| Часть серии о |
| Исполнительная власть правительства Пуэрто-Рико |
|---|
Пуэрто-Рико |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Пуэрто-Рико. |
|
Исполнительная власть в правительстве Пуэрто - Рико отвечает за выполнение законов , Пуэрто - Рико , а также заставляя их выполнения. Статья IV в Конституции Пуэрто - Рико наделяет исполнительную власть на губернатор -whom по своей природе формы исполнительной власти. [1]
Конституция также устанавливает, что государственный секретарь должен исполнять обязанности губернатора, когда губернатор не может выполнять свои обязанности . [2] Таким образом, государственный секретарь выполняет роль, эквивалентную роли вице-губернатора в политике Соединенных Штатов .
Пуэрто - Рико начальник штаба является вторым в командовании и управляет и контролирует все исполнительные отделы и почти все исполнительные органы.
Статья IV также устанавливает, что губернатору будут оказывать помощь секретари, которые вместе составляют консультативный совет губернатора и назначаются как совет секретарей . [3] Совет вместе с должностными лицами на уровне Кабинета составляет Кабинет Пуэрто-Рико .
Конституция создала восемь исполнительных ведомств . [4] Позже Законодательное собрание реорганизовало одну из них и создало и реорганизовало еще несколько. Сегодня исполнительная власть состоит из пятнадцати исполнительных отделов, каждый из которых возглавляет секретарь . [5]
Руководящие должности [ править ]
Губернатор [ править ]
Статья IV в Конституции Пуэрто - Рико наделяет исполнительную власть на губернаторе . [1] Губернатор обязан исполнять законы государства , чтобы созвать в Законодательное собрание , власть либо одобрить или наложить вето на законопроекты , принятые Законодательным собранием, назначать государственных должностных лиц, назначать судей , а также предоставить помилование .
Вице-губернатор [ править ]
В Пуэрто-Рико нет должности вице-губернатора, но государственный секретарь выполняет аналогичную роль. Статья IV в Конституции Пуэрто - Рико устанавливает , что государственный секретарь должен служить в качестве действующего губернатора , когда губернатор не может выполнять свои обязанности. [2] Конституция и Пуэрто - Рико закон устанавливает государственную линию преемственности для особых случаев , когда ни губернатор , ни секретарь доступен. [6] [7] [8]
Начальник штаба [ править ]
Ни Конституция Пуэрто-Рико, ни законы Пуэрто-Рико не предусматривают должности начальника штаба. Однако губернаторы провозглашают указ об учреждении должности главы администрации Пуэрто-Рико, которая отвечает за управление и контроль всех исполнительных департаментов и почти всех исполнительных агентств.
Исполнительные офисы [ править ]
Исполнительную власть возглавляет канцелярия губернатора Пуэрто-Рико, которая состоит из непосредственных сотрудников губернатора, а также оказывает поддержку на нескольких уровнях. Все остальные административные должности относятся к канцелярии губернатора. Губернатор, однако, делегирует управление и наблюдение почти за всеми административными офисами Секретариату управления и руководителю аппарата ; будучи Управлением и Бюджетом, а также Советом по планированию - единственные административные офисы, которые подчиняются непосредственно Губернатору. [ почему? ] В состав исполнительных органов входят: [5]
- Совет по экологическому качеству
- Управление управления и бюджета
- Канцелярия губернатора Пуэрто-Рико
- Совет по планированию
- Секретариат управления
Секретари [ править ]
Статья IV в Конституции Пуэрто - Рико устанавливает , что губернатор будет помогать секретарям которого коллективно составляет губернатор консультативного совета и будут назначены в качестве Совета секретарей . Эти секретари и другие должностные лица, занимающие должности на том же бюрократическом уровне, составляют Кабинет. В редких случаях Кабинету предлагают утвердить решение губернатора, например о назначении члена правления Правительственного банка развития Пуэрто-Рико , вместо рекомендации и согласия Сената .
Все члены кабинета назначаются губернатором , а затем представил в Сенат для совета и согласия по простым большинством -except для Госсекретаря , который требует совета и согласия обеих Сената и Палаты представителей . Если члены Кабинета утверждены, они приводятся к присяге и сразу после этого приступают к своим обязанностям. Тем не менее, члены Кабинета, назначенные во время перерыва в работе законодательного органа, могут приступить к работе сразу же после перерыва до конца следующей очередной сессии Законодательного собрания., или отклонены Сенатом, в зависимости от того, что произойдет раньше, если они не будут утверждены. Все члены ведущих исполнительных подразделений получают звание Секретаря .
