Хорватский парламент Hrvatski sabor | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
Заместители спикера | Анте Санадер ( HDZ ) Сабина Гласовац ( SDP ) Мирослав Шкоро ( DPMŠ ) Фурио Радин ( Индиана ) Желько Райнер ( HDZ ) с 16 октября 2020 г. |
| Структура | |
| Сиденья | 151 |
 | |
Политические группы | Правительство (65) Поддерживается (11)
Оппозиция (75) |
| Выборы | |
Система голосования | Пропорциональное представительство по открытым партийным спискам |
Прошлые выборы | 5 июля 2020 |
Следующие выборы | К 2024 году |
| Место встречи | |
| Дворец Парламента, Загреб | |
| Интернет сайт | |
| sabor.hr | |
Республика Хорватия |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Хорватии. |
Портал Хорватии
|
Парламент Хорватии ( Хорватская : Hrvatski Sabor ) или Sabor [A] является однопалатным законодательным органом в Республике Хорватии . В соответствии с Конституцией Хорватии Сабор представляет народ и наделен законодательной властью. Сабор состоит из 151 члена, избираемых на четырехлетний срок на основе прямого, всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании . Места распределяются в соответствии с избирательными округами хорватского парламента.: 140 депутатов парламента избираются по многомандатным округам . Еще три места зарезервированы для диаспоры и хорватов в Боснии и Герцеговине , а для национальных меньшинств зарезервировано восемь мест в парламенте. [2] Сабор возглавляет спикер , которому помогает как минимум один заместитель спикера (обычно четыре или пять заместителей).
Полномочия Сабора определены Конституцией и включают: определение экономических, правовых и политических отношений в Хорватии, сохранение и использование ее наследия и вступление в союзы. Сабор имеет право размещать вооруженные силы Хорватии за границей и может ограничивать некоторые конституционные права и свободы в военное время или в случае неизбежной войны или после стихийных бедствий. Сабор вносит поправки в границы Хорватии или в Конституцию, принимает законы, принимает государственный бюджет, объявляет войну и принимает решения о прекращении боевых действий, принимает парламентские резолюции и постановления, принимает долгосрочные стратегии национальной безопасности и обороны, осуществляет гражданский надзор за вооруженными силами. силы и службы безопасности, объявляют референдумы, проводит выборы и назначения в соответствии с конституцией и применимым законодательством, контролирует деятельность правительства и других государственных служб, ответственных перед парламентом, предоставляет амнистию за уголовные преступления и выполняет другие обязанности, определенные конституцией.
Самый старый сабор, из сохранившихся записей, проводился в Загребе 19 апреля 1273 года. Это был Сабор Славонии , а не Хорватии и Далмации . Самый ранний Sabor из Королевства Хорватии и Далмации дат в 1351 году [ править ] . Сессия парламента состоялся в 1527 году в Четине подтвердила в доме Габсбургов , как хорватские правители. После этого Сабор стал регулярным собранием знати, и его официальное название постепенно стабилизировалось к 1558 году как Парламент Королевства Хорватия и Славония . С 1681 года он официально назывался СеймомКоролевство Хорватия, Далмация и Славония . В 1712 году Сабор снова воспользовался своей прерогативой по избранию правителя, поддержав то, что позже стало Прагматической санкцией 1713 года . С середины 1800-х годов Сабор регулярно собирался, и его члены регулярно избирались. 29 октября 1918 года, вновь осуществив свой суверенитет, Сабор принял решение о независимости от Австро-Венгрии и образовании государства словенцев, хорватов и сербов, которое позже присоединилось к Королевству сербов, хорватов и словенцев . Сабор не проводился в период с 1918 по 1945 год, за исключением неизбираемого Сабора, созванного в 1942 году. Сабор первоначально был созван как ассамблея Государственного антифашистского совета национального освобождения Хорватии.(ЗАВНОХ) в 1943 году и с тех пор развивалась через различные структуры после выборов в ноябре 1945 года и нескольких изменений конституции. После первых многопартийных выборов после коммунистического правления и принятия конституции 1990 года Сабор был двухпалатным (Палата представителей и Палата графств) до 2001 года, когда поправки к конституции изменили его на однопалатную форму, используемую в настоящее время.
