Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Совет по международным отношениям ( CFR ), основанный в 1921 году, является США некоммерческих мозговым , специализирующимися на американской внешней политике и международных делах . Головной офис находится в Нью - Йорке , с дополнительным офисом в Вашингтоне, округ Колумбия членства Итса, насчитывающие 5103, включивший высокопоставленные политик, более десятка государственных секретарей , [ править ] CIA директора, банкиры, юристы, преподаватели, и высокопоставленные представители СМИ .

На собраниях CFR собираются правительственные чиновники, лидеры мирового бизнеса и видные представители разведки и внешнеполитического сообщества для обсуждения международных проблем. CFR издает двухмесячный журнал Foreign Affairs с 1922 года и руководит Программой исследований Дэвида Рокфеллера , которая влияет на внешнюю политику, давая рекомендации президентской администрации и дипломатическому сообществу, выступая перед Конгрессом , взаимодействуя со СМИ и публикуя материалы по внешней политике. вопросы.

История [ править ]

Происхождение, 1918-1945 гг. [ Править ]

Элиу Рут (1845–1937) возглавил первый Совет по международным отношениям (1902, 57 лет).

К концу Первой мировой войны рабочему сообществу из примерно 150 ученых под названием « Исследование » было поручено проинформировать президента Вудро Вильсона о возможностях послевоенного мира, когда Германия потерпела поражение. Эта академическая группа, в которую входили ближайший советник и давний друг Уилсона «полковник» Эдвард М. Хаус , а также Уолтер Липпманн , собрались, чтобы разработать стратегию для послевоенного мира. [2] : 13–14 Группа подготовила более 2000 документов, в которых подробно рассматриваются и анализируются политические, экономические и социальные факты во всем мире, которые могут быть полезны Вильсону в мирных переговорах. Их отчеты легли в основу Четырнадцати пунктов., в котором изложена стратегия Вильсона по установлению мира после окончания войны. Затем эти ученые отправились на Парижскую мирную конференцию 1919 года и участвовали в обсуждениях там. [3] : 1–5

В результате обсуждений на Мирной конференции небольшая группа британских и американских дипломатов и ученых собралась 30 мая 1919 года в отеле Majestic в Париже и решила создать англо-американскую организацию под названием «Институт международных отношений». у которого будут офисы в Лондоне и Нью-Йорке. [2] : 12 [3] : 5 В конечном итоге британские и американские делегаты сформировали отдельные институты, а британцы создали Королевский институт международных отношений или Chatham House в  Лондоне . Из-за изоляциониставзгляды, преобладающие в американском обществе в то время, ученым было трудно получить поддержку своего плана, и вместо этого они обратили свое внимание на ряд конфиденциальных встреч, которые проводились с июня 1918 года в Нью-Йорке под названием "Совет по иностранным делам" Связи". Встречи возглавлял корпоративный юрист Элиху Рут , который занимал пост государственного секретаря при президенте Теодоре Рузвельте , и на них присутствовали 108 «высокопоставленных сотрудников банковских, производственных, торговых и финансовых компаний, а также многие юристы». Члены были сторонниками интернационализма Вильсона., но были особенно обеспокоены тем, «какое влияние война и мирный договор могут иметь на послевоенный бизнес». [3] : 6–7 Ученые, участвовавшие в опросе, увидели возможность создать организацию, которая объединила бы дипломатов, высокопоставленных правительственных чиновников и ученых вместе с юристами, банкирами и промышленниками для разработки государственной политики. 29 июля 1921 года они подали свидетельство о регистрации , официально сформировав Совет по международным отношениям. [3] : 8–9

В 1922 году Эдвин Ф. Гей , бывший декан Гарвардской школы бизнеса и директор Управления судоходства во время войны, возглавил усилия Совета по публикации журнала, который стал бы «авторитетным» источником по внешней политике. Он собрал 125 000 долларов США (что эквивалентно 1 909 294 долларам в 2019 году) от богатых членов совета, а также отправил письма с просьбой о выделении средств «тысяче самых богатых американцев». На эти средства в сентябре 1922 года был опубликован первый номер журнала Foreign Affairs , который за несколько лет приобрел репутацию «самого авторитетного американского журнала, посвященного международным отношениям». [2] : 17–18

