямайки» . 4 сентября 2014 г.
  110. ^ a b c d e "CCJ для обеспечения защиты в рамках нового режима закупок - Информационная служба Ямайки" . 1 октября 2014 г.
  111. ^ «КАРИКОМ движется к гармонизации бизнес-правил в CSME» . Архивировано из оригинала на 2015-07-11 . Проверено 10 июля 2015 .
  112. ^ «КАРИКОМ созывает национальные консультации по единой юрисдикции для компаний» . Архивировано из оригинала на 2015-07-11 . Проверено 10 июля 2015 .

Ссылки [ править ]

  • Пересмотренный Чагуарамасский договор

Внешние ссылки [ править ]

  • Условные права CSME
  • Осуществление Протокола об условных правах может уменьшить проблемы миграции Kaieteur News, 24 августа 2013 г.
  • Статистика КАРИКОМ - Статистическая информация, собранная через Секретариат КАРИКОМ.
  • Радио КАРИКОМ - голос Карибского сообщества Пресс-релиз
  • Сайт CSME
  • Caricom Law - Веб-сайт и онлайн-база данных Законодательного фонда КАРИКОМ (CLDF)
  • Программа поддержки торговли Caricom - Правительство Тринидада и Тобаго
  • Панкарибское партнерство PANCAP против ВИЧ / СПИДа
  • Создание CSME: статус ключевых элементов - сводная таблица статуса различных государств-членов в отношении договорных обязательств
  • Единый рынок и экономика КАРИКОМ (CSME)
  • - блог, в котором обсуждается влияние CSME на страны-члены Caricom
  • Насколько жизнеспособна единая карибская валюта? Часть II
  • Насколько жизнеспособна единая карибская валюта? Часть III.