 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Кот-д'Ивуара. |
.svg){kind=small} Африканский портал Политический портал |
Конституция Берег Слоновой Кости была одобрена референдумом 30 октября 2016 года и официально принята 8 ноября 2016 года [1] [2]
В истории Кот-д'Ивуара было три конституции. [3]
Предыдущие конституции [ править ]
Конституция 1960 г. [ править ]
31 октября 1960 года Национальное собрание Кот-д'Ивуара приняло Конституцию о создании независимой республики. Конституция 1960 призвала к сильной, централизованной президентской системе с независимыми судебной системой и национальным законодательством. [4]
Как и в большей части политической системы Кот-д'Ивуара, французское влияние оказало большое влияние на подготовку конституции. Феликс Уфуэ-Буаньи и другие его авторы получили большую часть своего формального политического образования и опыта во Франции, а сам Уфуэ-Буаньи служил в сменяющих друг друга правительствах Франции в 1950-х годах. Неудивительно, что Конституция 1960 года в значительной степени была взята (часто дословно) из конституции Пятой Французской Республики 1958 года . Как и ее французский аналог, Конституция Кот-д'Ивуара провозглашает, что вся власть исходит от народа и выражается посредством всеобщего голосования. Он также предусматривает разделение исполнительной и законодательной власти с ограничением полномочий первой. [4]
В преамбуле Конституции провозглашается приверженность либеральным демократическим принципам и неотъемлемым правам человека, выраженным в Декларации прав человека и гражданина 1789 года и Всеобщей декларации прав человека 1948 года . Под рубрикой «О государстве и суверенитете» первые статьи Конституции описывают символы государства - флаг, девиз и национальный гимн - и называются французскимиофициальный язык. В статьях с 3 по 7 излагаются основные права и принципы, касающиеся ивуарийского гражданства: всеобщее избирательное право, народный суверенитет и равенство перед законом. Примечательно, что в свете последующей принудительной поддержки правительством одной политической партии, статья 7 Конституции 1960 года формально допускает многопартийную систему. [4]
В первой главе Конституции говорится, что правительство состоит из исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти. В трех последующих главах Конституции перечислены полномочия каждой из них. Конституция Кот-д'Ивуара предусматривает сильную исполнительную власть, хотя и формулирует язык власти в демократических терминах. Например, в соответствии с сформулированным принципом народного суверенитета Конституция предусматривает, что Национальное собрание голосует за законы и дает согласие на налогообложение, но затем ограничивает полномочия собрания, точно определяя вопросы, по которым законодательный орган может действовать. Вопросы, которые конституционно исключены из компетенции законодательного органа, автоматически относятся к компетенции исполнительной власти и решаются либо декретом, либо постановлением.Конституция также предусматривает, что исполнительная власть и Национальное собрание разделяют полномочия по законодательной инициативе, но соответствующая статья появляется в главе, посвященной исполнительным, а не законодательным обязанностям. Фактически, на протяжении большей части краткой истории Кот-д'Ивуара как независимой республики почти все законодательные программы исходили от президента и были подтверждены Ассамблеей.[4]
Конституция также призывает к отдельной судебной системе. Однако, как и в случае с законодательной властью, Конституция подчиняет судебную власть лицу, которое гарантирует ее независимость, то есть президенту. Конституция не устанавливает и не защищает судебную систему, независимую от правительства или противостоящую ей. Конституция действительно предусматривает Верховный суд и нижестоящую судебную систему; тем не менее, в нем не оговаривается точная структура судебной власти - задача, которую официально должно было выполнять Национальное собрание. Фактически собрание просто одобрило план президента. [4]
Девятая глава Конституции учреждает Экономический и социальный совет (Conseil Economique et Social), целью которого является консультирование президента по вопросам, касающимся экономического развития и социальных изменений. В последних двух главах описываются процедуры внесения поправок и принятия Конституции. [4]
Конституция гарантирует большинство обычных прав и свобод. Однако среди незащищенных были свобода печати и собраний. [5]