Историческая справка [ править ]
Сабор в его различных формах олицетворял самобытность и взгляды хорватов от диеты дворян 9-го века до современного парламента. Самый старый сабор, записи которого сохранились, проводился в Загребе 19 апреля 1273 г. [ необходима цитата ] как Congregatio Regni totius Sclavonie generalis или Universitas nobilium Regni Sclavoniae (Общий рацион всего королевства Славонии или Сообщество знати королевства Славония ). Его решения имели законодательную силу. [3]Решение парламента 1527 года стало решающим событием фундаментальной важности для расширения и утверждения хорватской государственности, как описано в Конституции Хорватии. [4] Парламент свободно избрал Фердинанда I из Габсбургского дома новым правителем Хорватии после столетий личного союза Хорватии с Венгрией . [3] [5] После вступления в Габсбургскую монархию Сабор стал обычным дворянским рационом, и его официальное название постепенно стабилизировалось к 1558 году до парламента Королевства Хорватия и Славония. С 1681 года он официально именовался Congregatio Regnorum Croatiae, Dalmatiae et Slavoniae илиGeneralis Congregatio dominorum statuum et ordinum Regni (Диета Королевства Хорватия, Далмации и Славонии или Генеральный диета Поместья Королевства). [3] В 1712 году, то Sabor еще раз вызывается его прерогатива , чтобы выбрать правителя, поддерживая то , что позже стало Прагматическая санкция 1713 и избрание Австрии Марии Терезы в качестве монарха . [3] Это событие также определено Конституцией Хорватии как часть фундамента непрерывной хорватской государственности от средневековья до наших дней. [4]
В 1848 г. был созван первый современный сейм с избранными представителями (даже высшая знать и высшие сановники католической и православной церкви остались членами ex officio ). Сабор действовал как законодательная власть во время существования Королевства Хорватия-Славония (1848/1868 - 1918). В события 1848 года в Европе и в Австрийской империи представляют собой водораздел в хорватском обществе и политике, учитывая их связь с хорватского национального возрождения , что сильное влияние и значительно формованного политические и социальные события в Хорватии с этого момента до конца 20 - го век. В то время Сабор выступал за подразумеваемый разрыв отношений с Венгерским Королевством., подчеркивая связи с другими южнославянскими землями в пределах империи. За периодом неоабсолютизма последовали Австро-венгерский компромисс 1867 года и хорватско-венгерское урегулирование , признавшее ограниченную независимость Хорватии, вместе с новыми заявлениями о непрерывной хорватской государственности. [6] Две политические партии, возникшие в 1860-х годах и внесшие значительный вклад в эти настроения, - это Партия прав (1861–1929) и Народная партия . Им противостояла Национальная конституционная партия.он находился у власти большую часть периода с 1860-х по 1918 год, выступая за более тесные связи между Хорватией и Венгрией. Другой важной партией, сформированной в то время, была Независимая партия сербского народа , которая позже сформирует хорватско-сербскую коалицию с Партией прав и другими хорватскими и сербскими партиями. Эта коалиция управляла Хорватией между 1903 и 1918 годами. Хорватская крестьянская партия (HSS), созданная в 1904 году и возглавляемая Степаном Радичем , выступала за хорватскую автономию, но достигла лишь умеренных успехов к 1918 году. [6] В Королевстве Далмация существовали две основные партии. Народная партия , филиал Народной партии активно в Королевстве Хорватии-Славониии Автономистская партия , которая выступала за сохранение автономии Далмации, выступая против требований Народной партии об объединении Хорватии-Славонии и Далмации. Партия автономистов также была связана с итальянским ирредентизмом . К 1900-м годам Партия правых также добилась успехов на выборах в Далмации. [7] В Далмации автономисты победили на первых трех выборах, проведенных там в 1861, 1864 и 1867 годах, а на выборах с 1870 по 1908 год победила Народная партия. В 1861–1918 гг. Было 17 выборов в Хорватии-Славонии и 10 в Далмации. [6]
29 октября 1918 года, вновь осуществив свой суверенитет, Сабор принял решение о независимости от Австро-Венгрии и образовании государства словенцев, хорватов и сербов . Совет вновь созданного государства проголосовал за создание Королевства сербов, хорватов и словенцев ; однако Сабор так и не подтвердил это решение. [4] [3] 1921 конституции , определяющая новое королевство как унитарное государство , и отмена исторических административных подразделений, фактически закончились хорватская автономия в течение времени и Sabor не не заседали до 1940 - х лет. [8] Соглашение Цветковича-Мачека от августа 1939 г. установило автономныйПровинция Хорватия или Бановина в Хорватии, в которой югославское правительство сохранило контроль над обороной, внутренней безопасностью, иностранными делами, торговлей и транспортом, в то время как другие вопросы были оставлены на усмотрение хорватского Сабора и назначенного короной запрета ( вице-король или губернатор) . [9] До того, как были проведены какие-либо выборы, истеблишмент устарел с началом Второй мировой войны и созданием Независимого государства Хорватия, которое запретило всякую политическую оппозицию. [10]В 1942 году в Независимом Государстве Хорватия было проведено три сессии неизбранного Сабора; они проводились с 23 февраля по 28 декабря 1942 г., когда он был официально распущен. Собрание не имело реальной власти, поскольку государство находилось под прямым управлением (фашиста) Анте Павелича . [3]
Сабор после Второй мировой войны был разработан Национальным антифашистским советом народного освобождения Хорватии (ZAVNOH), сформированным в 1943 году. [3] В 1945 году ZAVNOH преобразовался в Национальный сабор Хорватии, сохранив преемственность хорватского языка. суверенитет. [11] После войны коммунисты не встретили сопротивления на выборах 1945 года; [12] все оппозиционные партии бойкотировали выборы из-за принуждения и запугивания со стороны секретной полиции ОЗНА и Коммунистической партии с целью устранения электорального разногласия. [13] Придя к власти, коммунисты ввели однопартийную политическую систему с Коммунистической партией Югославии.(с 1952 года Союз коммунистов Югославии ) как правящая партия и Коммунистическая партия Хорватии (с 1952 года Союз коммунистов Хорватии ) как филиал. [14] В январе 1990 года Коммунистическая партия разделилась по национальному признаку, и хорватская фракция потребовала ослабления федерации. [15] Во время коммунистического правления Сабор превратился из однопалатного парламента в соответствии с конституцией 1947 года в двухпалатный в 1953 году, снова изменившись в 1963 году на пять палат, а затем на три в 1974 году. Поправки к конституции 1971 года установили Председательство в Саборе, и одной из его функций стало представление Хорватии, [3]поскольку республики, входящие в состав Югославии, по сути рассматривались как национальные государства, обычно подчиняющиеся федерации только своей внешней и оборонной политикой; федеральные органы больше не были независимыми от республик, а вместо этого образовывались республиками (после конституции 1974 года эту роль взял на себя недавно сформированный Президентский совет республики, избранный Сабором). [16]
