Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Действующая Конституция Мальты ( мальтийский : Konstituzzjoni ta 'Malta ) была принята в качестве законодательного акта 21 сентября 1964 года и является самопровозглашенным высшим законом страны. Следовательно, любой закон или действие, нарушающие Конституцию, недействительны. Будучи жесткой конституцией, она имеет трехуровневую основу для внесения любых поправок.

Конституционное развитие после обретения независимости [ править ]

В Конституцию вносились поправки двадцать четыре раза, последний раз в 2020 году с закреплением того, что, во-первых, главный судья отныне назначается постановлением парламента - законодательный орган назначает члена судебной власти - главного судью. Это решение должно быть поддержано не менее чем двумя третями голосов всех членов, имеющих право голоса. Конституция , как правило , называется Конституция от Мальты и заменил 1961 конституции, начиная с 24 октября 1961 г. Джордж Борг Оливье был его главный подстрекатель и переговорщик.

Согласно конституции 1964 года Мальта стала парламентской демократией в рамках Содружества . Королева Елизавета II была суверенной Мальты, и генерал-губернатор осуществляет исполнительную власть от ее имени, в то время как фактическое направление и контроль правительства и дела нации были в руках кабинета под руководством мальтийского премьер - министра , то лидер партии , получившей большинство мест в парламенте на всеобщих выборах в однопалатную Палату представителей .

13 декабря 1974 года при лейбористском правительстве Дом Минтофф была пересмотрена конституция, и Мальта стала республикой в рамках Содружества, с исполнительной властью, наделенной мальтийским президентом , который назначается парламентом и который, в свою очередь, назначается премьер-министром.

Президент также номинально назначает по рекомендации премьер-министра отдельных министров, которые возглавят каждое из правительственных департаментов . Кабинет избирается из числа членов Палаты представителей. Конституция предусматривает проведение всеобщих выборов не реже одного раза в пять лет. Кандидаты избираются единственным передаваемым голосом.система. Вся территория разделена на тринадцать избирательных округов, каждый из которых возвращает пять депутатов в общей сложности 65. С 1987 года в случае, если партия получает абсолютное большинство голосов без достижения парламентского большинства, предусмотренный в Конституции механизм предусматривает предоставление этой партии дополнительных мест для получить парламентское большинство (Закон IV 1987 г.). На сегодняшний день этот механизм, призванный противодействовать джерримандерингу , вступал в силу дважды: для Шестого и Восьмого парламентов. Аналогичный механизм был введен в 1996 году, так что дополнительные места будут предоставлены этой партии, получившей относительное большинство голосов, но не парламентскому большинству, когда только две партии будут представлены в парламенте. Этот механизм впервые был применен на всеобщих выборах 2008 года .

Природа Конституции [ править ]

Конституция независимости Мальты 1964 года создана Мальта в качестве либеральной парламентской демократии . [1] Это охранение основных прав человека от граждан , и вынуждено разделение между исполнительным , судебной и законодательной властью, с регулярными выборами на основе всеобщего избирательного права . Он определяет Римско-католическую церковь как государственную религию [2] и обеспечение религиозного образования в рамках обязательного образования . [3]

Эта конституция была разработана в ходе конституционной истории, и ее развитие частично основано на Конституции Италии. Конституции Мальты подразделяются на три основные категории. Это были:

  • Те, над которыми британцы обладали полной властью;
  • Промежуточные жанры конституций (1921-1947 гг.), В которых Мальта имела самоуправление (конституция 1961 г. была очень похожа на эти конституции);
  • Конституция независимости 1964 года.

27 июля 1960 года Государственный секретарь по делам колоний заявил в Палате общин Великобритании о желании правительства Ее Величества восстановить представительное правительство на Мальте и объявить, что пришло время разработать новую конституцию, в которой выборы могут проводиться как как только это было установлено. Секретарь Иэн Маклауд также уведомил Палату о назначении конституционной комиссии под председательством сэра Хилари Блада для разработки тщательных конституционных схем после консультаций с представителями мальтийского народа и местных интересов.

Комиссары представили свой отчет 5 декабря 1960 года. Отчет был опубликован 8 марта 1961 года. В тот же день государственный секретарь заявил Палате общин, что правительство Ее Величества приняло решение. Рекомендации Комиссара по конституции, которые должны были стать основой для последующей конституции Мальты, должны были быть выполнены. Конституция 1961 была также известна как Конституция крови . Он был включен в Конституционный указ Мальты в Совете 1961 года и был завершен 24 октября того же года. [4] Заявление о том, что Орден предусматривает новую конституцию, в которой Мальте предоставляется самоуправление, находится на последней странице Ордена в Совете.

