Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Куба
Герб Кубы.svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Кубы.
Конституция
Коммунистическая партия
Исполнительный
Законодательная власть
Судебная власть
Выборы
административные округи
Международные отношения
похожие темы
  • Права человека
  • Кубинский военный интернационализм
  • Кубинский медицинский интернационализм
 Портал Кубы
  • Другие страны
  • v
  • т
  • е

Еще до достижения ее независимости от Испании , Кубы было несколько конституций либо предложены или приняты повстанцами в качестве руководящих документов на контролируемой ими территории во время их войны против Испании. С момента обретения независимости Куба приняла несколько конституций. Первая конституция после Кубинской революции была разработана в 1976 году, и с тех пор в нее были внесены поправки. В 2018 году Куба приступила к серьезному пересмотру своей Конституции, которая широко обсуждалась людьми и учеными. [1] Действующая конституция была принята в 2019 году. [2] [3] [4] [5]

Ранние модели [ править ]

События в Испании начала девятнадцатого века вызвали общую озабоченность по поводу конституций во всех заморских владениях Испании. В 1808 году и король Фердинанд VII, и его предшественник и отец Карл IV отказались от своих претензий на престол в пользу Наполеона Бонапарта , который, в свою очередь, передал корону своему брату Жозефу . В последовавшей за этим войне на полуострове испанцы вели войну за независимость против Французской империи. 19 марта 1812 года Генеральные кортесы, укрывшиеся в Кадисе, приняли Конституцию Испании 1812 года., который установил конституционную монархию и устранил многие основные институты, которые отдавали предпочтение одним группам перед другими. В состав Кортесов входили представители со всей Испанской империи, включая Кубу. [6]

Кубе было предложено несколько моделей конституционного правления. Хосе Агустин Кабальеро  [ es ] предложил «хартию кубинской автономии под властью Испании» в Диарио-де-ла-Гавана в 1810 году [7], разработанную как Проект автономного правительства на Кубе в 1811 году. [8] В следующем году адвокат Баямо Хоакин Инфанте, живущий в Каракасе, написал свой Конституционный проект для острова Куба . Он примирил свои либеральные политические принципы с рабством на Кубе, отметив, что рабство существовало в Соединенных Штатах наряду с республиканским правительством. Испанские власти заключили его в тюрьму за его сочинения. [7] [8]В 1821 году Феликс Варела представлял Кубу в Генеральных кортесах Испании в течение короткого периода, когда была восстановлена ​​Конституция 1812 года. Он присоединился к петиции к короне о независимости латиноамериканских колоний Испании, поддержанной его Проектом обучения политически и экономически автономному правительству заморских провинций . [8]

Конституция Гуаймаро [ править ]

Основная статья: Конституция Гуаймаро

Конституция Гуаймаро была руководящим документом, написанным идеалистической и политически либеральной фракцией повстанческого движения, которое оспаривало испанское колониальное правление на Кубе и навязывало Карлосу Мануэлю де Сеспедесу , консерватору, который требовал лидерства в движении за независимость. Номинально он действовал с 1869 по 1878 год во время Десятилетней войны против Испании.

Конституция Джимагуаю [ править ]

Две специальные конституции были приняты в ходе последней борьбы Кубы за независимость от Испании (1895–1898). 16 сентября 1895 года делегаты, представляющие повстанческие силы, приняли конституцию в Джимагуаю , Конституцию Республики Куба по оружию [9], и назначили ее пересмотр через два года представительным собранием. В нем описывались отношения между гражданской и военной властью. В нем были названы ключевые должностные лица и изложены требования мирного договора с Испанией. В сентябре 1897 года собрание собралось в Ла Яя  [ ес ] , 30 октября приняло новый документ и назначило нового президента и вице-президента. [10]

Конституция Ла Яя [ править ]

Конституция Ла Яя, написанная в 1897 году, была последней конституцией перед поражением Испании. Основные примечательные отрывки этой Конституции о равных гражданских правах, избирательном праве и правах, регулирующих равное образование для всех кубинцев, были написаны генералом Хосе Браулио Алеманом Уркией. Эта Конституция использовалась в качестве образца для Конституции 1901 года.