Совет секретарей является группа , составленная по главам этих исполнительных департаментов правительства Пуэрто - Рико . Совет отвечает за руководство различными секторами государственного управления в рамках правительства и состоит из:
- Министр сельского хозяйства
- Секретарь по делам потребителей
- Секретарь исправительно-реабилитационной службы
- Секретарь экономического развития и торговли
- Секретарь образования
- Секретарь по семейным делам
- Секретарь здравоохранения
- Секретарь жилищного строительства
- Секретарь юстиции
- Министр труда и кадров
- Секретарь природных и экологических ресурсов
- Секретарь общественной безопасности
- Секретарь спорта и отдыха
- государственный секретарь
- Секретарь транспорта и общественных работ
- Секретарь казначейства
Департаменты [ править ]
В настоящее время существует пятнадцать исполнительных отделов ; все они эквивалентны министерствам в парламентских системах . Каждый исполнительный департамент отвечает за определенный сектор государственного управления и предоставляет гражданам Пуэрто-Рико соответствующие государственные услуги . Все департаменты могут получать доход за счет наложения штрафов или сбора лицензионных сборов и налогов . Эти доходы затем распределяются в основной операционный фонд правительства : Общий фонд Пуэрто-Рико . Текущие отделы:
- Департамент сельского хозяйства
- Департамент по делам потребителей
- Отделение исправительно-реабилитационной службы
- Департамент экономического развития и торговли
- отдел образования
- Департамент по делам семьи
- Департамент здравоохранения
- Департамент жилищного строительства
- Департамент правосудия
- Департамент труда и человеческих ресурсов
- Департамент природных и экологических ресурсов
- Департамент общественной безопасности
- Департамент спорта и отдыха
- Госдепартамент
- Департамент транспорта и общественных работ
- Департамент казначейства
Офицеры на уровне кабинета [ править ]
Сотрудники кабинета уровня по исполнительной ветви власти Пуэрто - Рико являются руководителями исполнительных органов , которые подотчетны непосредственно губернатор Пуэрто - Рико или к начальнику штаба , которые также оказались не быть секретарей из в исполнительном отделе , ни членов из исполнительного аппарата -except для директоров бюро управления и бюджета и совета по планированию , которые считаются должностными лицами на уровень кабинета министров. Все должностные лица Кабинета министров находятся на том же уровне бюрократии, что и секретари [9], и вместе с Советом секретарей.составляют Кабинет Пуэрто-Рико .
- Начальник штаба
- Комиссар по безопасности и общественной защите
- Директор Управления управления и бюджета
- Директор Управления по федеральным делам Пуэрто-Рико
- Генеральный инспектор Пуэрто-Рико
- Президент Совета по планированию
- Президент Государственного банка развития Пуэрто-Рико [а]
Фискальный агент и финансирование [ править ]
В агент фискальные и финансовые учреждения являются группой государственных корпораций , Пуэрто - Рико , которые управляют всеми аспектами финансирования для исполнительной власти. Закон Пуэрто - Рико правительство банк развития устанавливает , что Пуэрто - Рико правительство банк развития (GDB) служит в качестве налогового агента в правительстве Пуэрто - Рико . [10] Независимо от своего особого статуса, GDB и все другие финансовые агентства подчиняются Секретариату управления и руководителю аппарата . Эти агентства состоят из:
- Управление по финансированию жилищного строительства
- Управление по финансированию объектов промышленного, туристического, образовательного, медицинского и экологического контроля (AFICA)
- Управление по финансированию инфраструктуры Пуэрто-Рико
- Банк экономического развития
- Государственный банк развития [b]
- Муниципальное финансовое агентство
- Корпорация государственного финансирования
- Управление государственно-частного партнерства
- Корпорация фонда срочных процентов (COFINA)
Государственные корпорации [ править ]
Государственные корпорации Пуэрто-Рико являются автономными, независимыми и самодостаточными юридическими лицами, полностью или полностью принадлежащими исполнительной власти. Эти корпорации занимаются коммерческой деятельностью, а их доходы в конечном итоге направляются в государственную казну: Консолидированный фонд Пуэрто-Рико . По состоянию на декабрь 2012 года исполнительная власть владела 50 государственными корпорациями, а именно: [5] [11] [12]
- Управление компенсации автомобильных аварий
- Корпорация сельскохозяйственного страхования
- Управление акведуков и канализации
- Управление по финансированию жилищного строительства
- Управление по финансированию объектов промышленного, туристического, образовательного, медицинского и экологического контроля (AFICA)
- Управление по финансированию инфраструктуры Пуэрто-Рико
- Каньо Мартин Пенья Корпорация проекта ENLACE
- Сердечно-сосудистый центр Пуэрто-Рико и Карибская корпорация