Первой политической партией, основанной в Хорватии с начала коммунистического правления, была Хорватская социал-либеральная партия (HSLS), созданная 20 мая 1989 года, за которой последовал Хорватский демократический союз (HDZ) 17 июня 1989 года. В декабре Ивица Рачан стал глава реформированной Коммунистической партии. В это время Коммунистическая партия решила отменить политические процессы, освободить политических заключенных и одобрить многопартийную политическую систему . 11 января 1990 года в Закон о гражданских организациях были внесены официальные поправки, разрешающие создание нескольких политических партий, что легализовало создание новых партий. К моменту первого тура первых многопартийных выборов22 апреля 1990 г. было зарегистрировано 33 партии. Были одномандатные округа для половины мест и единый общенациональный округ (через избирательные списки) для остальных мест. [17] Тем не менее, наиболее значимыми партиями и коалициями были переименованная Коммунистическая партия (Лига коммунистов Хорватии - Партия демократических изменений), HDZ и Коалиция народного согласия (KNS), в которую входила HSLS во главе с Драженом. Будиша и HSS, которая возобновила свою деятельность в Хорватии в декабре 1989 года. [18] [19] Второй тур выборов открыт для любого кандидата, получившего не менее 7% голосов, [17]6 мая 1990 года. ХДС во главе с Франьо Туджман победила реформированных коммунистов и КНС. KNS, возглавляемые бывшими лидерами Хорватской весны ( Савка Дабчевич-Кучар и Мико Трипало ), вскоре разделились на отдельные партии. 8 октября 1991 г. вступило в силу провозглашение независимости Хорватии. [20] ХДС сохраняла парламентское большинство до парламентских выборов 2000 года, когда она потерпела поражение от СДП во главе с Рачаном. [21] ХДС вернулась к власти на выборах 2003 года , в то время как СДП осталась крупнейшей оппозиционной партией. [22]
Парламентские полномочия [ править ]
Парламент представляет граждан Республики Хорватия ; он действует как законодательный орган страны . Он собирается регулярно на две сессии каждый год, с 15 января по 15 июля и с 15 сентября по 15 декабря; однако внеочередные сессии могут быть созваны президентом Хорватии , правительством Хорватии или большинством членов парламента. Сессии открыты для публики. Парламент принимает решения простым большинством голосов, за исключением вопросов, касающихся (признанных конституцией) этнических меньшинств в Хорватии., конституция, избирательное законодательство, круг ведения и методы работы государственных органов и местного самоуправления; в этих случаях решения принимаются большинством в две трети голосов. Парламент может уполномочить правительство принимать постановления, регулирующие вопросы, обычно регулируемые парламентскими актами. Срок действия таких правил истекает через год после выдачи разрешения. Разрешение не распространяется на вопросы, которые должны быть решены парламентским голосованием в две трети голосов. Законодательные акты, принятые парламентом, либо одобряются президентом Хорватии в течение восьми дней, либо передаются в Конституционный суд Республики Хорватия . [4]
Членам предоставляется депутатская неприкосновенность ; их уголовное преследование возможно только с согласия парламента, за исключением преступлений, предусматривающих наказание в виде лишения свободы на пять и более лет. Парламент может назначать следственные комиссии по любому вопросу, представляющему общественный интерес. [4]
Полномочия хорватского парламента определены Конституцией Хорватии. К ним относятся: определение экономических, правовых и политических отношений в Республике Хорватия; сохранение природного и культурного наследия Хорватии и его использование; и формирование союзов с другими государствами. Парламент имеет право размещать хорватские вооруженные силы за границей. Он также может ограничивать конституционные права и свободы в военное время или в случаях неизбежной войны или после стихийных бедствий, хотя это конституционное положение ограничивается конкретными правами - правом на жизнь, запретом пыток, жестокого или унижающего достоинство поведения или наказания, соблюдением хабеас корпуси свобода мысли, совести и религиозных взглядов. Кроме того, в этих обстоятельствах срок полномочий депутатов может быть продлен. (Поскольку эти права определены конституцией, для принятия решения потребуется большинство в две трети голосов. Поскольку Хорватия никогда не объявляла состояние войны во время распада Югославии , этот вариант не был реализован на практике. [23] ) Парламент оставляет за собой право. право изменять границы Хорватии. Парламент принимает решения о поправках к конституции, принимает законы, принимает государственный бюджет, объявляет войну и принимает решение о прекращении боевых действий, принимает декларации о политике парламента, принимает стратегию национальной обороны, представляющую собой документ о долгосрочном планировании оборонных ресурсов [24 ]и стратегия национальной обороны, которая определяет основы для создания и реализации институтов, мер и действий в ответ на общие проблемы безопасности и конкретные вызовы и угрозы для Хорватии [25], осуществляет гражданский надзор за вооруженными силами и службами безопасности, созывает референдумы , выполняет выборы и назначения в соответствии с конституцией и применимым законодательством, контролирует деятельность правительства (возглавляемого премьер-министром Хорватии ) и других государственных служб, ответственных перед парламентом, предоставляет амнистию за уголовные преступления и выполняет различные другие обязанности, определенные конституцией. [4] Для того, чтобы стать премьер-министром Хорватии, требуется поддержка большинства в парламенте.[26]
Правительство подотчетно парламенту; некоторые другие учреждения, такие как Хорватский национальный банк и Государственный контроль, также подчиняются непосредственно парламенту. Парламент назначает омбудсмена для поощрения и защиты прав и свобод человека, установленных конституцией, парламентским законодательством и договорами, принятыми Хорватией. Омбудсмен назначается сроком на восемь лет; работа омбудсмена независима. Омбудсмену, а также всем другим лицам, уполномоченным действовать от имени парламента, предоставляется парламентский иммунитет, равный тому, которым пользуются члены парламента. [4]
Спикер парламента [ править ]
Члены парламента простым большинством голосов избирают спикера парламента и одного или нескольких заместителей спикера. [4]
Со времени первых многопартийных выборов, проведенных после начала коммунистического правления, в парламенте было восемь спикеров; первые пятеро, исполнявшие эту должность до внесения поправок в конституцию в марте 2001 г., также были спикерами Палаты депутатов (поскольку в то время парламент был двухпалатным). [27] По состоянию на 28 декабря 2015 года Желько Райнер (HDZ) является десятым спикером Сабора. В нынешнем парламенте пять заместителей спикера: Анте Санадер ( HDZ ), Райко Остойич ( SDP ), Желько Райнер ( HDZ ), Мирослав Шкоро ( DPMŠ ) и Фурио Радин ( Индия ).
