Комиссия по ресурсам и окружающей среде


Комиссия по ресурсам и окружающей среде (CORE) представляла собой модель совместного планирования, использовавшуюся в Британской Колумбии с 1992 по 1996 год. Участвующие заинтересованные стороны достигли основанного на консенсусе соглашения о целях использования региональных и местных ресурсов. [1] Уполномоченным CORE был Стивен Оуэн , бывший омбудсмен провинции. CORE был создан премьер-министром НДП Майклом Харкортом . Эти совместные процессы были сосредоточены на четырех регионах Британской Колумбии: остров Ванкувер , Карибу-Чилкотин, а также Восточный и Западный Кутеней. [2] Достижения каждого региона были разными, но ни один из них не смог достичь полного согласия по назначению землепользования. [3]

В 1994 году CORE опубликовал Стратегию землепользования провинции и призвал к тому, чтобы цели, описанные в этих планах, были юридически обязательными. Отсутствие политической воли привело к бездействию, а цели землепользования за пределами охраняемых территорий не были узаконены. Проект интегрированных планов землепользования для четырех областей вызвал слишком много споров, и правительство провинции было обеспокоено тем, что CORE как независимый орган вызвал такую ​​​​политическую реакцию, поэтому Кабинет восстановил прямой контроль над процессом планирования землепользования и передал его под руководство новое межведомственное управление по координации землепользования (LUCO). LUCO не только продолжила первоначальный процесс совместного планирования, но и в течение следующего десятилетия расширила его, чтобы охватить большую часть провинции. Планы для некоторых районов, таких как остров Ванкувер, не оправдали ожиданий общественности.Район Мусква-Кетчика . К 2006 г. более 85% территории провинции было охвачено 26 утвержденными региональными планами (LRMP). Программа продолжалась даже после избрания нового либерального правительства. Наиболее заметным было расширение планов на среднюю часть побережья; более известный как тропический лес Большой Медведицы. Хотя эти региональные планы не разрешают все конфликты в области землепользования между коренными народами, охраной природы, энергетикой, лесным хозяйством и горнодобывающей промышленностью, они обеспечивают основу для принятия решений и распределения ресурсов. И наиболее заметным результатом Стратегии землепользования стал сопутствующий успех Стратегии охраняемых территорий (PAS), которая определила сотни территорий для включения в систему провинциальных парков, которая к 2001 году расширилась с 6% до достижения цели МСОП в 12%. . По состоянию на январь 2015 года эта система парков и охраняемых территорий теперь включает 1029 специально отведенных территорий общей площадью 14 042 696 га. Британская Колумбия, вероятно, будет одной из очень немногих государственных юрисдикций, которые смогут выполнить новую международную цель в 17%, и в настоящее время предпринимаются шаги по определению множества новых морских охраняемых территорий (MPA).

Хотя CORE не было там, чтобы увидеть выполнение своих высоких целей, они инициировали совместный региональный комплексный процесс планирования землепользования в течение следующих двух десятилетий с некоторыми замечательными результатами. [Джеймс Андерсон; автор BCs Magnificent Parks (2011) Harbour Publishing)]