Конституция 2000 года [ править ]
После бескровного переворота 1999 года генерал Роберт Геи сформировал правительство национального единства и пообещал открытые выборы. Новая конституция была разработана и ратифицирована населением летом 2000 г. [6]
Конституция Второй республики Кот-д'Ивуара ( Конституция 2000 г. ) предусматривает сильное президентство в рамках разделения властей. Исполнительная власть представлена президентом, избираемым сроком на 5 лет. [7] Президент является главой государства и главнокомандующим вооруженными силами, может вести переговоры и ратифицировать определенные договоры, а также может вносить законопроект на национальный референдум или в Национальное собрание.. Согласно конституции, председатель Национального собрания принимает пост президента на 45–90 дней в случае появления вакансии и организует новые выборы, на которых победитель завершает оставшийся срок полномочий умершего президента. Президент выбирает премьер-министра, который является главой правительства. Кабинет избирается премьер-министром и подотчетен ему. [6] [ неудачная проверка ]
Однопалатное Национальное собрание состоит из 225 членов, избираемых всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет одновременно с президентом. Он принимает законы, которые обычно вносятся президентом, но также может вводить законы. [6]
Судебная система завершается Верховным судом. Высокий суд правомочен судить государственных чиновников за серьезные правонарушения. Существует также независимый Конституционный совет, в который входят семь членов, назначаемых президентом, которые, среди прочего, отвечают за определение правомочности кандидата на президентских выборах и выборах в законодательные органы, объявление окончательных результатов выборов, проведение референдумов и соблюдение конституции. законодательства. [6]
Кот-д'Ивуар разделен на пять уровней административного подразделения, но эти подразделения не прописаны в конституции. Он разделен на 14 округов первого уровня , 31 регион второго уровня , 108 департаментов третьего уровня и 510 субпрефектур четвертого уровня.. По закону округа должны возглавлять губернаторы, назначаемые центральным правительством; однако по состоянию на 2016 год только в двух из 14 округов были назначены губернаторы, поэтому большинство округов еще не стали функциональными государственными образованиями. Каждый регион и департамент возглавляет префект, назначаемый центральным правительством. Субпрефектуры возглавляются субпрефектами, также назначаемыми центральным правительством. В 2002 году в стране были проведены первые выборы департаментов, в которые были отобраны советы департаментов для надзора за развитием и обслуживанием местной инфраструктуры, а также за планами и проектами экономического и социального развития. При необходимости существует 197 коммун пятого уровня , каждую из которых возглавляет избранный мэр. [6]
Конституция 2016 г. [ править ]
Во время президентских выборов в Кот-д'Ивуаре в 2015 году президент Алассан Уаттара пообещал новую конституцию, которая заменит нынешнюю, считающуюся причиной многих лет беспорядков и войн, Первой ивуарийской гражданской войной и Второй ивуарийской гражданской войной . [8]
1 июня 2016 года президент Алассан Уаттара создал группу экспертов для разработки проекта новой конституции. [9] Этот проект был одобрен Национальным Собранием 11 октября 2016 г. подавляющим большинством голосов. [10] [11]
Предложенная конституция должна была быть одобрена на референдуме, который состоялся 30 октября 2016 года. [12] [13] На основании предварительных результатов, данных Независимой избирательной комиссией (CEI) 1 ноября 2016 года, предложенная конституция была одобрена 93,42% голосов.
В конституцию внесено много нововведений. [14]
Условия избрания на пост президента [ править ]
Согласно Конституции, кандидат должен быть «исключительно ивуарийцем, рожденным от отца или матери ивуарийки по рождению». Кроме того, Конституция снижает минимальный возраст для кандидатов в президенты до 35 лет и отменяет верхний возрастной предел, который в настоящее время составляет 75 лет.
Исполнительный [ править ]
Президент и вице-президент будут баллотироваться по совместной заявке (с 2020 г. ), и последний заменит первого в случае смерти, отставки или любой другой вакансии. Ожидается, что президент Алассан Уаттара назначит вице-президента после ратификации новой конституции. Его выбор должен быть одобрен Конституционным Советом .