Спикер парламента становится исполняющим обязанности президента Республики в случае смерти, отставки или недееспособности [B] президента Хорватии, как указано в конституции. [4] Эта ситуация произошла после смерти Франьо Туджмана в 1999 году, когда исполняющим обязанности президента стал Влатко Павлетич . [28] После парламентских выборов 2000 года роль была передана Златко Томчичу , который занимал этот пост до тех пор, пока Степан Месич не был избран президентом Хорватии в 2000 году . [29]
| Имя | Из | К | Партия | |
|---|---|---|---|---|
| Жарко Домлян | 30 мая 1990 года | 7 сентября 1992 г. | HDZ | |
| Степан Месич | 7 сентября 1992 г. | 24 мая 1994 | HDZ | |
| Неджелько Миханович | 24 мая 1994 | 28 ноября 1995 г. | HDZ | |
| Влатко Павлетич | 28 ноября 1995 г. | 2 февраля 2000 г. | HDZ | |
| Златко Томчич | 2 февраля 2000 г. | 22 декабря 2003 г. | HSS | |
| Владимир Шекс | 22 декабря 2003 г. | 11 января 2008 г. | HDZ | |
| Лука Бебич | 11 января 2008 г. | 22 декабря 2011 г. | HDZ | |
| Борис Шпрем | 22 декабря 2011 г. | 30 сентября 2012 г. | SDP | |
| Иосип Леко | 10 октября 2012 г. | 28 декабря 2015 г. | SDP | |
| Желько Райнер | 28 декабря 2015 г. | 14 октября 2016 г. | HDZ | |
| Божо Петров | 14 октября 2016 г. | 4 мая 2017 | НАИБОЛЕЕ | |
| Гордан Яндрокович | 5 мая 2017 | Действующий | HDZ | |
| Источник: бывшие спикеры парламента. | ||||
Состав [ править ]
 | Эта статья нуждается в обновлении . ( Октябрь 2020 г. ) |
В Конституции Хорватии мандаты , что парламент состоит из не менее 100 членов и не более 160 членов, избираемых прямым тайным голосованием сроком на четыре года. Парламентские выборы проводятся в течение 60 дней после истечения срока полномочий или роспуска парламента (последнее проводится при условии вотума недоверия парламентом или если парламент не принимает государственный бюджет в течение 120 дней после того, как правительство представит бюджет на утверждение), и Новый парламент должен собраться в течение 20 дней после выборов. [4]
Согласно действующему избирательному законодательству Хорватии, 140 членов парламента избираются по многомандатным округам , до 3 членов избираются пропорциональным представительством для представления хорватских граждан, проживающих за границей, а 8 членов представляют этнические и национальные общины или меньшинства (включая «необъявленные», «неизвестные» или иные, чем конституционно признанные группы). [30]
Модель парламентских выборов основана на Рождественской конституции (1990 г.), но с тех пор претерпевала значительные изменения четыре раза, последний раз в 1999 г. [31] Последний существенный пересмотр закона о выборах был внесен в феврале 2015 г. и был частично поддержана Конституционным судом в сентябре 2015 года. Был введен элемент преференциального голосования, позволив избирателям выбрать не только список кандидатов, но и одного члена из того же списка. Если процент голосов за кандидата превышает 10%, он избирается, как если бы это была система открытых списков . Рейтинг списка сохраняется для тех кандидатов, которые не соответствуют этой квоте. [32]
Предыдущие парламентские выборы [ править ]
С 1990 года в Хорватии было проведено семь парламентских выборов. Выборы, проведенные в 1990 году, были первыми многопартийными выборами после 45 лет коммунистического правления. В то время парламент состоял из трех палат; кандидаты баллотировались на все 80 мест в Социально-политическом совете Хорватии, все 116 мест в Совет муниципалитетов Хорватии и все 160 мест в Объединенный трудовой совет Хорватии. В первом туре выборов явка составила 85,5%; явка на второй тур выборов составила 74,8%. На этих выборах Хорватский демократический союз (ХДС) получил 205 мест, а Социал-демократическая партия Хорватии - 107. С тех пор по 2007 год было проведено пять парламентских выборов в Палату депутатов ( хорватский : Zastupnički dom) парламента или однопалатного парламента с (1992, 1995, 2000, 2003 и 2007 годов). Начиная с выборов 1992 года, количество мест сначала в Палате депутатов, а затем в однопалатном парламенте значительно варьировалось: от 127 в 1995 году до 153 в 2007 году. Количество мест в парламенте было ограничено до 160, только 5 партий получили 10 и более мест на любых парламентских выборах. Это были HDZ, Хорватская крестьянская партия (HSS), Хорватская народная партия - либерал-демократы (HNS), Хорватская социал-либеральная партия (HSLS) и SDP. [22]
Несколько политических партий, помимо HDZ, HSS, HNS, HSLS и SDP, получили места в парламенте на выборах с 1990 года. Это были (в алфавитном порядке): Альянс Приморья-Горски Котар (ранее называвшийся Демократическим Альянсом Риеки), Христианско - демократический союз хорватского , хорватское Citizen партия Хорватский демократический союз Славонии и Бараньи, то Хорватское демократическое крестьянская партия , то хорватские Независимые демократы , хорватская партия пенсионеров, Хорватская партия права , Хорватская партия др прав. Анте Старчевич, партия Далматинского действия, партия Демократического центра, Демократическая ассамблея Истрии, Либеральная партия, То партия либерал - демократов , то Сербская демократическая партия , то Славонии-Бараньи Хорватская партия и Социал - демократическая Действие Хорватии партии. [22] Следующие партии получили специальные места, зарезервированные для представителей, избранных [C] меньшинствами (также в алфавитном порядке): Боснийская демократическая партия Хорватии, Демократический союз венгров Хорватии , Немецкий народный союз - Национальная ассоциация Дуная. Швабцы в Хорватии , Независимая демократическая сербская партия, Партия демократического действия Хорватии и Сербская народная партия .[22]
