Из Википедии, свободной энциклопедии
  (Перенаправлено из Оспариваемой конвенции )
Перейти к навигации Перейти к поиску

При посредничестве конвенции (иногда упоминаются как открытая конвенция и тесно связанно с оспариваемой конвенцией ), в политике США , может произойти во время президентских выборов , когда политическая партия не может выбрать кандидатуру на первый тур делегат голосования в партии выдвижения конвенция .

После проведения первого тура голосования или голосования, если ни один из кандидатов не набрал большинства голосов делегатов, собрание считается проведенным при посредничестве . Затем решение о выдвижении определяется в процессе чередования политических конных торгов , обмена голосами делегатов и дополнительных голосований. [1] [2] [3] [4] В этом случае все обычные делегаты, которые могли быть присягнуты определенному кандидату в соответствии с правилами, которые меняются от штата к штату , «освобождаются» и могут переключиться на другой кандидат перед следующим туром голосования. Есть надежда, что дополнительная привилегия, предоставленная делегатам, приведет к повторному голосованию, которое даст явное большинство делегатов для одного кандидата.

Термин «посредничество» подразумевает сильную роль политических боссов , что раньше было более распространенным и ассоциировалось со сделками, совершаемыми в пресловутых « задымленных комнатах ». Термин «оспариваемый» - это более современный термин для обозначения съезда, на котором ни один кандидат не имеет большинства, но роль партийных лидеров в определении конечного результата более слабая. [5]

Для Демократической партии необязательные голоса делегатов, также называемые « голосами суперделегатов », обычно учитывались при первом голосовании. Термин «соглашение при посредничестве» относится к соглашению, результат которого определяется голосованием суперделегатов, а не одних только объявленных делегатов, но это не первоначальный смысл термина и не было обычно используемым определением для «оспариваемого соглашения». " [6] С 2018 года суперделегаты-демократы будут участвовать только в том случае, если после первого тура голосования победитель не определится.

Особые правила партии [ править ]

Смотрите также: Конвенция о выдвижении кандидатов в президенты США § Голосование

Демократическая партия [ править ]

Согласно правилам Национального съезда Демократической партии , «для выдвижения кандидата в президенты требуется большинство голосов делегатов съезда» и «Голосование будет продолжаться до тех пор, пока не будет выбран кандидат». [7] Суперделегаты - это партийные лидеры, которые участвуют в качестве делегатов, если после первого раунда не определился победитель. До 2018 года им также разрешили участвовать в первом туре. [8]

Республиканская партия [ править ]

Правила могут изменяться в каждом избирательном цикле и определяются Национальным республиканским съездом до даты съезда. Примером этого является Правило 40b СРН, которое действовало в 2012 году, но не было принято на съезде 2016 года в Кливленде . [9] Согласно этому правилу, кандидат должен получить поддержку большинства делегатов не менее восьми штатов, чтобы получить назначение. Правило 40e затем гласит, что если ни один кандидат не получил большинства голосов, «председатель съезда должен направить список штатов, который должен быть объявлен снова, и должен повторять составление списка до тех пор, пока кандидат не получит большинство голосов. . " [10]

В истории [ править ]

До эпохи первичных президентских выборов съезды политических партий обычно проводились при посредничестве.

Демократическая партия требуется две трети делегатов выбрать кандидата на первой Демократической Национальной Конвенции в 1832 году, и на всех конвенций до 1936 года не сделали его гораздо более вероятно , иметь при посредничестве конвенции, в частности , когда существовали две сильные группировки: наиболее печально известный пример был на Национальном съезде Демократической партии 1924 года, на котором разногласия между влажностью и сушкой по окончании Сухого закона и различным другим вопросам привели к тупиковой ситуации в 102 бюллетенях между лидерами, Альфредом Смитом и Уильямом Дж. Макаду , более чем за 17 дней до наступления темноты. кандидат на лошадей Джон У. Дэвис был выбран в качестве компромисса в 103-м туре голосования.