- Комиссия по безопасности дорожного движения
- Комплексный онкологический центр
- Консерватория Музыкальной Корпорации
- Районная администрация конференц-центра
- Корпорация развития искусства, науки и кинематографии
- Корпорация для слепых, умственно отсталых людей и других людей с ограниченными возможностями
- Корпорация по надзору за кредитными союзами и страхованию
- Банк экономического развития
- Управление электроэнергетики
- Государственный банк развития
- Управление медицинского страхования
- Управление автомобильных дорог и транспорта
- Компания промышленного развития
- Комплексное развитие для компании полуострова Кантера
- Институт пуэрториканской культуры
- Управление земельными ресурсами
- Земельное управление
- Управление морского судоходства
- Управление медицинских услуг
- Столичная автобусная администрация
- Муниципальное финансовое агентство
- Корпорация музыкального искусства
- Корпорация музыкального сценического искусства
- Институциональный трест Национальной гвардии
- Компания национальных парков
- Корпорация Центр исполнительских искусств
- Управление портов
- Администрация порта Америки
- Общественная радиовещательная корпорация
- Управление общественных зданий
- Корпорация финансирования налога с продаж
- Школа пластических искусств
- Управление по обращению с твердыми отходами
- Государственный страховой фонд корпорации
- Корпорация симфонического оркестра
- Торгово-экспортная компания
- Туристическая компания
- Корпорация учебных и рабочих предприятий
- Университет Пуэрто-Рико
Другие агентства [ править ]
Есть и другие агентства, принадлежащие к исполнительной власти, которые не являются ни исполнительными офисами, исполнительными департаментами, субагентствами, ни государственными корпорациями. Эти агентства, как правило, являются регулирующими органами или агентствами, которые предоставляют своего рода общественные услуги, цель которых не является коммерческой прибылью. Независимо от своей цели, эти агентства подчиняются Секретариату управления и руководителю аппарата , а некоторые из них даже возглавляются чиновником уровня кабинета. В эту группу агентств входят:
- Управление пенсионными системами сотрудников правительства Содружества Пуэрто-Рико и судебной власти
- Апелляционная комиссия по государственной службе
- Комиссия по развитию сотрудничества
- Комиссия по расследованию, уголовному преследованию и апелляции
- Комиссия по государственной службе
- Комиссия по безопасности и общественной защите [b]
- Совет по образованию
- Федеральное управление по делам [b]
- Администрация общих служб
- Промышленная комиссия
- Институт статистики
- Совет по трудовым отношениям
- Управление государственной этики
- Офис Уполномоченного по финансовым учреждениям
- Аппарат Уполномоченного по муниципальным делам
- Управление контролера избирательной системы
- Канцелярия специальной независимой прокуратуры
- Офис генерального солиситора
- Управление обучения и консультирования по вопросам труда и управления человеческими ресурсами
- Комиссия по разрешению и землепользованию
- Государственное агентство по чрезвычайным ситуациям и стихийным бедствиям
- Государственная избирательная комиссия
- Пенсионная система учителей
- Совет по регулированию телекоммуникаций
Примечания [ править ]
- ^ Президент в Пуэрто - Рико правительства банка развития (GDB) считается офицеромуровне кабинета министровтак как GDB служит правительства налогового агента и финансового консультанта , даже несмотря наGDB является государственной корпорацией .
- ^ a b c Под председательством чиновника Кабинета министров . [5]
Ссылки [ править ]
- ^ a b Раздел 1 статьи IV Конституции Пуэрто-Рико (1952 г.)
- ^ a b Раздел 8 статьи IV Конституции Пуэрто-Рико (1952 г.)
- ^ Статья IV, раздел 5 Конституции Пуэрто-Рико (1952 г.)
- ↑ Статья IV, раздел 6 Конституции Пуэрто-Рико (1952 г.)
- ^ a b c d "Органиграма дель Гобьерно де Пуэрто-Рико" (PDF) (на испанском языке). Управление управления и бюджета Пуэрто-Рико . Апрель 2012. Архивировано из оригинального (PDF) 04 марта 2016 года . Проверено 18 ноября 2012 года .
- ^ Статья IV, раздел 7 Конституции Пуэрто-Рико (1952 г.)
- ^ Статья IV, раздел 9 Конституции Пуэрто-Рико (1952 г.)
- ^ Закон № 7 от 1952 года (на испанском языке).
- ^ "Органиграма дель Гобьерно де Пуэрто-Рико" (PDF) (на испанском языке). Управление управления и бюджета Пуэрто-Рико . Апрель 2012. Архивировано из оригинального (PDF) 04 марта 2016 года . Проверено 18 ноября 2012 года .
- ^ "Закон о правительственном банке развития Пуэрто-Рико". Закон № 17 от 1948 года (PDF) (на испанском языке) . Проверено 28 декабря 2012 года .
- ^ Мендес, Хесус; Шеврес, Джайсель (2011 г.), Полный годовой финансовый отчет за год, закончившийся 30 июня 2011 г. (PDF) , Министерство финансов Пуэрто-Рико , стр. 71–83 , получено 25 ноября 2012 г.
- ^ "Directorio de Agencias" (на испанском языке). Правительство Пуэрто-Рико . Проверено 28 декабря 2012 года .