Конституция 1901 года [ править ]

Основная статья: Конституция Кубы 1901 года

Конституция 1901 года была первой Кубой как независимым государством. Он включал восемь принципов, изложенных в поправке Платта, без которых войска США не были бы выведены с Кубы, включая положение о том, что Соединенные Штаты имеют право вмешиваться в дела Кубы, чтобы защитить ее независимость и гарантировать стабильность ее правительства. Все принципы поправки Платта, кроме одного, оставались в силе до тех пор, пока 9 июня 1934 года не вступил в силу договор между Кубой и Соединенными Штатами , заключенный в рамках политики добрососедства Франклина Д. Рузвельта в отношении Латинской Америки, в результате чего США остались только постоянная аренда военно-морской базы Гуантанамо . [11]

Конституция 1940 г. [ править ]

Основная статья: 1940 Конституция Кубы

Во время президентства Федерико Ларедо Бру в ноябре 1939 года было избрано Конституционное собрание для написания новой конституции. Ассамблея публично обсуждала в течение шести месяцев и приняла конституцию в Капитолии в Гаване . Он был подписан делегатами 1 июля 1940 года и вступил в силу 10 октября 1940 года. [12] Он предусматривал земельную реформу , государственное образование , всеобщее здравоохранение , минимальную заработную плату и другие прогрессивные идеи, многие из которых не были реализованы на практике. Конституция отменила смертную казньи установлены в качестве национальной политики ограничения размера земельных владений и прекращения совместной собственности сахарных плантаций и сахарных заводов, но эти принципы никогда не были воплощены в законодательстве. Конституция предписывала президентство и двухпалатный конгресс, оба с четырехлетним сроком полномочий, с запретом на прямое переизбрание на пост президента (хотя непоследовательное переизбрание допускается; аналогично действующей конституции Чили. ) с исполнительной властью, разделенной с новой отдельной должностью премьер-министра Кубы , назначаемой президентом. [13] Батисты приостановлено части этой конституции после захвата власти в 1952 году [ править ]Он был полностью приостановлен после кубинской революции . [ необходима цитата ]

Конституция 1976 года [ править ]

14 февраля 1976 г. в выпуске « Гранмы» читается «Все проголосуют завтра за социалистическую конституцию».

После 16 лет неконституционного правления с 1959 по 1975 год революционное правительство Кубы стремилось институционализировать революцию, поставив новую конституцию на всеобщее голосование. Конституция 1976 года, созданная по образцу советской конституции 1936 года , была принята на референдуме 15 февраля 1976 года, на котором она была одобрена 99,02% избирателей при явке 98%. [14] [15] Он вступил в силу 24 февраля 1976 года. Эта конституция призывала к централизованному контролю над рынком и вновь обязывала государство предоставлять своим гражданам доступ к бесплатному образованию и здравоохранению., как в конституции 1940 года. Статья 53 дала гражданам свободу слова, а статья 54 дала гражданам право на собрания. На практике этим правам государство уделяло мало внимания. [ необходима цитата ] Государству было также предоставлено право регулировать деятельность религиозных организаций, а частная собственность на средства массовой информации была запрещена. [ необходима цитата ]

Распад Советского Союза и Восточный блок погрузился Кубы в эпоху экономического кризиса , известной как особый период в мирное время . В ответ в 1992 году в конституцию были внесены поправки, отменяющие определенные ограничения на иностранные инвестиции и предоставляющие иностранным корпорациям ограниченное право владеть недвижимостью на острове, если они создают совместные предприятия с правительством. [16] Другая поправка установила, что Куба является светским государством, а не атеистическим государством., побуждая к расширению участия местного населения в соблюдении религиозных обрядов, усилению социальной работы со стороны сектантских международных благотворительных организаций и общественному признанию религиозного плюрализма. [17] В 2002 году в конституцию были внесены поправки, согласно которым социалистическая система была постоянной и необратимой. [18]

Конституция 2019 г. [ править ]