Конституция 1961 предоставила основу для конституции независимости. Была указана дата, чтобы гарантировать эту правовую преемственность. Неотъемлемой характеристикой этой конституции является замена диархической системы, которая больше не была практически осуществима, системой только одного правительства, правительства Мальты , с полной законодательной и исполнительной властью. В то время Мальта все еще была колонией и отвечала за оборону и внешние сношения.были переданы в Правительство Ее Величества. Было явное указание на то, что путь к независимости продолжается и сейчас находится на очень развитой стадии. Совершенно необходимо признать, что Конституция 1961 года закрепила большинство особенностей Конституции 1964 года. Британцы признали Мальту государством. [5] Другой важной характеристикой этой конституции было новаторское введение главы, посвященной защите основных прав и свобод человека. [6] Это довольно важно, потому что основные права человека являются защитой личности со стороны государства. В Конституции 1961 года основные права и свободы человека изложены в главе IV. Защита свободы передвижения был внесен только в Конституцию 1964 года.

Декларация прав жителей островов Мальта и Гозо от 15 июня 1802 года представляет собой коллективную декларацию прав. Конституция 1961 года породила то, что было признано парламентом в Конституции независимости 1964 года. Кабинет имел общее руководство и управление правительством Мальты. В его состав входил премьер-министр. Его мог вызвать только премьер-министр, и именно эта канцелярия председательствовала на нем. Не более семи других министров были членами Законодательного собрания и несли перед ним коллективную ответственность. Это была одна из первых попыток переформулировать некоторые из наиболее важных британских конституционных конвенций в конституции. При исполнении своих полномочий губернатор должен был действовать по совету Кабинета министров.за исключением случаев, когда ему было предписано действовать по своему усмотрению или по рекомендации или совету лица, не являющегося Кабинетом министров.

После принятия Конституции 1961 года было проведено три выборов. [7] Эта конституция предусматривала присутствие Кабинета министров впервые на Мальте. Законодательная власть была однопалатной . Нормальная продолжительность жизни Законодательного собрания составляла четыре года. Он состоял из пятидесяти членов, и они были избраны всеобщим голосованием от десяти избирательных округов по системе пропорционального представительства одним передаваемым голосом. Конституция 1961 года заложила прочную основу для будущего достижения независимости. Когда в 1964 году Мальта действительно стала независимой, потому что правительство решило не разрывать все связи с Соединенным Королевством, существовала правовая преемственность законодательства, в результате чего Парламент продолжал функционировать. В определенной степени такая же ситуация существовала в отношении законодательства, принятого британским парламентом для Мальты. Сам Орден независимости Мальты превратился в предмет укрепления, поскольку здесь заявляется, что он превратился в расширение Конституции 1961 года даже в виде поправки. [8]

Несмотря на то, что Мальта обрела независимость, преемственность сохранялась. Одним из них является монархия до 1964 года и до 1964 года. Орден независимости Мальты 1964 года подпадал под действие Закона о независимости Мальты того же года, и это документ, который содержит основные положения, регулирующие конституцию государства. Этот документ имеет преимущественную силу по сравнению со всеми остальными документами, и все законодательные акты подчиняются ему. На протяжении всей конституционной истории Мальты нация приобретала свою собственную конституцию, и в определенной степени Конституция независимости состоит из определенных принципов, которые впервые возникли в предыдущих конституциях. Можно сказать, что Конституция Независимости произошла от предшествующей Конституции. Но нельзя игнорировать тот факт, что в этом процессе эволюции произошли изменения.Заявление о том, что конституция 1964 года на самом деле является копией конституции 1961 года сДобавленный суверенитет можно подвергнуть критике, если скажут, что некоторые факторы различаются между двумя конституциями. Конституция 1964 года - это не просто то, что можно назвать улучшением. Это больше похоже на еще одну ступеньку в конституционной истории, являющуюся последним шагом в длинной серии конституций. Фактически, даже если может показаться, что некоторые положения были изменены из конституции 1961 года в конституцию 1964 года, некоторые из этих положений оставались неизменными до тех пор, пока не были внесены поправки в конституцию 1964 года. [9] 14 апреля 2014 года в антидискриминационное положение конституции были внесены поправки, включающие сексуальную ориентацию и гендерную идентичность . [10]В 2020 году после проверки Венецианской комиссией Совета Европы в конституцию были внесены поправки, ограничивающие полномочия премьер-министра .