В конце 1930-х года Фонд Форда и Фонд Рокфеллера начали сотрудничать большие суммы денег Совета. [4] В 1938 году они создали различные комитеты по международным отношениям, которые позже стали управляться Американскими комитетами по международным отношениям в Вашингтоне, округ Колумбия , по всей стране, финансируемых за счет гранта Корпорации Карнеги.. Влиятельные мужчины должны были быть выбраны в ряде городов, а затем собраны вместе для обсуждения в их собственных общинах, а также для участия в ежегодной конференции в Нью-Йорке. Эти местные комитеты служили для оказания влияния на местных лидеров и формирования общественного мнения, чтобы заручиться поддержкой политики Совета, а также выступали в качестве «полезных постов для прослушивания», с помощью которых Совет и правительство США могли «ощущать настроение страны». [2] : 30–31

Начиная с 1939 года и просуществовав пять лет, Совет добился гораздо большей известности в правительстве и Государственном департаменте , когда он учредил строго конфиденциальные исследования войны и мира , полностью финансируемые Фондом Рокфеллера . [3] : 23 Секретность, окружавшая эту группу, была такой, что члены Совета, которые не участвовали в ее обсуждениях, совершенно не знали о существовании исследовательской группы. [3] : 26 Он был разделен на четыре функциональные тематические группы: экономическая и финансовая; безопасность и вооружение ; территориальный; и политический. Группу безопасности и вооружения возглавилАллен Уэлш Даллес , который позже стал ключевой фигурой в предшественнике ЦРУ , Управлении стратегических служб (OSS). В конечном итоге CFR подготовила для Государственного департамента 682 меморандума, которые были помечены как секретные и разосланы соответствующим правительственным ведомствам. [3] : 23–26

Эпоха холодной войны с 1945 по 1979 год [ править ]

Дэвид Рокфеллер (1915–2017), вступил в Совет в 1941 г. и был назначен директором в 1949 г.

Критическое исследование показало, что из 502 правительственных чиновников, опрошенных с 1945 по 1972 год, более половины были членами Совета. [3] : 48 При администрации Эйзенхауэра 40% высших должностных лиц внешней политики США были членами CFR (сам Эйзенхауэр был членом совета); при Трумэне 42% высших постов занимали члены совета. При администрации Кеннеди это число выросло до 51%, а при администрации Джонсона - 57% . [2] : 62–64

В анонимной статье под названием «Источники советского поведения», опубликованной в журнале Foreign Affairs в 1947 году, член исследовательской группы CFR Джордж Кеннан ввел термин « сдерживание ». Эссе окажет большое влияние на внешнюю политику США для семи будущих президентских администраций. Сорок лет спустя Кеннан объяснил, что никогда не подозревал, что русские хотят атаковать Америку; он думал, что это было достаточно очевидно, и ему не нужно было объяснять это в своем эссе. Уильям Банди отметил, что исследовательские группы CFR помогли заложить основу мышления, которая привела к Плану Маршалла и НАТО . Из-за нового интереса к группе количество членов выросло до 1000.[3] : 35–39

Штаб-квартира CFR расположена в бывшем доме Гарольда Пратта в Нью-Йорке.

Дуайт Д. Эйзенхауэр возглавлял исследовательскую группу CFR, когда он был президентом Колумбийского университета . Один из членов позже сказал: «Все, что генерал Эйзенхауэр знает об экономике, он узнал на собраниях исследовательских групп». [3] : 35–44 Исследовательская группа CFR разработала расширенную исследовательскую группу под названием «Американцы для Эйзенхауэра», чтобы повысить его шансы на президентское кресло. Позже Эйзенхауэр привлек многих членов кабинета из рядов CFR и сам стал членом CFR. Его основным назначением в CFR был госсекретарь Джон Фостер Даллес . Даллес выступил с публичным обращением в доме Гарольда Пратта.в Нью-Йорке, в котором он объявил о новом направлении внешней политики Эйзенхауэра: «Не существует местной защиты, которая одна только сдерживала бы могущественную сухопутную мощь коммунистического мира. После этой речи совет созвал заседание на тему «Ядерное оружие и внешняя политика» и избрал его возглавить Генри Киссинджера . Следующий учебный год Киссинджер провел, работая над проектом в штаб-квартире Совета. Одноименная книга, которую он опубликовал по результатам своего исследования в 1957 году, принесла ему национальное признание, возглавив национальные списки бестселлеров. [3] : 39–41