Кроме того, некоторые независимые кандидаты получили места по партийным спискам, будучи избранными в качестве независимых кандидатов в партийных списках, и список беспартийных кандидатов Ивана Грубишича также получил места. [22] Поскольку отдельные лица (не партии) обладают однажды выигранными местами в парламенте, также могут быть (и были) случаи, когда обладатели мест становились независимыми или переходили в другую политическую партию. [33]
| Обзор парламентских выборов с 1990 г. ( Трехпалатный парламент (1990 г.), Палата представителей (Нижняя палата 1990-2001 гг.), Однопалатный парламент (2001 г. - настоящее время)) | |||
|---|---|---|---|
| Выборы | Оказаться | Полученные результаты | Кабинет (ы) |
| 1990 г. | * | 1-я сборка | Кабинет Степана Месича , Кабинет Йосипа Манолича , Кабинет Франьо Грегурича |
| 1992 г. | 75,6% | 2-я сборка | Кабинет Хрвое Шаринича , Кабинет Никицы Валентича |
| 1995 г. | 68,8% | 3-я сборка | Кабинет Златко Матеши |
| 2000 г. | 70,5% | 4-я сборка | Кабинет Ивицы Рачана I , Кабинет Ивицы Рачана II |
| 2003 г. | 61,7% | 5-я ассамблея | Кабинет Иво Санадера I |
| 2007 г. | 59,5% | 6-я ассамблея | Кабинет Иво Санадера II , Кабинет Ядранки Косор |
| 2011 г. | 54,3% | 7-я ассамблея | Кабинет Зорана Милановича |
| 2015 г. | 60,8% | 8-я ассамблея | Кабинет Тихомира Орешковича |
| 2016 г. | 52,6% | 9-я ассамблея | Кабинет Андрея Пленковича I |
| 2020 г. | 46,4% | 10-е собрание | Кабинет Андрея Пленковича II |
| Источник: Государственная избирательная комиссия [22]. | |||
(*) На первых многопартийных выборах в 1990 году по двухтуровой мажоритарной системе были избраны три парламентские палаты: Социально-политический совет, Совет муниципалитетов и Совет объединенных трудовых коллективов. Явка на выборах в каждой палате была разной. Он выглядел следующим образом: Общественно-политический совет (84,5% в первом туре во всех округах, 74,82% во втором туре в 51 из 80 округов), Совет муниципалитетов (84,1% в первом туре, 74,6% во втором туре) и Совет муниципальных образований. Ассоциированная рабочая сила (76,5% в первом туре во всех округах, 66% во втором туре в 103 из 160 округов).
| Места, выигранные на парламентских выборах (с 1990 года, Палата депутатов или однопалатный парламент) | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Партия | 1990 г. | 1992 г. | 1995 г. | 2000 г. | 2003 г. | 2007 г. | 2011 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2020 г. |
| Альянс Приморье-Горски Котар | - | 1 | 1 | 2 | 1 | - | - | - | - | - |
| Блок для Хорватии | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Блок пенсионеров - Вместе | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - |
| Боснийская демократическая партия Хорватии | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - |
| Мост независимых списков | - | - | - | - | - | - | - | 19 | 13 | 8 |
| Гражданский либеральный альянс | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Коалиция народного согласия | 3 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Хорватский христианско-демократический союз | - | - | 1 | 1 | - | - | - | 1 | - | - |
| Хорватская гражданская партия | - | - | - | - | - | - | 2 | - | - | - |
| Хорватский демократический альянс Славонии и Бараньи | - | - | - | - | - | 3 | 6 | 2 | 1 | - |
| Хорватская демократическая крестьянская партия | - | - | - | - | 1 | - | - | - | - | - |
| Хорватский демократический союз | 55 | 85 | 75 | 46 | 66 | 66 | 44 год | 50 | 57 | 62 |
| Хорватская инициатива диалога | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Хорватский рост | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | - |
| Хорватские лейбористы - Лейбористская партия | - | - | - | - | - | - | 6 | 3 | - | - |
| Хорватская партия пенсионеров | - | - | - | - | 3 | 1 | 3 | 2 | 1 | 1 |
| Хорватская партия прав | - | 5 | 4 | 4 | 8 | 1 | - | - | - | - |
| Хорватская партия прав д-р. Анте Старчевич | - | - | - | - | - | - | 1 | 3 | - | - |
| Хорватская крестьянская партия | - | 3 | 10 | 17 | 10 | 6 | 1 | 1 | 5 | 2 |
| Хорватская народная партия - либерал-демократы | - | 6 | 2 | 2 | 10 | 7 | 14 | 9 | 9 | 1 |
| Хорватская социал-либеральная партия | - | 14 | 12 | 25 | 2 | 2 | - | 2 | 1 | 2 |
| Хорватские суверенисты | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 4 |
| Далматинское действие | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Демократический центр | - | - | - | - | 1 | - | 1 | - | - | - |
| Демократический союз венгров Хорватии | - | - | - | - | 1 | - | - | - | 1 | 1 |
| Фокус | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Немецкий народный союз | - | - | - | - | 1 | - | - | - | - | - |
| Человеческая блокада | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 4 | - |
| Независимая демократическая сербская партия | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Истрийская Демократическая Ассамблея | - | 4 | 3 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Либеральная партия | - | - | - | 2 | 2 | - | - | - | - | - |
| Милан Бандич 365 - Партия труда и солидарности | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 1 | - |
| Родина Мирослава Шкоро | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 9 |
| Новые левые | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Партия демократического действия Хорватии | - | - | 1 | - | 1 | 1 | - | - | - | - |
| Народная партия - реформисты | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Партия либерал-демократов | - | - | - | - | 3 | - | - | - | - | - |
| Партия с именем и фамилией | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Сербская демократическая партия | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Сербская народная партия | - | 3 | 2 | 1 | - | - | - | - | - | - |
| Славония-Баранья Хорватская партия | - | - | 1 | 1 | - | - | - | - | - | - |
| Умная | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Социал-демократическое действие Хорватии | - | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - |
| Социал-демократическая партия Хорватии | 20 | 6 | 10 | 43 год | 34 | 56 | 61 | 42 | 39 | 32 |
| Мы можем! | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 4 |
| Независимый | 1 | 4 | 3 | 3 | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Источник: Государственная избирательная комиссия [22]. | ||||||||||
Палата графств [ править ]
Согласно Конституции Хорватии, принятой в 1990 году, парламент стал двухпалатным . Палата депутатов была избрана несколькими месяцами ранее; его члены приняли закон о создании новой территориальной организации Хорватии . Эта реорганизация включала округа, которые должны были быть представлены новой Палатой округов ( хорватский : Županijski dom ). Первые выборычленов палаты было 7 февраля 1993 года, при этом каждый из округов действовал как трехместной избирательный округ с использованием пропорционального представительства. Кроме того, в соответствии со статьей 71 конституции 1990 года президент Хорватии имел возможность назначить до 5 дополнительных членов Палаты графств; в нем могло быть до 68 членов. [34] второй и последние выборы в палате жупаний парламента были 13 апреля 1997 года [22] [35] Палата уездов была отменена конституционной поправкой в 2001 году. [36]
| Спикеры Палаты графств | ||||
|---|---|---|---|---|
| Имя | Начинать | Конец | Партия | |
| Йосип Манолич | 22 марта 1993 г. | 23 мая 1994 | HDZ | |
| Катица Иванишевич | 23 мая 1994 | 28 марта 2001 г. | HDZ | |
| Места, выигранные на парламентских выборах отдельными партиями. Выборы в Палату графств 1993–1997 гг. | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Партия | 1993 г. | 1997 г. | ||||
| Хорватский демократический союз | 39 | 42 | ||||
| Хорватская партия прав | - | 2 | ||||
| Хорватская крестьянская партия | 5 | 9 | ||||
| Хорватская народная партия | 1 | - | ||||
| Хорватская социал-либеральная партия | 16 | 7 | ||||
| Истрийская Демократическая Ассамблея | 3 | 2 | ||||
| Социал-демократическая партия Хорватии | 1 | 4 | ||||
| Независимый | 3 | 2 | ||||
| Источник: Государственная избирательная комиссия [22] [35]. | ||||||
Публикация материалов [ править ]
Парламент Хорватии публикует все свои решения в Narodne Novine , официальном вестнике Республики Хорватия. Статья 90 конституции требует, чтобы все акты и другие постановления были опубликованы в бюллетене до того, как они станут юридически обязательными. [4] Narodne Novine доступен по платной подписке в печатном виде [37] или бесплатно в Интернете. [38] Парламентские дебаты и другие слушания являются предметом освещения в средствах массовой информации Хорватии , и Saborska televizija была создана в 2007 году как канал IPTV, транслирующий все пленарные заседания парламента. [39] [40]Наконец, Департамент по связям с общественностью парламента издает бюллетень новостей, доступный для всех учреждений и граждан Хорватии через платную печатную подписку [41] и бесплатно онлайн. [42]
Место в парламенте [ править ]
Сабор собирается в Загребе с 13 века, но до 18 века не было специального здания для этого. Раньше заседания Сабора проводились в частных домах, в королевских поместьях в Градеце и в резиденции епископа. [43] Во время хорватско-османских войн , которые серьезно нарушили функционирование хорватского королевства, заседания Сабора стали настолько непрактичными, что сессия 1685 года постановила запретить назначить комитет из шести человек для выполнения работы Сабора, когда заседания были невозможны. Этот орган начал свою работу в 1689 году, и его полномочия были продлены на весь XVIII и XIX век. Это Conferentia Regnorum Croatiae, Dalmatiae et Slavoniaeсостоял из запрета, двух высших священнослужителей и трех или четырех дворян, и это привело к многочисленным действиям; он встречался в разных местах, как правило , Загребе или Вараждине , но и в Cicé , Ludbreg , Kerestinec , Вена , Зелины , Братислава , Кленовник , Slunj , Глина , Petrinja , Расинье , Птуйте и Будимские . [44]
В 1731 году правительство приобрело дома на месте нынешнего здания, а в следующем году началось строительство нового здания. Сабор впервые собрался в новом здании 6 мая 1737 года. Здание изначально было спроектировано для размещения архивов , суда и канцелярии запрета; однако правительство Загребского уезда въехало также в 1765 году. Офис запрета, суд и архивы переехали из здания в 1807 году, когда для их размещения было куплено здание напротив площади Сан-Марко . Впоследствии приобретенное здание было названо Бански двори.после его новой основной цели размещения запрета и его офиса. Правительство Загребского уезда приобрело здания, прилегающие к парламенту в 1839 году, и построило на этом месте новое здание. Он был завершен в 1849 году; тем временем Сабору пришлось собираться в другом месте; он собрался в здании театра, расположенном на углу площади. Позже здание театра стало Загребской ратушей . [43]
В 1907 году правительство Королевства Хорватия-Славония приобрело здание парламента и прилегающие к нему строения, начав строительство нынешнего здания парламента. В то же время правительство Загребского округа переместило свою штаб-квартиру в другое место, оставив Sabor единственным пользователем. Нынешнее здание парламента было построено в 1911 году по проекту Лава Калды и Карло Сьюзана. [43]
См. Также [ править ]
- Конституция Хорватии
- Выборы в Хорватии
- Политика Хорватии
Заметки [ править ]
- ^ Примечание: хорватское слово Sabor используется только для хорватского парламента. Для парламентов других стран хорватские спикеры используют слова parlament (парламент) или skupština (собрание). [1]
- ^ Недееспособность определяется Конституционным судом Хорватии по запросу правительства; в самой конституции точно не указано, что такое недееспособность.
- ^ Сами представители не обязательно должны быть меньшинствами, но исторически весьма вероятно.