14 июля 2018 года целевая группа Коммунистической партии разработала новый текст конституции, а затем передала его в комиссию Национального собрания во главе с первым секретарем партии Раулем Кастро для оценки, уточнения и направления нового проекта конституции на пленарное заседание Национального собрания. Реформы рассматривались как часть попытки модернизировать кубинское правительство. [19] Проект содержал 87 новых статей, увеличив их общее количество со 137 до 229. [ необходима цитата ] Среди реформ были: [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25]]

  • Признание частной собственности и создание свободного рынка ;
  • Восстановление должностей президента и премьер-министра Кубы в качестве постов, отдельных от президента Государственного совета и министров ;
  • Передача главы Государственного совета Председателю Национального собрания
  • Должность мэра добавляется к должности президента муниципального собрания
  • Введение требования о том, чтобы назначаемые президентом губернаторы провинций и заместители губернаторов были ратифицированы местными муниципальными органами власти
  • Признание изменения климата и его угрозы
  • Создание провинциальных советов, состоящих из руководителей муниципалитетов.
  • Установление ограничения на срок полномочий президента двумя последовательными пятилетними сроками ;
  • Определение брака как «социального и правового института» и «одной формы организации семьи». (ранее включала легализацию однополых браков )
  • Продление полномочий депутатов муниципального совета до пяти лет;
  • Запрет дискриминации по признаку пола , расы , этнического происхождения , сексуальной ориентации , гендерной идентичности или инвалидности ;
  • Восстановление презумпции невиновности в системе правосудия в последний раз было предусмотрено конституцией 1940 года.

Новая конституция, которая также не включает цель построения коммунистического общества , а вместо этого работает в направлении строительства социализма , [26] был представлен Национальной ассамблеи народной власти с секретарем Государственного Совета Homero Acosta для утверждения на 21 июля 2018 до того, как его назначат на всенародный референдум . [26] [27] Национальное собрание затем утвердило новую Конституцию 22 июля 2018 года [28] [29] [30] [31] на день раньше запланированного срока. [32] Было объявлено, что всенародный опроскоторый позволяет гражданам вносить вклад в возможные поправки к тексту предлагаемой Конституции, начнется 13 августа и завершится 15 ноября. [30] [31] [32]

Было объявлено, что в ходе всенародного опроса будет проведено 135 000 встреч. [33] Каждая из них будет управляться 7600 командами из двух человек, которые пройдут специальную подготовку. [33] Кубинские ссыльные были приглашены принять участие в митингах. [34] После рассмотрения поправок 24 февраля 2019 года был проведен референдум по принятию Конституции [35], на котором было набрано 86,85% голосов избирателей. [36] Всенародный опрос начался, как и было запланировано, 13 августа 2018 года, одновременно с 92-м днем ​​рождения покойного президента Кубы Фиделя Кастро . [37] [38] [39]Всенародный опрос завершился в соответствии с графиком 15 ноября 2018 года. [40] 1 декабря 2018 года газета Granma сообщила, что кубинский парламент будет созван для голосования по предлагаемым поправкам к новой Конституции 21 декабря. [41]

Новая Конституция обсуждалась на 8-м пленуме Центрального комитета Коммунистической партии Кубы, который проходил с 12 по 13 декабря 2018 года. [42] На заседании проект предложенной конституции с поправками был составлен группой по заказу Национальное собрание народной власти. [42] [43] Однако подробности того, что было изменено, не будут обнародованы до тех пор, пока это не будет одобрено Национальным собранием. [42] 18 декабря 2018 года выяснилось, что одно из изменений в новую конституцию, которое открывало путь для однополых браков, было отменено. [44] [45]20 декабря 2018 года было отменено еще одно изменение в новой Конституции Кубы, и ее формулировки снова задают направление построения коммунистического общества. [46] 21 декабря 2018 года Национальная ассамблея Кубы одобрила Конституцию с внесенными в нее поправками, тем самым завершив последний этап референдума. [47] 24 февраля 2019 года новую конституцию одобрили 90,15% избирателей при явке 84%. [48] 7 марта было объявлено, что Национальное собрание соберется 10 апреля 2019 года, чтобы определить сроки вступления в силу новой конституции. [49] [50] [51]28 марта было объявлено, что Государственный совет провел заседание 25 марта и постановил, что Конституция будет провозглашена Национальным собранием 10 апреля. [52] [53] После провозглашения Конституция будет принята. [54] [55] [56] [57]