24 ноября 1953 года исследовательская группа заслушала доклад политолога Уильяма Хендерсона по поводу продолжающегося конфликта между Франции и лидер вьетнамского коммунист Хо Ши Мина «s Вьетминя сил, борьбу , которая позже стала известна как первой Вьетнамской войны . Хендерсон утверждал, что причина Хо была в первую очередь националистической.по своей природе и что марксизм «имеет мало общего с нынешней революцией». Кроме того, говорится в отчете, Соединенные Штаты могут сотрудничать с Хо, чтобы увести его движение от коммунизма. Однако официальные лица Госдепартамента скептически относятся к прямому американскому вмешательству во Вьетнам, и эта идея была предложена. В течение следующих двадцати лет Соединенные Штаты окажутся в союзе с антикоммунистическим Южным Вьетнамом и против Хо и его сторонников во Вьетнамской войне . [3] : 40, 49–67

Совет служил «питательной средой» для такой важной американской политики, как взаимное сдерживание , контроль над вооружениями и нераспространение ядерного оружия . [3] : 40–42

В 1962 году группа начала программу по привлечению избранных офицеров ВВС в Дом Гарольда Пратта для обучения вместе со своими учеными. Армия, флот и корпус морской пехоты попросили начать аналогичные программы для своих офицеров. [3] : 46

В период с 1964 по 1968 год Совет провел четырехлетнее исследование отношений между Америкой и Китаем . Одно исследование, опубликованное в 1966 году, показало, что американские граждане были более открыты для переговоров с Китаем, чем их избранные лидеры. Генри Киссинджер продолжал публиковать в иностранных дел и был назначен президентом Никсоном , чтобы служить в качестве советника по национальной безопасности в 1969 г. В 1971 г. он начал секретную поездку в Пекин , чтобы протяжки переговоры с китайскими лидерами. Ричард Никсон отправился в Китай в 1972 году, и дипломатические отношения были полностью нормализованы государственным секретарем президента Картера , другим членом Совета Сайрусом Вэнсом .[3] : 42–44

Вьетнам вызвал раскол внутри организации. Когда в 1970 году Гамильтон Фиш Армстронг объявил, что через 45 лет он покинет руль министерства иностранных дел , новый председатель Дэвид Рокфеллер обратился к другу семьи Уильяму Банди , чтобы тот занял этот пост. Сторонники антивоенной политики в Совете выразили протест против этого назначения, заявив, что ястребиный послужной список Банди в Государственном департаменте и Министерстве обороны, а также в ЦРУ не позволил ему взять на себя независимый журнал. Некоторые считали Банди военным преступником за его предыдущие действия. [3] : 50–51

В ноябре 1979 года, будучи председателем CFR, Дэвид Рокфеллер оказался втянутым в международный инцидент, когда он и Генри Киссинджер вместе с Джоном Дж. Макклоем и помощниками Рокфеллера убедили президента Джимми Картера через Государственный департамент принять шаха Ирана Мохаммеда Резу. Пехлеви в США для лечения лимфомы в больнице . Это действие напрямую спровоцировало то, что известно как кризис с заложниками в Иране, и впервые в его общественной жизни привлекло внимание средств массовой информации (особенно New York Times ) к Рокфеллеру . [5] [6]

В своей книге « Дневник Белого дома» Картер писал об этом деле: «9 апреля [1979] вошел Дэвид Рокфеллер, очевидно, чтобы убедить меня позволить шаху приехать в Соединенные Штаты. Рокфеллер, Киссинджер и Бжезинский, похоже, восприняли это как совместный проект ». [7]

Текущий статус [ править ]

Президент Ричард Н. Хаасс (2009 г., 57 лет).
Мадлен Олбрайт с Президентом России Дмитрием Медведевым .
Ричард Хаасс с Хиллари Клинтон .