Адлай Стивенсон II (от Демократической партии 1952 г.) и Дуайт Д. Эйзенхауэр (от Республиканской партии 1952 г. ) - последние кандидаты в президенты от своих партий, которые выиграли свои кандидатуры на собраниях при посредничестве. [11]

В то время как у Эйзенхауэра было 595 делегатов из 1206 при первой поименной выборке, девять из которых не соответствовали требуемому большинству, делегаты изменили свои голоса до того, как было объявлено официальное голосование. [12]

Соглашения, близкие к заключению при посредничестве [ править ]

С 1952 года было несколько лет, когда соглашения о посредничестве планировались, но не состоялись:

  • Национальная конвенция 1968 Демократических может быть посредником , если Нью - Йорк сенатор Роберт Ф. Кеннеди не был убит . Он выиграл пять праймериз , включая Калифорнию, но на праймериз было выбрано слишком мало делегатов, чтобы определить кандидата в президенты. Сенатор Миннесоты Юджин Маккарти выиграл шесть предварительных выборов. Президент США Линдон Б. Джонсон , который отказался баллотироваться на второй полный срок, по-прежнему контролировал большую часть партийного аппарата и использовал его для поддержки вице-президента США Хьюберта Хамфри., которые лично не участвовали в праймериз, хотя два суррогата выиграли свои родные штаты. Если бы Кеннеди был жив, первое голосование на съезде могло бы быть разделено между делегатами Кеннеди, Маккарти и Хамфри, и никто не получил бы большинства.
  • На республиканском национальном съезде 1968 года бывший вице-президент Ричард Никсон был явным лидером делегата, но такие фигуры, как губернатор Нью-Йорка Нельсон Рокфеллер, пытались помешать Никсону получить большинство. В первые дни съезда сторонники Рокфеллера утверждали, что среди делегатов Никсона наблюдается «эрозия». Если и были, то они были второстепенными, и Никсон был номинирован в первом туре.
  • На Национальном съезде Демократической партии 1972 года лидер делегата, сенатор Джордж Макговерн от Южной Дакоты, не был уверен в победе до тех пор, пока в первый день съезда не был предотвращен процедурный шаг по отклонению некоторых из его делегатов от Калифорнии.
  • В 1976 году республиканские праймериз дали президенту Джеральду Форду небольшое преимущество как по всенародному голосованию, так и по количеству делегатов на республиканском национальном съезде , но у него не было достаточно делегатов, чтобы обеспечить выдвижение. Было предсказано проведение соглашения при посредничестве, но Форд сумел получить необходимую поддержку в первом туре голосования, чтобы опередить Рональда Рейгана , бывшего губернатора Калифорнии. Это последний республиканский президентский съезд, который открылся без определения кандидата на праймериз. [13]
  • В 1980 году сенатор Тед Кеннеди , бросивший вызов действующему президенту Джимми Картеру за выдвижение кандидатуры от Демократической партии, не прошел праймериз , но Кеннеди все еще призывал делегатов перейти к нему, когда он прибыл на съезд демократов в августе. Тем не менее, Картер легко победил в первом туре, а Кеннеди выбыл из конкурса через несколько часов.
  • В 1984 году в результате праймериз Демократической партии бывший вице-президент Уолтер Мондейл был явным лидером, но 40 делегатов не смогли получить свою кандидатуру. Его выдвижение должно было быть официально оформлено на съезде , который был последним разом, когда любое президентское собрание открывалось без определения кандидата на праймериз. Однако борьба за соглашение была маловероятной, поскольку соперник Гэри Харт лоббировал кандидатуру вице-президента и смирился с вероятной возможностью того, что Мондейл будет назначен на пост президента. Мондейл действительно получил подавляющую поддержку суперделегатов в первом туре голосования и стал кандидатом в президенты от Демократической партии. [14]

Гонки с ошибочными прогнозами участия [ править ]