Конституция была провозглашена в соответствии с графиком 10 апреля 2019 года. [4] После провозглашения Конституция была опубликована в Официальном вестнике республики, что обеспечило ее вступление в силу. [4] Было также объявлено, что новые законы, обеспечивающие конституционную реформу судебной системы, должны быть приняты в течение 18 месяцев. [2] [58] Это включает, среди прочего, введение презумпции невиновности в уголовных делах и введение habeas corpus . [2] [58] Закон о выборах, который обеспечит изменение структуры правительства на Кубе, также должен быть принят в течение шести месяцев. [2] [58]В течение следующих трех месяцев Национальная ассамблея изберет президента страны, который затем должен назначить губернаторов провинций и премьер-министра - новый пост, отделяющий роль главы государства от роли главы правительства. [58] [59] [60]

См. Также [ править ]

  • Кубинский закон
  • Конституционное право
  • Конституционная экономика
  • Конституционализм

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Со значительными конституционными изменениями лидеры Кубы стремятся к выживанию своей системы" . NBC News . Проверено 25 февраля 2019 .
  2. ^ а б в г https://www.local10.com/news/cuba/cuba-enacts-new-constitution
  3. ^ http://en.escambray.cu/2019/raul-castro-new-constitution-guarantees-continuity-of-revolution/
  4. ^ а б в https://www.plenglish.com/index.php?o=rn&id=40784&SEO=cuba-proclaimed-its-new-constitution
  5. ^ https://www.france24.com/en/20190410-defiant-cuba-enacts-new-constitution-amid-us-pressure
  6. ^ Истман, Скотт; Собревилла Переа, Наталия, ред. (2015). Подъем конституционного правительства в иберийско-атлантическом мире: влияние Конституции Кадиса 1812 года . Университет Алабамы Press. п. 165. ISBN 9780817318567. Архивировано 14 февраля 2018 года . Проверено 10 февраля +2016 .
  7. ^ a b Истман, Скотт; Собревилла Переа, Наталия, ред. (2015). Подъем конституционного правительства в иберийско-атлантическом мире: влияние Конституции Кадиса 1812 года . Университет Алабамы Press. п. 156. ISBN. 9780817318567. Архивировано 14 февраля 2018 года . Проверено 10 февраля +2016 .
  8. ^ a b c Кастельянос, Димас (29 октября 2012 г.). "La Constitución de La Yaya y la futura constitución cubana" . Diario de Cuba (на испанском языке). Архивировано 15 февраля 2016 года . Проверено 9 февраля +2016 .Доступно на английском языке как Castellanos, Dimas. «Конституция Ла Яя и будущая конституция Кубы» . Перевод Кубы. Архивировано 15 февраля 2016 года . Проверено 9 февраля +2016 .
  9. ↑ Мартинес, Иван (10 сентября 2015 г.). «Конституция Кубы Джимагуаю будет включена в программу ЮНЕСКО« Память мира »» . Радио Гавана. Архивировано 20 января 2016 года . Проверено 15 февраля +2016 .
  10. ^ "Кубинцы будут сражаться" (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 28 ноября 1897 . Проверено 15 февраля +2016 .
  11. ^ Вулси, Лестер Х. (июль 1934 г.). «Новый кубинский договор». Американский журнал международного права . 28 (3): 530–34. DOI : 10.2307 / 2190379 . JSTOR 2190379 . 
  12. ^ «Кубинские воспоминания: кубинская конституция 1940 года, тогда и сегодня» . Коллекция кубинского наследия . Библиотеки Университета Майами. Архивировано из оригинального 15 февраля 2016 года . Проверено 8 февраля +2016 .
  13. ^ Бонсаль, Philip W. (1971). Куба, Кастро и США . Издательство Питтсбургского университета. С. 43, 70.
  14. ^ Nohlen, P197