Поправки [ править ]

Орден независимости Мальты, 1964 г., с поправками, внесенными

Акты:
  • XLI 1965 г.,
  • XXXVII 1966 г.,
  • IX 1967 г.,
  • XXVI 1970 г.,
  • XLVII 1972 г.,
  • LVII и LVIII 1974 г.,
  • XXXVIII 1976 г.,
  • X 1977 г.,
  • XXIX 1979 г.,
  • IV 1987 г. [11]
  • XXIII 1989 г.,
Прокламации №:
  • II и VI 1990 г.,
Акты:
  • XIX 1991 г.,
  • IX 1994 г.,
Прокламации:
  • IV 1995 г.
  • III 1996 г.,
Акты:
  • XI 1996 г.,
  • XVI 1997 г.,
  • III 2000 г.,
  • XIII 2001 г.,
  • V 2003 г.,
  • XIV и XXI 2007 г.,
  • 8 ХХ 2011 г.,
  • VII и X 2014 г.

Предыдущие конституции [ править ]

Мальта имела множество прошлых конституций.

  • Конституция 1813 года [12]
  • Конституция 1835 г. [13]
  • Конституция 1849 г. [14]
  • Конституция 1887 г. [15]
  • Конституция 1903 года [16]
  • Конституция 1921 года [17]
  • Конституция 1936 года [18]
  • Конституция 1939 года [19]
  • Конституция 1947 года [20]
  • Конституция 1959 года [21]
  • Конституция 1961 года [22]
  • Конституция 1964 года

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Ранние конституции
  • Френдо, Генри, Истоки мальтийской государственности - пример деколонизации в Средиземноморье - Мальта: публикации PEG, ISBN  99932-0-015-8 .

См. Также [ править ]

  • Политика Мальты
  • Президент Мальты
  • Права ЛГБТ на Мальте

Ссылки [ править ]

  1. ^ Дополнение от правительственной газеты Мальты, № 11688 от 18 сентября 1964 года
  2. ^ Статья 2, 1
  3. ^ Статья 2, 3
  4. Дополнение к Правительственным вестникам от 31 октября 1961 г., № 11,346.
  5. Раздел 2 : Конституция 1961 года - « Государство Мальта »
  6. ^ Статьи 5-17 : Конституция 1961 г.
  7. ^ Статья 45 : Конституция 1961 г.
  8. ^ Статья 50 : Орден независимости Мальты
  9. ^ JJ Cremona - МАЛЬТСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ И КОНСТИТУЦИОННАЯ ИСТОРИЯ С 1813 г. (Publishers Enterprises Group Ltd (PEG) - 1994) ISBN 99909-0-086-8 
  10. ^ Конституция Мальты, статья 45, (3)
  11. ^ "ACf № IV 1987" . www.justiceservices.gov.mt . Проверено 18 января 2020 года .
  12. ^ Royal Инструкция от 16 июля 1813 г. , (CO) 159/4 в дополненной отправке на стр 124-125, инфра
  13. ^ Кремона, JJ, Конституция Мальты 1835 года и ее историческое прошлое (Мальта, 1959), (Приложение)
  14. ^ Постановления и другие официальные акты, опубликованные правительством Мальты и ее зависимых территорий, Мальта, 1853 г., Том X, стр. 70-77
  15. ^ Закон, патентные письма и другие документы в отношении Конституции Правительственного совета Мальты, Мальта, GPO, 1889, стр 113-132
  16. ^ Мальта Правительство вестник № 4603, 22 июня 1903, стр 614-621
  17. ^ Мальта Правительство вестник № 6389, 4 мая 1921, стр 326-366
  18. ^ Мальта Правительство вестник № 8206, 2 сентября 1936, стр 804-812
  19. ^ Мальта Правительство вестник № 8534, 25 февраля 1939, с 244-257
  20. ^ Конституция Мальты 1947, Мальта, GPO 1947
  21. Мальтийский (Конституционный) Орден в Совете 1959 г., Мальта, Департамент информации, 1959 г.
  22. ^ Конституция Мальты 1961, Мальта, Департамент информации, 1961

Внешние ссылки [ править ]

  • Конституция Мальты Министерство юстиции и внутренних дел
  • Конституционная история Мальты Рэй Мангион