Референдум по инициативе граждан (Франция)
Référendum d'initiative Citoyenne (сокращенно RIC ) — это название, данное предложению о внесении поправки в конституцию во Франции, позволяющей проводить консультации с гражданами посредством референдума относительно принятия или отмены законов, отзыва мандатов политиков и внесения поправок в конституцию. [2]
Предлагаемый процесс представляет собой механизм прямой демократии , который позволяет гражданам ходатайствовать о проведении референдума без согласия парламента или президента. Подобные референдумы используются примерно в сорока других странах, включая Италию , Швейцарию , Тайвань , Венесуэлу , Новую Зеландию и американский штат Орегон .
В Manifeste au service du personnalisme (1936) Эммануэль Мунье предложил, чтобы референдумы по народным инициативам уравновешивали волю парламента в периоды между выборами. В 1981 году эта идея была частью платформы двух левых кандидатов в президенты: Югетт Бушардо (Объединенная социалистическая партия) и Бриса Лалонда . В 1983 году Чарльз Паскуа (RPR) внес законопроект в Сенат. В 1987 году Иван Блот (РПР) ввел в нижнюю палату референдумы, разрешающие проведение референдумов по народным инициативам. [3]
Референдумы по инициативе граждан во всем мире проводятся на основе петиций. Чтобы иметь эффект, достаточное количество подписей должно быть собрано в течение определенного периода времени. Во Франции предлагаются эти четыре типа народных референдумов: законодательные (предлагают закон), аннулирующие (отменяют закон), отзывные (аннулируют мандат действующего политика) и конституционные поправки.
Во Франции «желтые жилеты» предлагают применять эти референдумы к четырем типам процедур: [1]
Способы проведения этого типа референдума значительно различаются в разных странах. На Тайване, например, подписи 0,01, а затем 1,5% населения, зарегистрированного в списках избирателей, собранных за шестимесячный период, позволяют инициировать референдум по предлагаемому закону. Результат, если он положительный, должен достичь кворума в 25% зарегистрированных членов, чтобы иметь юридическую силу. [4] [5] [6] Напротив, в Новой Зеландии подписи 10% владельцев регистрации требуются в течение года, и результат не имеет обязательной юридической силы. [7]