  15. ^ "Архивная копия" . Архивировано 4 марта 2016 года . Проверено 25 июня 2012 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  16. ^ Travieso-Диас, Матиас Ф. (1997). Законы и правовая система Кубы со свободным рынком: проспект для бизнеса . Книги кворума. п. 106. ISBN 9781567200515. Архивировано 14 февраля 2018 года . Проверено 10 февраля +2016 .
  17. ^ Goldenziel, Jill I. (2009). «Санкционирующая вера: религия, государство и американо-кубинские отношения» . Журнал права и политики . 25 (179). Архивировано 31 марта 2016 года . Проверено 10 февраля +2016 .
  18. ^ Венегас, Кристина (2010). Цифровые дилеммы: государство, личность и цифровые медиа на Кубе . Издательство Университета Рутгерса. п. 27 . ISBN 9780813549101. Проверено 10 февраля +2016 .
  19. ^ a b Редакция Reuters. «Управляемая коммунистами Куба признает частную собственность в новой конституции» . США . Проверено 15 июля 2018 года .
  20. ^ «Куба, чтобы изменить правительство с новой конституцией» . Washingtonpost.com . Проверено 15 июля 2018 года .
  21. ^ «Куба устанавливает новые конституционные реформы» . BBC News . 15 июля 2018 . Проверено 15 июля 2018 года .
  22. ↑ Марк Франк (21 февраля 2019 г.). «Объяснитель: что старого и нового в предлагаемой конституции Кубы» . Рейтер . Проверено 24 февраля 2019 .
  23. ↑ Антонио Ресио (21 августа 2018 г.). «Некоторые ловушки в новой конституции Кубы» . The Havana Times.
  24. ^ «Куба расширяет права, но отвергает радикальные изменения в обновленной конституции» . UPI . Проверено 2 марта 2019 .
  25. ↑ Mega, Эмилиано Родригес (8 марта 2019 г.). «Куба признает угрозы изменения климата в своей конституции» . Природа . 567 (7747): 155. DOI : 10.1038 / d41586-019-00760-3 . PMID 30862928 . 
  26. ^ a b «Куба бросает цель построения коммунизма из проекта конституции» . Theguardian.com . 22 июля 2018 . Проверено 25 февраля 2019 .
  27. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала 22 июля 2018 года . Проверено 22 июля 2018 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  28. ^ "Экономический рост Кубы слабый, - говорит президент, поскольку законодатели одобряют новые ..." Reuters.com . 22 июля 2018 . Проверено 25 февраля 2019 .
  29. ↑ Июль 2018, Опубликовано 7 месяцев назад 23 марта. «Кубинский законодательный орган принимает новую конституцию - Малайская почта» . Malaymail.com . Проверено 25 февраля 2019 .
  30. ^ a b Робинсон, Круги. «Законодательное собрание Кубы утверждает конституционные реформы» . Havanatimes.org . Проверено 25 февраля 2019 .
  31. ^ a b «Конституция на службу Кубе» . En.granma.cu . Проверено 25 февраля 2019 .
  32. ^ a b «Латиноамериканская геральд трибюн - Национальная ассамблея Кубы завершает дебаты о конституционных реформах» . Laht.com . Проверено 25 февраля 2019 .
  33. ^ a b «Куба планирует 135 000 встреч, чтобы получить отзывы общественности о предлагаемой конституции» . Miamiherald.com . Проверено 25 февраля 2019 .
  34. ^ «Куба приглашает изгнанников принять участие в дебатах о предлагаемых изменениях в Конституции острова» . Miamiherald.com . Проверено 25 февраля 2019 .
  35. ^ Legon, Элио Дельгадо. «Реформированная Конституция Кубы, демократический и совместный процесс» . Havanatimes.org . Проверено 25 февраля 2019 .
  36. ^ «Кубинцы подавляющим большинством ратифицируют новую социалистическую конституцию» . Рейтер . 25 февраля 2019 . Проверено 26 февраля 2019 .
  37. ^ "Куба Фиделя берет на себя невозможное" . En.granma.cu . Проверено 25 февраля 2019 .