Членство [ править ]

CFR имеет два типа членства: пожизненное членство; и временное членство, которое длится 5 лет и доступно только лицам в возрасте от 30 до 36 лет. Право на участие имеют только граждане США (родившиеся по рождению или натурализованные) и постоянные жители, подавшие заявление на получение гражданства США. Кандидат в пожизненное членство должен быть выдвинут в письменной форме одним членом Совета и поддержан как минимум тремя другими. Приглашенным стипендиатам запрещается подавать заявки на членство до завершения стажировки. [8]

Корпоративное членство (всего 250) делится на «Ассоциированных членов», «Аффилированных лиц», «Круг президента» и «Основателей». Все корпоративные исполнительные члены имеют возможность услышать ораторов, включая глав иностранных государств, председателей и генеральных директоров транснациональных корпораций, а также официальных лиц США и конгрессменов. Президентские и премиальные члены также имеют право посещать небольшие частные обеды или приемы с высокопоставленными американскими официальными лицами и мировыми лидерами. [9]

Члены правления [ править ]

В совет директоров CFR входят: [10]

  • Дэвид М. Рубинштейн (председатель) - соучредитель и со-главный исполнительный директор Carlyle Group . Регент Смитсоновского института , председатель правления Университета Дьюка , сопредседатель правления Брукингского института и президент Вашингтонского экономического клуба .
  • Блэр Эффрон (заместитель председателя) - соучредитель, Centerview Partners .
  • Джейми Мисцик (заместитель председателя) - главный исполнительный директор и вице - председатель, Киссинджер Associates, Inc. . Г-жа Мисчик занимала должность руководителя отдела суверенных рисков в Lehman Brothers . Она также является старшим советником Barclays Capital . В настоящее время она входит в советы директоров EMC Corporation, In-Q-Tel и American Ditchley Foundation, а также является членом консультативного совета по разведке при президенте. До прихода в частный сектор она проработала двадцать лет в качестве офицера разведки , в том числе работала заместителем директора по разведке Центрального разведывательного управления (2002–2005 гг.) И директором по программам разведки в Совете национальной безопасности. (1995–1996).
  • Ричард Н. Хаасс (президент) - бывший директор государственного департамента по планированию политики и ведущий представитель США по Афганистану и Северной Ирландии (2001–2003 гг.) И главный советник президента Джорджа Буша по Ближнему Востоку (1989–1993 гг.).
  • Тад В. Аллен - старший исполнительный советник, Booz Allen Hamilton Inc.
  • Афсане Машаехи Бешлосс - основатель и главный исполнительный директор RockCreek.
  • Мэри Бойс - советник, Boies & McInnis LLP, также входит в правление Центра международных исследований , Международного комитета спасения , руководителей предприятий национальной безопасности и исполнительного комитета декана Гарвардской школы государственного управления им . Кеннеди . Она была членом совета директоров MBNA Corporation и MBNA Bank. Она была генеральным советником Совета по гражданской авиации США , вице-президентом CBS Inc. , помощником директора штаба внутренней политики Белого дома и советником Комитета по торговле Сената США .
  • Сильвия Мэтьюз Беруэлл - президент Американского университета . Бывший министр здравоохранения и социальных служб США (2014–2017 гг.) При президенте Бараке Обаме .
