Генеральный контролер финансов


Генеральный контролер или генеральный контролер финансов ( французский : Contrôleur général des Finances ) было имя министра, отвечавшего за финансы во Франции с 1661 по 1791 год. Он заменил прежнюю должность суперинтенданта финансов ( Surintendant des Finances ), который был отменен с падением Николя Фуке . Он не обладал реальной политической властью до 1665 года, когда на эту должность был назначен первый министр Жан-Батист Кольбер , который занимался финансовыми вопросами после обвинения Фуке в растрате.

Термин «генеральный контролер» по отношению к должности королевского бухгалтера и финансового надзора существовал в различных формах до 1547 г., но прямой предшественник «генерального контролера» 17 века был создан в 1547 г., с двумя должностными лицами, чьи должности работа заключалась в проверке счетов Королевского казначея ( Trésorier de l'Échiquier ), тогдашнего главы королевской финансовой системы. Название обязанности контролеров произошло от их бухгалтерской книги, или contre-rôle (буквально «встречный рулон», что означает копию прокрутки), в которой они вели свои счета, чтобы сравнивать их со счетами Королевского казначея. Таким образом, вначале этот офис был не высшей правительственной должностью, а просто обязанностью бухгалтерского аудита.

В период после 1547 года финансовое управление во Франции продолжало развиваться, в результате чего в 1552 году были созданы интенданты финансов ( Intendants des Finances ), один из которых должен был стать в 1561 году ведущим суперинтендантом финансов ( surintendant des Finances ) с ранг кабинета. В 1661 году последний суперинтендант финансов Николя Фуке был арестован по приказу короля Людовика XIV и обвинен в растрате, так что впоследствии Жан-Батист Кольбер стал главой королевской финансовой и налоговой администрации, сначала с титулом интенданта генерал , затем, с 1665 г., с титуломГенеральный контролер финансов . Должность суперинтенданта финансов была упразднена.

Под компетентным и динамичным руководством Кольбера обязанности генерального контролера были значительно переопределены. Король Людовик XIV отменил две уже существующие должности, занимавшие титул генерального контролера, поскольку он хотел заменить их единственной одноименной должностью с рангом кабинета министров, отвечающей за все финансы и налоги Франции. Кроме того, эта новая должность уже не могла быть передана по наследству, поскольку глава государства мог отозвать соответствующее поручение по своему усмотрению в любое время. Кроме того, новая должность была гораздо лучше связана с Королевским финансовым советником ( Conseil royal des Finances ), чем предыдущая должность суперинтенданта. Таким образом, Contrôleur général des Finances стал настоящим высокопоставленным правительственным постом.

Функция генерального контролера продолжалась до 1791 года с перерывом в эпоху Полисинодии (1715–1718) при регентстве Филиппа Орлеанского в детстве короля Людовика XV , когда все министерские должности были заменены советами, состоящими представителей высшей аристократии. Иногда де-факто министр финансов занимал пост президента Королевского финансового совета, имевший более высокий ранг, чем простой генеральный контролер финансов, или, в случае Жака Неккера , который, будучи протестантом , не мог исполнять обязанности Генерального контролера, Генерального директора по финансам и казначейству ( Directeur général du Trésor royal andГенеральный директор финансов с 1776 по 1781 год и снова с 1788 по 1790 год), с церемониальной точки зрения, эта должность занимала место ниже двух предыдущих.

Должность была переименована в министра финансов в 1791 г., которая вместе со всеми другими министерскими должностями была упразднена в 1794 г., но восстановлена ​​с приходом к власти Французской директории в 1795 г. В настоящее время эта должность называется (с исключениями) министром экономики и др . des Finances (министр экономики и финансов).