Ссылки [ править ]
- ^ "Hrvatski sabor obilježava Međunarodni dan demokracije" [Парламент Хорватии отмечает международный день демократии] (на хорватском языке). Сабор. 15 сентября 2009 года архивация с оригинала на 7 августа 2018 года . Проверено 10 февраля 2012 года .
- ^ «Результат лезвия ножа, вероятно, в хорватских выборах» . Balkan Insight . 6 ноября 2015 . Дата обращения 7 августа 2020 .
- ^ a b c d e f g h "Povijest saborovanja" [История парламентаризма] (на хорватском языке). Сабор . Архивировано 2 декабря 2010 года . Проверено 18 октября 2010 года .
- ^ a b c d e f g h i j k "Устав Республики Хорватия " [Конституция Республики Хорватия]. Народне Новине (на хорватском языке). 9 июля 2010 . Проверено 11 октября 2011 года .
- ^ Ричард К. Фрухт (2005). Восточная Европа: Знакомство с людьми, землями и культурой . ABC-CLIO. С. 422–423. ISBN 978-1-57607-800-6. Проверено 18 октября 2011 года .
- ^ a b c Степан Маткович (апрель 2011 г.). «Хорватско-словенские отношения в политике, 1848–1914: примеры взаимных связей» . Обзор хорватской истории . Хорватский институт истории. 6 (1): 115–132. ISSN 1845-4380 . Проверено 15 ноября 2011 года .
- ^ Šime Pericic (сентябрь 2003). "O broju Talijana / talijanaša u Dalmaciji XIX. Stoljeća" [О количестве итальянцев / проиталийцев в Далмации в XIX веке]. Radovi Zavoda Za Povijesne Znanosti HAZU U Zadru (на хорватском языке). Хорватская академия наук и искусств (45): 327–355. ISSN 1330-0474 . Проверено 15 ноября 2011 года .
- ^ "Parlamentarni izbori у Brodskom Kotaru 1923. godine" [Парламентские выборы в Брод района в 1932 году]. Scrinia Slavonica (на хорватском языке). Хорватский исторический институт - филиал истории Славонии, Сирмиума и Бараньи. 3 (1): 452–470. Ноябрь 2003 г. ISSN 1332-4853 . Проверено 17 октября 2011 года .
- ^ Матяж Клеменчич; Митя Жагар (2004). Разнообразные народы бывшей Югославии: справочник . ABC-CLIO . С. 121–123. ISBN 978-1-57607-294-3. Проверено 17 октября 2011 года .
- ^ RJB Босуорт (2009). Оксфордский справочник фашизма . Издательство Оксфордского университета . п. 431. ISBN. 978-0-19-929131-1.
- ^ " Важные даты в истории Сабора" (на хорватском языке). Сабор . Архивировано из оригинала 3 декабря 2010 года . Проверено 17 февраля 2012 года .
- ^ Даворин Рудольф; Саша Чобанов (июнь 2009 г.). "Югославия: унитарна држава или федерация повиесне тезнье српскога и хрватског народа - джедан од узрока распада Югославия" [Югославия: унитарное государство или федерация (Конфликт исторической напряженности - одна из причин распада Югославии)]. Зборник Радова Правног Факультета У Сплиту (на хорватском языке). Университет Сплита , юридический факультет. 46 (2): 287–317. ISSN 0584-9063 . Проверено 15 ноября 2011 года .
- ↑ Эндрю Хаммонд (2004). Балканы и Запад: конструируя другое европейское, 1945–2003 гг . Издательство Ashgate. С. 1–4. ISBN 978-0-7546-3234-4. Проверено 11 февраля 2012 года .
- ^ Марина Stambuk-Škalić (апрель 2003). "Prilog poznavanju institucija: Sabor Narodne Republike Hrvatske, saziv 1953–1963" [Вклад в историю учреждений: Парламент Народной Республики Хорватии, созыв 1953–1963]. Arhivski Vjesnik (на хорватском языке). Хорватский государственный архив (45): 83–102. ISSN 0570-9008 . Проверено 15 ноября 2011 года .
- ^ Давор Pauković (1 июня 2008). " Последний съезд Союза коммунистов Югославии: причины, последствия и ход распада : узроци, тик и последице распада" (PDF) . Časopis Za Suvremenu Povijest (на хорватском языке). Centar za politološka istraživanja. 1 (1): 21–33. ISSN 1847-2397 . Проверено 11 декабря 2010 года .
- ↑ Деян Йович (2009). Югославия: засохшее государство . Издательство Университета Пердью. С. 77–82. ISBN 978-1-55753-495-8. Проверено 12 февраля 2012 года .
- ^ a b Роберт Подольняк (сентябрь 2008 г.). " Хорватское избирательное законодательство: возможные и необходимые поправки". Зборник Радова Правног Факультета У Сплиту (на хорватском языке). Университет Сплита, юридический факультет. 45 (2): 305–343. ISSN 0584-9063 . Проверено 12 февраля 2012 года .
- ^ "Statut" [Конституция] (на хорватском языке). Хорватская крестьянская партия . 19 декабря 2009 . Проверено 15 ноября 2011 года .
- ^ Šime Dunatov (декабрь 2010). "Začetci višestranačja u Hrvatskoj 1989. godine" [Истоки многопартийности в Хорватии в 1989 году]. Radovi Zavoda Za Povijesne Znanosti HAZU U Zadru (на хорватском языке). Хорватская академия наук и искусств (52): 381–397. ISSN 1330-0474 . Проверено 15 ноября 2011 года .
- ^ «Торжественное заседание хорватского парламента по случаю Дня независимости Республики Хорватия» . Официальный веб-сайт хорватского парламента . Сабор. 7 октября 2004 года Архивировано из оригинала 14 марта 2012 года . Проверено 29 июля 2012 года .