  • Эштон Б. Картер - директор Belfer центр в Гарвардской школе Кеннеди . Бывший министр обороны США (2015–2017 гг.) При президенте Бараке Обаме .
  • Кеннет И. Шено - председатель и управляющий директор General Catalyst .
  • Тони Коулз - председатель и главный исполнительный директор Yumanity Therapeutics.
  • Дэвид М. Кот - председатель и главный исполнительный директор Honeywell .
  • Стивен А. Деннинг - председатель совета директоров компании « Дженерал Атлантик» , «Томсон-Рейтер». Председатель попечительского совета Стэнфордского университета и сопредседатель совета директоров The Nature Conservancy . Почетный попечитель Института Брукингса .
  • Лоуренс Д. Финк - председатель и главный исполнительный директор BlackRock .
  • Стивен К. Фрейдхейм - главный инвестиционный директор и старший управляющий партнер Cyrus Capital Partners LP
  • Тимоти Гайтнер - президент Warburg Pincus . Гайтнер был 75-м министром финансов США .
  • Джеймс П. Горман - председатель и главный исполнительный директор Morgan Stanley .
  • Стивен Хэдли - директор, Райс Хэдли Гейтс. Он был 21-м советником по национальной безопасности .
  • Маргарет (Пегги) Гамбург - секретарь по иностранным делам Национальной медицинской академии .
  • Лорен Пауэлл Джобс - основатель и президент Emerson Collective .
  • Дже Чарльз Джонсон - партнер, Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison LLP .
  • Джеймс Маньяка - директор (старший партнер) McKinsey & Company , директор McKinsey Global Institute.
  • Уильям Х. Макрейвен - канцлер системы Техасского университета .
  • Джанет Наполитано - президент Калифорнийского университета , бывший прокурор США (1993–1997), генеральный прокурор Аризоны (1999–2003), губернатор Аризоны (2003–2009) и первый секретарь внутренней безопасности президента Барака Обамы (2009–2009 гг.) 2013).
  • Меган Л. О'Салливан - профессор практики международных отношений Джин Киркпатрик Гарвардской школы Кеннеди .
  • Эдуардо Х. Падрон - президент колледжа Майами Дейд . Доктор Падрон - бывший председатель правления Ассоциации американских колледжей и университетов и Американского совета по образованию . Он также входит в правление Форума бизнес-высшего образования, Центра пропаганды и политики Совета колледжей и Международной ассоциации президентов университетов . Падрон также ранее входил в совет директоров Федерального резервного банка Атланты .
  • Джон Полсон - президент, Paulson & Co.
  • Чарльз Филлипс - председатель Infor .
  • Ричард Л. Плеплер - бывший председатель и главный исполнительный директор HBO .
  • Л. Рафаэль Рейф - президент Массачусетского технологического института (MIT) .
  • Сесилия Роуз - декан Школы общественных и международных отношений им . Вудро Вильсона .
  • Фрэнсис Фрагос Таунсенд - исполнительный вице-президент по международным правительственным, юридическим и коммерческим вопросам, MacAndrews & Forbes Incorporated .
  • Маргарет Уорнер - старший корреспондент PBS NewsHour , ранее писавшая для The Wall Street Journal .
  • Даниэль Ергин - заместитель председателя IHS Markit .
  • Фарид Закария - ведущий, Фарид Закария GPS CNN . Главный редактор журнала Time и постоянный обозреватель Washington Post . С 2000 по 2010 год Закария был редактором Newsweek International и управляющим редактором журнала Foreign Affairs с 1992 по 2000 год.