  • В 1988 году демократам было предсказано проведение съезда при посредничестве. С момента ухода Гэри Харта явного лидера не было. Кроме того, на праймериз выиграли Пол Саймон , Ричард Гепхард , Майкл Дукакис , Эл Гор и Джесси Джексон . [15] СМИ назвали Дукакиса лидером, поскольку он пользовался поддержкой всех слоев нации, а поддержка других кандидатов была в основном ограничена их родными регионами. Он сохранил импульс и обеспечил выдвижение в следующем туре праймериз.
  • В связи с выборами 2008 года высказывались предположения, что национальный съезд Демократической партии может быть проведен при посредничестве или, по крайней мере, что съезд может начаться без предполагаемого кандидата . [16] Демократы считали возможным проведение съезда при посредничестве, поскольку какое-то время было неясно, сможет ли один из двух главных кандидатов, сенаторы Барак Обама и Хиллари Клинтон , получить большинство заявленных делегатов перед съездом. Единственным другим кандидатом, который выиграл делегатов, был сенатор Джон Эдвардс., который снялся после первого месяца соревнований. Хотя Эдвардс выиграл менее 0,5% делегатов, гонка между Обамой и Клинтоном была узкой. Если бы ни один из кандидатов не имел большинства делегатов к моменту завершения праймериз 3 июня, кандидатам, возможно, пришлось бы искать поддержки у еще не определившейся части суперделегатов, чтобы получить большинство на съезде. Нэнси Пелоси , председатель Демократического национального собрания, утверждала, что суперделегаты не должны отменять результаты праймериз. [17] На последней неделе праймериз Говард Дин, председатель Демократического национального комитета, призвал оставшуюся часть суперделегатов, еще не определившуюся, поддержать любого из оставшихся кандидатов в президенты. Его намерение состояло в том, чтобы гарантировать, что назначение будет принято после того, как 3 июня завершатся последние праймериз. В конце концов, соглашение при посредничестве не состоялось, так как к 3 июня у Обамы было достаточно обещанных делегатов и поддерживающих суперделегатов, чтобы обеспечить большинство на съезде. .
  • Также высказывались предположения, что республиканские праймериз 2008 года приведут к созыву при посредничестве из-за количества сильных кандидатов и их различного географического положения. Большое количество государств, в которых " победитель получает все ", получили кандидатуры сильной региональной поддержки. Кроме того, ослабление власти президента Джорджа Буша по вытеснению кандидатов из гонки привело к снижению их влияния. [18] [19] В какой-то момент считалось вероятным, что пять разных кандидатов выиграют пять первых конкурсов ( Майк Хакаби в Айове, Джон Маккейн в Нью-Гэмпшире, Митт Ромни в Неваде, Фред Томпсонв Южной Каролине и Руди Джулиани во Флориде). Тем не менее, Маккейн выиграл Южную Каролину и Флориду в дополнение к Нью-Гэмпширу и будет оставаться доминирующим до конца основного сезона, поэтому оспариваемый съезд не был близок к тому, чтобы состояться.
  • В ходе республиканских праймериз 2016 года противники партии кандидату в президенты Дональду Трампу высказывали серьезные предположения, что может состояться оспариваемый съезд. [20] [21] [22] [23] 16 марта 2016 года бывший спикер Палаты представителей Джон Бонер заявил, что в случае проведения соглашения при посредничестве он поддержит нынешнего спикера Палаты Пола Райана в отношении выдвижение, хотя Райан не был кандидатом в президенты. Замечания Бонера вызвали споры, подразумевая, что Республиканская партия не обязана выбирать кандидата, участвующего в процессе первичных выборов. [24] Значительная победа Трампа вПредварительные выборы в Индиане 3 мая 2016 г. вынудили его двух последних оппонентов, Теда Круза и Джона Касича , приостановить свои кампании вскоре после этого, а Трамп, единственный кандидат, который все еще вел активную кампанию, легко выиграл все оставшиеся конкурсы, достигнув 1237 делегатов. необходимо подать заявку на выдвижение до 26 мая. [25]

Причины редкости [ править ]

Несколько факторов способствуют принятию четкого и своевременного решения в первичном процессе.