  38. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 13 августа 2018 года . Проверено 13 августа 2018 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  39. ^ «Предложенная Куба новая конституция: что изменится» . Reuters.com . 14 августа 2018 . Проверено 25 февраля 2019 .
  40. ^ «Народные консультации по проекту конституции завершаются на Кубе» . Prensa-latina.cu . Проверено 25 февраля 2019 .
  41. ^ «Проект конституции в центре дебатов в кубинском парламенте» . Prensa-latina.cu . Проверено 25 февраля 2019 .
  42. ^ a b c «ЦК партии обсуждает проект Конституции - АКС» . Cubanews.acn.cu . Проверено 25 февраля 2019 .
  43. ^ «Пленум ЦК партии рассматривает проект Конституции Республики Куба» . En.granma.cu . Проверено 25 февраля 2019 .
  44. ^ Франс-Пресс, Агентство. «Куба решает отказаться от закона об однополых браках в новой конституции - официальной» . Rappler.com . Проверено 25 февраля 2019 .
  45. ^ "Куба исключает язык однополых браков из новой конституции" . Aljazeera.com . Проверено 25 февраля 2019 .
  46. ^ «Куба повторно вставляет« коммунизм »в проект новой конституции» . Reuters.com . 20 декабря 2018 . Проверено 25 февраля 2019 .
  47. ^ Родригес, Ри; Вайссенштейн, Майкл (22 декабря 2018 г.). «Кубинская ассамблея одобряет проект новой конституции» . Apnews.com . Проверено 25 февраля 2019 .
  48. ^ "Cuba dijo Sí a la nueva Constitución (+ Видео) (+ Carta Magna)" . Granma.cu . Проверено 26 февраля 2019 .
  49. ^ https://www.heraldmailmedia.com/news/nation/cuba-to-outline-new-constitution-s-timeframe-on-april/article_af804601-6797-5e06-9019-0ae2352794a6.html
  50. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала 27 марта 2019 года . Проверено 8 марта 2019 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  51. ^ https://www.chicagotribune.com/news/nationworld/sns-tns-bc-cuba-constitution-20190308-story.html
  52. ^ http://en.granma.cu/cuba/2019-03-28/new-constitution-of-the-republic-of-cuba-to-be-proclaimed-april-10
  53. ^ http://www.cmhw.cu/en/national/18828-new-constitution-of-the-republic-of-cuba-to-be-proclaimed-april-10
  54. ^ http://www.cubanews.acn.cu/cuba/9168-cuba-will-adopt-new-constitution-of-the-republic-on-april-10
  55. ^ http://www.ahora.cu/en/cuba-en/4725-cuba-to-adopt-new-constitution-of-the-republic-on-april-10
  56. ^ http://cubasi.com/cuba/item/17489-cuba-will-adopt-new-constitution-of-the-republic-on-april-10
  57. ^ http://www.radiorebelde.cu/english/news/cuba-will-adopt-new-constitution-of-the-republic-on-april-10-20190328/
  58. ^ а б в г https://www.reuters.com/article/us-cuba-constitution/cuba-to-enact-new-constitution-launching-modest-state-revamp-idUSKCN1RM1VC
  59. ^ https://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/americas/article229072974.html
  60. ^ https://oncubanews.com/en/cuba/new-constitution-proclaimed-and-cuba-will-have-a-prime-minister-this-year/

Внешние ссылки [ править ]

  • Конституции Кубы , оригинальный текст на испанском языке, Политическая база данных Северной и Южной Америки
  • Constitución de la Republica de Cuba , оригинальный текст на испанском языке 2002 года, портал Куба
  • Республика Куба, Конституция 1940 г. , английский перевод
  • "Верховенство закона и Куба" включает ссылки на Уголовный кодекс Кубы и Конституцию Кубы на испанском языке и некоторые переводы на английский язык, Кубинский центр по продвижению прав человека при Университете штата Флорида.
  • Текст Конституции 2019 года