Поправка к конституции, объявленная Уаттарой перед президентскими выборами 2020 года, подтверждает назначение вице-президента, назначаемого президентом с согласия парламента.
Сенат [ править ]
Парламент будет состоять из двух законодательных палат: Национального собрания и нового Сената . Ожидается, что Сенат будет представлять интересы территориальных сообществ и ивуарцев, проживающих за рубежом. Две трети Сената будут избраны одновременно с всеобщими выборами. Оставшаяся треть будет назначена избранным президентом. Две палаты разделяют законодательные функции и должны утверждать все законы, в том числе касающиеся бюджета. В случае стойких разногласий между двумя палатами Президент Республики может потребовать от Скупщины окончательно принять закон.
Билль о правах [ править ]
Билль о правах укрепляет права уязвимых групп, особенно детей, женщин и лиц с ограниченными возможностями. Он делает право на образование обязательным для детей, мальчиков и девочек. Запрещение детского труда также закладывает основу для реализации права на образование. Законопроект также требует, чтобы государство поощряло участие женщин в общественных делах, порядок реализации которого должен быть закреплен в последующих законах. Кроме того, государство должно действовать для обеспечения гендерного равенства в сфере занятости и поощрять женщин занимать ответственные должности. Учитывая, что законопроект не предусматривает создания специальной организации, занимающейся продвижением прав женщин, это будет миссия министерского департамента, отвечающего за дела женщин. Также добавлены права на здоровую окружающую среду.Преамбула осуждает любую неконституционную попытку смены правительства (включаяГосударственный переворот 1999 г. ) или сохранение власти (включая ивуарийский кризис 2010–2011 гг. ).
Ссылки [ править ]
- ^ «Кот-д'Ивуар голосует за новую конституцию: избирательная комиссия» .
- ^ "Уаттара Кот-д'Ивуара вводит новую конституцию как" обещание мира " " .
- ^ «Хронология» . Составить . Проверено 28 апреля 2015 года .
- ^ a b c d e f Роберт Э. Хандлофф. "Конституция". Кот-д'Ивуар: исследование страны (Роберт Э. Хандлофф, ред.). Отдел федеральных исследований Библиотеки Конгресса (ноябрь 1988 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
- ^ Роберт Э. Хандлофф. "Гражданские права". Кот-д'Ивуар: исследование страны (Роберт Э. Хандлофф, ред.). Отдел федеральных исследований Библиотеки Конгресса (ноябрь 1988 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
- ^ a b c d e Справочная информация: Кот-д'Ивуар . Государственный департамент США (май 2009 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
- ^ "Кот-д'Ивуар 2000 (версия 2004)" . Составить . Архивировано из оригинала на 4 марта 2016 года . Проверено 28 апреля 2015 года .
- ^ «Уаттара из Кот-д'Ивуара, чтобы настаивать на новой конституции, если будет переизбран, устраняя текущее национальное предубеждение для кандидатуры президента» .
- ^ "Ouattara Кот-д'Ивуара действует, чтобы разработать новую конституцию" .
- ^ «Кот-д'Ивуар: Национальное собрание утверждает новую конституцию» .
- ^ «Президент Кот-д'Ивуара просит парламент« перевернуть страницу »с новой конституцией» .
- ^ «Референдум в Кот-д'Ивуаре состоится 30 октября» .
- ^ "Кот-д'Ивуар: Референдум по кампании Конституции начинается" .
- ^ "Нововведения проекта конституции Кот-д'Ивуара: к гиперпрезидентству?" .
 | В Wikisource есть оригинальный текст, связанный с этой статьей: Конституция Кот-д'Ивуара |
| В Wikisource есть оригинальный текст, связанный с этой статьей: Портал Кот-д'Ивуара |
Внешние ссылки [ править ]
- Конституция Кот-д'Ивуара (на французском языке)
- Конституция Кот-д'Ивуара (на французском языке)