- ^ "Prethodne vlade RH" [Предыдущие правительства Республики Хорватия] (на хорватском языке). Правительство Хорватии. Архивировано из оригинального 23 ноября 2011 года . Проверено 10 ноября 2011 года .
- ^ a b c d e f g h i "Архива избора" [Архив выборов] (на хорватском языке). Государственная избирательная комиссия. Архивировано из оригинального 31 октября 2011 года . Проверено 13 ноября 2011 года .
- ^ Эдуард Šoštarić (11 декабря 2006). "Višak generala HV-u prepreka za NATO" [Излишки генералов хорватской армии - препятствие для НАТО] (на хорватском). Насьональ (еженедельно) . Архивировано 9 мая 2013 года . Проверено 12 февраля 2012 года .
- ^ "Stragegija obrane (NN 33/02)" [Стратегия защиты (OG 33/02)] (на хорватском языке). Министерство обороны (Хорватия) . Архивировано из оригинального 11 мая 2013 года . Проверено 10 февраля 2012 года .
- ^ «Stragegija nactionalne sigurnosti Republike Hrvatske (NN 33/02)» [Стратегия национальной безопасности Республики Хорватия (OG 33/02)] (на хорватском языке). Министерство обороны (Хорватия) . Архивировано из оригинала 3 октября 2012 года . Проверено 10 февраля 2012 года .
- ↑ Иванка Тома (22 декабря 2011 г.). "Новые члены Банских двора - Милановичев 21" [Новые члены Бански Двори - 21 Милановича]. Список Вечерний (на хорватском языке) . Проверено 23 декабря 2011 года .
- ^ "Prethodni predsjednici Sabora" [Предыдущие спикеры парламента] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 17 ноября 2011 года .
- ^ "Akademik Vlatko Pavletić, predsjednik Sabora od 1995. do 2000. godine" [Академик Влатко Павлетич, спикер парламента с 1995 по 2000] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинала 2 ноября 2013 года . Проверено 17 ноября 2011 года .
- ^ "Златко Томчич, предшественник Сабора от 2000. до 2003. Година" [Златко Томчич, спикер парламента с 2000 по 2003 год] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинала 18 января 2012 года . Проверено 17 ноября 2011 года .
- ^ «О парламенте» . Сабор. Архивировано из оригинала на 6 июля 2016 года . Проверено 14 октября 2011 года .
- ^ "Известные модели за парламентское избрание" . Izborna enciklopedija (на хорватском языке). Государственная избирательная комиссия (Državno izborno povjerenstvo). 2008 . Проверено 31 декабря 2015 года .
- ^ «Хорватский парламент поддерживает изменения в избирательном законодательстве» . europeanvoice.com. 26 февраля 2015 . Проверено 26 февраля 2015 года .
- ^ "Strukturna dinamika hrvatskog parlamenta" [Структурная динамика хорватского парламента]. Politička Misao (на хорватском языке). Загребский университет , факультет политологии. 36 (3): 151–174. Сентябрь 1999 г. ISSN 0032-3241 . Проверено 13 ноября 2011 года .
- ^ "Ustav Republike Hrvatske (NN 056/1990)" [Конституция Республики Хорватия (NN 056/1990)] (на хорватском языке). HIDRA . Проверено 11 февраля 2012 года .
- ^ a b "Результаты выборов за жупанийский дом Сабора Републик Хрватске 1997. године" [Результаты выборов в Палату графств Парламента Республики Хорватия в 1997 году] (PDF) (на хорватском языке). Государственная избирательная комиссия. Архивировано из оригинала (PDF) 2 ноября 2013 года . Проверено 13 ноября 2011 года .
- ^ "История хорватской конституционной судебной системы" . Конституционный суд Хорватии . Архивировано из оригинального 15 апреля 2012 года . Проверено 9 ноября 2011 года .
- ^ "Poštovani pretplatnici!" [Уважаемые подписчики!] (На хорватском языке). Народне Новин . Архивировано из оригинального 15 июля 2012 года . Проверено 12 февраля 2012 года .
- ^ "Službeni dio" [Официальный раздел] (на хорватском языке). Народне Новин . Проверено 12 февраля 2012 года .
- ^ "Saborska televizija dostupna i na Internetu" [Парламентское телевидение также доступно в Интернете] (на хорватском языке). Nova TV (Хорватия) . 25 января 2007 . Проверено 6 января 2012 года .
- ^ "Sjednice sabora" [Заседания парламента] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинального 25 сентября 2012 года . Проверено 6 января 2012 года .
- ^ «Отдел по связям с общественностью» . Сабор. Архивировано из оригинала 2 декабря 2010 года . Проверено 6 января 2012 года .
- ^ "Izvješća Hrvatskoga sabora - tjedni pregled" [отчеты хорватского парламента - еженедельный обзор] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинального 10 мая 2013 года . Проверено 11 февраля 2012 года .
- ^ a b c "Povijest saborske palače" [История дворца парламента] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинала 4 мая 2012 года . Проверено 30 декабря 2011 года .
- ^ "Hrvatska kraljevinska konferencija iz 1729. donijela prvi proračun hrvatskoga kraljevstva" . Saborske povijesne zanimljivosti (на хорватском языке). Хорватский парламент. Архивировано из оригинального 19 января 2012 года . Проверено 30 декабря 2011 года .
Дальнейшее чтение [ править ]
- Машич, Барбара (2010). «Страначка структура Хрватского сабора 1990.-2010» (PDF) . Правник (на хорватском). 44 (89): 67–82 . Проверено 15 января 2020 года .
Внешние ссылки [ править ]
 | Викискладе есть медиафайлы по теме парламента Хорватии . |
- Официальный сайт хорватского парламента (на хорватском языке)
- Официальный сайт хорватского парламента (на английском языке)
- Интернет-телевидение хорватского парламента (на хорватском языке)
Координаты : 45 ° 48′58 ″ с.ш., 15 ° 58′28 ″ в.д. / 45,81611 ° с. Ш. 15,97444 ° в. / 45.81611; 15.97444