Во-первых, кандидаты имеют тенденцию набирать обороты по мере прохождения процесса из-за эффекта подножки . Таким образом, средства массовой информации будут изображать одного или двух кандидатов перед избирателями как лидеров в результате их размещения на первых праймериз и собраниях, а поскольку кандидаты, также участвующие в выборах, выбывают, их сторонники будут склонны голосовать за одного из лидеров. . [26] Теоретики выделили два типа политического импульса: частичный и все сразу, с различным воздействием на лидеров и тех, кто стоит за ними. [27]

Во-вторых, политические партии хотят избежать негативной огласки в связи с соглашением, проводимым при посредничестве, и максимально увеличить количество времени, в течение которого кандидат должен проводить предвыборную кампанию за пост президента.

В частности, из-за желания укрепить единство партии в месяцы, предшествующие дню выборов , считается возможным, если не вероятным, любое «посредничество», которое может потребоваться для того, чтобы будущий президентский съезд состоялся за несколько недель и месяцев до выборов. съезда, как только станет ясно, что ни один кандидат, скорее всего, не получит большинство делегатов без соглашения с одним или несколькими соперниками. Такое соглашение, скорее всего, обяжет лидера пойти на какую-то уступку (уступки) взамен, например, выбрав бывшего соперника своим кандидатом на пост вице-президента. Так было до Республиканского национального съезда 1980 года . Бывший губернатор Калифорнии Рональд Рейган стал кандидатом в президенты и выбрал Джорджа Буша-старшего.как его кандидат в вице-президенты, хотя президент Джеральд Форд был лидером на этот слот.

В популярной культуре [ править ]

В американском выпуске « Карточного домика» два эпизода четвертого сезона посвящены открытому съезду, проводимому DNC. Действующего президента Фрэнка Андервуда легко выдвинуть на пост президента, но кандидатура вице-президента оспаривается между государственным секретарем Кэтрин Дюрант и первой леди Клэр Андервуд.

Последние два эпизода шестого сезона американского сериала «Западное крыло » посвящены процессу выдвижения кандидатов от Демократической партии, в то время как за выдвижение борются три кандидата: вице-президент Боб Рассел, представитель Мэтт Сантос и бывший вице-президент Джон Хойнс. Четвертый, губернатор Эрик Бейкер, пытается выдвинуть свою кандидатуру из зала после того, как первое голосование не выдвинуло кандидата. В конечном итоге Сантос побеждает.

В последнем сезоне сатирических комедий серии Вип , Селина Майер попадет в Brokered конвенции. Ей удается выиграть номинацию, но только после ряда компромиссных решений, в том числе обещаний запретить однополые браки и открыть федеральную землю для бурения нефтяных скважин , что побуждает руководителя кампании Тома Джеймса разоблачить свою сексуальную эксплуатацию ее, чтобы сорвать его. попытаться выиграть номинацию и выдвинуть своего напарника-популиста-нативиста Джона Райана.

Фильм 1964 года «Шафер» , основанный на одноименной пьесе , сосредотачивается на действиях двух кандидатов в президенты, соперничающих за выдвижение неуказанной политической партии до и во время собрания при посредничестве.

См. Также [ править ]

  • Президентские праймериз Демократической партии 2016 г.
  • Национальный съезд Демократической партии 2016 г.
  • Президентские праймериз Республиканской партии 2016 г.
  • Республиканский национальный съезд 2016

Ссылки [ править ]

