Рыночная система сокращения выбросов


Рыночная система сокращения выбросов (ERMS) представляет собой план регулирования, разработанный для ограничения выбросов летучих органических материалов (ЛОМ) в Иллинойсе . СЭД работает в соответствии с принципами системы ограничения и торгового рынка.

СЭД применяется только к стационарным источникам, которые производят более 10 тонн ЛОМ в течение определенного периода соблюдения требований. Период соблюдения требований длится с начала мая до конца сентября каждого года, поскольку в этот период качество воздуха, как правило, самое низкое. [1] Регион, управляемый ERMS, называемый зоной недостижения из- за неудовлетворительного качества озона, включает в себя большую столичную территорию Чикаго. В общей сложности зона недостижения включает шесть округов и три поселка в северо-восточной части штата Иллинойс. Хотя СЭД не работала в полную силу до мая 2000 года, большинство источников сообщали о выбросах в соответствии с графиком к 1998 году.

ERMS была создана Агентством по охране окружающей среды штата Иллинойс (IEPA) в ответ на поправки к Закону о чистом воздухе 1990 года. В соответствии с поправками, мегаполису Чикаго было поручено сокращать выбросы летучих органических соединений, образующих озон, на 9% каждые 3 года с 1996 года по область достигла достижения. Желая сократить выбросы без наложения экономического бремени, связанного с традиционным подходом командования и контроля, IEPA создало эту рыночную систему.

СЭД выдает торговые единицы распределения (ATU), которые эквивалентны разрешению на выбросы стоимостью 200 фунтов VOM. Как и большинство программ ограничения выбросов и торговли, любой источник, превышающий разрешенные выбросы, подвергается денежным штрафам. Однако, в отличие от аналогичных программ, ATU, которые не используются в данный сезон, могут храниться эмитентом в общей сложности 2 года. Программа также содержит надежную защиту для эмитентов, называемую Альтернативным рыночным счетом соответствия (ACMA). Этот счет существует в качестве продавца последней инстанции на случай, если эмитент не сможет приобрести необходимое количество ATU на открытом рынке. За 11 лет деятельности СЭД он использовался минимально. В целом СЭД считается относительно небольшой торговой схемой. В сезоне 2010 года в системе участвовало 234 источника, было совершено 53 сделки и продано 8740 ATU. [1]

За первые сезоны эксплуатации средняя цена ATU снизилась с $75,87 до $18,75, или на 25% от их первоначальной стоимости. С тех пор цена незначительно колебалась и в 2010 году остановилась на уровне 20,10 доллара. Кроме того, 58 834 ATU не использовались. Это составляет 58,6% от общего количества ATU, выделенных в 2010 году. Эти цифры указывают на присущее системе отсутствие дефицита. Хотя было выдвинуто множество причин, они обычно указывают на завышенные базовые выбросы и последующее перераспределение. [2]

В конечном счете, даже если СЭД нельзя считать безоговорочным успехом, она предоставляет массу информации тем, кто желает повторить этот план. Представители региона Тоскана (Италия) и Сантьяго (Чили) интересовались этой программой еще в 2004 году. Более того, Схема торговли выбросами Европейского Союза столкнулась с аналогичными последствиями. Тем не менее, сторонники утверждают, что цели по сокращению были достигнуты, причем с гораздо меньшими затратами, чем то, что произошло бы при использовании методов командования и контроля.