Иностранные дела [ править ]

Совет издает международный журнал Foreign Affairs . Он также создает независимые рабочие группы, которые объединяют различных экспертов для подготовки отчетов, содержащих как выводы, так и рекомендации по вопросам внешней политики. CFR спонсировал более пятидесяти отчетов, в том числе Независимую рабочую группу по будущему Северной Америки, которая в мае 2005 года опубликовала отчет № 53, озаглавленный « Построение североамериканского сообщества» [11].

Как благотворительность [ править ]

Совет получил три звезды (из четырех возможных) от Charity Navigator в 2016 финансовом году, согласно результатам анализа финансовых данных совета и «подотчетности и прозрачности». [12]

Публикации [ править ]

Периодические издания [ править ]

  • Иностранные дела (ежеквартально)
  • Соединенные Штаты в мировой политике (ежегодно) [13]
  • Политический справочник мира (ежегодно) [13]

Книги [ править ]

  • Тобин, Гарольд Дж. И Бидуэлл, Перси В. Мобилизация гражданского населения Америки . Нью-Йорк: Совет по международным отношениям, 1940.
  • Саворд, Рут . Американские агентства, заинтересованные в международных делах . Совет по международным отношениям, 1942 год.
  • Барнетт, А. Доук . Коммунистический Китай и Азия: вызов американской политике . Нью-Йорк: Harper & Brothers , 1960. LCCN  60-5956.
  • Банди, Уильям П. (ред.). Двести лет американской внешней политики. Издательство Нью-Йоркского университета , 1977 г. ISBN  978-0814709900
  • Клаф, Майкл. Свободный наконец-то? Политика США в отношении Африки и окончание холодной войны . Нью-Йорк: Совет по международным отношениям Press, 1991. ISBN 0876091001 
  • Мандельбаум, Майкл. Возвышение наций в Советском Союзе: американская внешняя политика и распад СССР. Нью-Йорк: Совет по международным отношениям Press, 1991. ISBN 978-0876091005 
  • Готлиб, Гидон. Нация против государства: новый подход к этническим конфликтам и упадку суверенитета. Нью-Йорк: Совет по международным отношениям Press, 1993. ISBN 0876091591 

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б "Совет по международным отношениям Inc" (PDF) . Откровенный . Проверено 3 марта 2020 года .
  2. ^ a b c d e Шуп, Лоуренс Х. и Минтер, Уильям (1977). Imperial Brain Trust: Совет по международным отношениям и внешней политике США . Ежемесячный обзор Press. ISBN 0-85345-393-4.CS1 maint: использует параметр авторов ( ссылка )
  3. ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р Grose, Питер (2006). Продолжение расследования: Совет по международным отношениям с 1921 по 1996 год . Совет по международным отношениям. ISBN 0876091923.
  4. О'Брайен, Томас Ф. (1999). Век капитализма США в Латинской Америке . UNM Press. С. 105–106. ISBN 9780826319968.
  5. ^ Ротбард, Мюррей , Почему война? The Kuwait Connection Архивировано 5 февраля 2016 года в Wayback Machine (май 1991 года).
  6. ^ Исследование NYT над шахом Ирана - Дэвид Рокфеллер, Мемуары (стр. 356–75)
  7. ^ Картер, Джимми (2010). Дневник Белого дома . Фаррар, Штраус и Жиру. п. 312 . ISBN 978-1-4299-9065-3.
  8. ^ "Индивидуальное членство" CFR.org
  9. ^ "Корпоративная программа" (PDF) .  (330 КБ) CFR.org
  10. ^ «Совет директоров» . Совет по международным отношениям . Проверено 10 октября 2019 года .
  11. ^ «Добро пожаловать президента» . Совет по международным отношениям . Проверено 24 февраля 2007 года .
  12. ^ Благотворительный навигатор. «Совет по международным отношениям - беспартийный ресурс для информации и анализа» . Благотворительный навигатор . Проверено 23 мая 2015 года .
  13. ^ a b Тобин, Гарольд Дж. и Бидуэлл, Перси В. "Публикации Совета по международным отношениям". Мобилизация гражданского населения Америки . Совет по международным отношениям, 1940.

Источники [ править ]

  • Шульцингер, Роберт Д. (1984). Мудрецы иностранных дел . Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета . ISBN 0231055285.
  • Вала, Майкл (1994). Совет по международным отношениям и внешней политике США в начале холодной войны . Провиденс, Род-Айленд: Berghann Books. ISBN 157181003X.
  • Пармар, Индерджит (2004). Аналитические центры и власть во внешней политике: сравнительное исследование роли и влияния Совета по международным отношениям и Королевского института международных отношений, 1939-1945 гг. Лондон: Палгрейв .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Архивации сайта в Библиотеке Конгресса США (2001-2018)
  • Совет по международным отношениям в Curlie
  • Список участников
  • Совет по документам по международным отношениям в Библиотеке рукописей Сили Дж. Мадда, Принстонский университет
    • «Мультимедийные справочники по кризисам»
    • «Для преподавателей» - «Академическая инициатива»: ресурсы для преподавателей и студентов; ссылки на избранные публикации CFR
    • «Для СМИ» - Ресурсы для СМИ, касающиеся запросов материалов для прессы, стенограмм собраний и годовых отчетов; контакты
    • Информационное видео CFR с участием Фарида Закария , Брента Скоукрофта , Анджелины Джоли , Брайана Уильямса и Эрин Бернетт .
  • «Совет по международным отношениям» . Файл . ФБР. 27 августа 1931 г. 62-5256.