  1. ^ Пол, Кэти (2007-02-07). «Мудрость конвенции» . Newsweek .
  2. ^ Ын Кён Ким (2008-02-10). «Конвенция, вопросы и ответы» . Служба новостей Gannett . Детройт Фри Пресс.
  3. ^ Клифт, Элеонора (2008-02-06). «Тикающие часы» . Newsweek .
  4. ^ Голд, Джеффри (2008-02-09). «Ответы на второстепенные вопросы» . Курьер-Почта. Ассошиэйтед Пресс.
  5. ^ DeSilver, Дрю (2016-02-04). «Оспариваемые президентские съезды, и почему партии стараются их избегать» . Pew Research Center .
  6. ^ Фрид, Эми (2016-05-02). «Что бы ни говорил Сандерс, не может быть оспариваемого национального съезда демократов» . The Huffington Post .
  7. ^ «Материалы по выбору делегатов для Национального съезда Демократической партии 2016 года» (PDF) . Национальный комитет Демократической партии . demrulz.org . Проверено 8 марта 2016 года .
  8. ↑ Мэлоун, Клэр (22 февраля 2012 г.). "Гм, что такое соглашение с посредником?" . Американский проспект . Проверено 8 марта 2016 года .
  9. ^ «Что, если Трамп - единственный кандидат на съезде при посредничестве, который удовлетворяет Правилу 40?» . HotAir . Проверено 22 марта 2016 года .
  10. ^ "Зов Республиканского национального съезда 2016" (PDF) . Республиканский национальный комитет . Проверено 8 марта 2016 года .
  11. Рианна Мэйфилд, Трей (10 марта 2016 г.). «Посредничество на съездах Республиканской партии часто приводит к победе президента» . Федералист . Проверено 21 марта 2016 года .
  12. ↑ Лоуренс, WH (12 июля 1952 г.). «Эйзенхауэр выдвинут в первом туре голосования; сенатор Никсон выбран его кандидатом в президенты; генерал клянется в крестовом походе« Полная победа »» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 21 марта 2016 года .
  13. ^ Мадонна, Дж. Терри; Янг, Майкл (2007-12-06). «Что, если конвенции будут оспорены?» . RealClearPolitics.
  14. ^ Бай, Мэтт (2008-02-03). «Выбор подсобки» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 апреля 2010 .
  15. ^ «Поздняя начальная школа сохраняет неприкосновенность государственной роли» . Государственная служба новостей . Нью-Йорк Таймс. 1988-03-20.
  16. ^ "Соглашение о посредничестве" (видео) . 60 минут . Yahoo! Новости. 2008-02-08. [ постоянная мертвая ссылка ]
  17. ^ "Позиция делегата Пелоси усиливает Обаму" . ABC News . 2008-03-14 . Проверено 1 апреля 2008 .
  18. ^ Фреддосо, Дэвид (2007-12-10). «Мудрость конвенции» . Национальное обозрение.
  19. ^ Бейкер, Питер (2008-01-15). «Соглашение при посредничестве? Рассмотрите возможности» . След . Вашингтон Пост.
  20. ^ Скотт, Юджин (2016-03-16). «Дональд Трамп о соглашении при посредничестве:« Я думаю, у вас будут беспорядки » » . CNN .
  21. ^ Абрамсон, Брюс (2016-03-16). «Республиканская партия объявляет избирателям войну» . CNBC .
  22. ^ Миндок, Кларк (2016-03-16). «Республиканская партия объявляет избирателям войну» . International Business Times .
  23. ^ Wehrman, Джессика (2016-03-06). «Соглашение Республиканской партии при посредничестве» будет очень крутым, - говорит Касич » . Диспетчер Колумбус .
  24. ^ Шерман, Джейк (2016-03-16). «Бонер поддерживает Пола Райана на посту президента» . ПОЛИТИКО .
  25. ^ Трамп набирает число делегатов, чтобы добиться выдвижения Республиканской партии . Fox News. 26 мая 2016 года.
  26. ^ Корнацки, Стив (2007-12-20). «Об этой нарушенной конвенции ...» The New York Observer . Архивировано из оригинала на 2007-12-23 . Проверено 23 декабря 2007 .
  27. ^ Стоимость, Джей (2007-12-30). «Осадки Айовы: Введение в Momentum, часть 2» . RealClearPolitics .