Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Федеральное бюро тюрем
Печать Федерального бюро тюрем.svg
Печать Федерального бюро тюрем
Обзор агентства
Сформирован14 мая 1930 г . ; 90 лет назад ( 14 мая 1930 г. )
Штаб-квартираЗдание правления Федерального банка жилищного кредитования
Вашингтон, округ Колумбия , США
ДевизИсправительное совершенство. Уважать. Честность.
Сотрудники36 697 [1]
Годовой бюджет9,3 миллиарда долларов США (2021 финансовый год) [2]
Руководители агентства
  • Майкл Карвахал, директор
  • Джин Бизли, заместитель директора
Материнское агентствоДепартамент правосудия
Интернет сайтwww .bop .gov
Здание правления Федерального банка жилищного кредитования , в котором находится главный офис Федерального бюро тюрем в Вашингтоне, округ Колумбия.

Федеральное бюро тюрем ( BOP ) является федеральным правоохранительным органом США в рамках Министерства юстиции ответственности за заботу, опеку и контроль заключенных лиц.

История [ править ]

Федеральная тюремная система существовала более 30 лет до создания Бюро. Хотя его надзиратели действовали почти автономно, суперинтендант тюрем, сотрудник Министерства юстиции в Вашингтоне, номинально отвечал за федеральные тюрьмы [3], начиная с принятия «Закона о трех тюрьмах» в 1891 году, который санкционировал первые три тюрьмы. федеральные пенитенциарные учреждения: USP Leavenworth , USP Atlanta и USP McNeil Island с ограниченным надзором со стороны Министерства юстиции. [4]

До 1907 года тюремными делами занимался генеральный агент Министерства юстиции , который отвечал за счета Министерства юстиции, надзор за внутренними операциями и некоторыми уголовными расследованиями, а также за тюремными операциями. В 1907 году Генеральный агент был упразднен, а его функции были распределены между тремя новыми офисами: Отделом счетов (который превратился в Отдел управления правосудием); Управление главного эксперта (которое в 1908 году преобразовалось в Бюро расследований, а в начале 1920-х годов - в Федеральное бюро расследований ); и Управление начальника тюрем и заключенных, позднее называвшееся начальником тюрем (которое в 1930 году преобразовалось в Управление тюрем).

Внешний вид Федерального исправительного учреждения, Милан

Бюро тюрем был создан в Департаменте юстиции 14 мая 1930 года на конгрессе Соединенных Штатов , [5] и был обвинен в «управление и регулирование всех федеральных уголовных и исправительных учреждений.» [6] Эта ответственность охватывала администрацию 11 федеральных тюрем, которые действовали в то время. К концу 1930 г. система расширилась до 14 учреждений с 13 000 заключенных, а десятью годами позже, в 1940 г., в системе было 24 учреждения с 24 360 заключенными.

Штат Аляска принял на себя юрисдикцию над исправительными учреждениями 3 января 1959 года, используя Управление исправительных учреждений Аляски . До получения статуса штата ПБ имел исправительную юрисдикцию над Аляской. [7]

В результате Закона о реформе приговоров 1984 года и последующего законодательства, которое продвигало более длительные приговоры, меньшую свободу усмотрения судей и более суровые приговоры за правонарушения, связанные с наркотиками, численность федеральных заключенных удвоилась в 1980-х и снова в 1990-х. Прирост населения замедлился с начала 2000-х годов, но количество заключенных, находящихся в федеральных тюрьмах, продолжает расти. [8]

В соответствии с Законом 1997 года о возрождении национального капитала и улучшении самоуправления ответственность за взрослых преступников, осужденных за нарушение законов округа Колумбия, была передана Бюро.

Администрация и сотрудники [ править ]

Нынешний директор Бюро тюрем - Майкл Карвахал. [9] [10]

По состоянию на 2020 год 62,5% сотрудников Бюро - белые, 21,3% - черные, 12,6% - латиноамериканские, 2,3% - азиатские и 1,3% - коренные американцы. 72% - мужчины. [11] На каждые 10 заключенных приходится примерно один сотрудник исправительных учреждений. [12]

Все сотрудники Бюро проходят 200 часов формального обучения в первый год работы и дополнительно 120 часов обучения в Федеральных центрах подготовки сотрудников правоохранительных органов (FLETC) в Глинко , штат Джорджия . [13]

Типы федеральных тюрем [ править ]

Основная статья: Список федеральных тюрем США
Медицинский центр США для федеральных заключенных , блок для заключенных - мужчин , нуждающихся в медицинской помощи.

Бюро имеет пять уровней безопасности :

  • Федеральные тюремные лагеря (FPC), объекты с минимальным уровнем безопасности BOP, характеризуются отсутствием или ограниченным количеством ограждений по периметру и относительно низким соотношением персонала к заключенным.
  • Федеральные исправительные учреждения с низким уровнем безопасности имеют периметр с двойным забором, и заключенные живут в основном в камерах или общежитиях.
  • FCI со средней степенью безопасности и некоторые пенитенциарные учреждения США (USP) классифицируются для содержания заключенных со средней степенью безопасности. Средние помещения имеют усиленные периметры, которые часто представляют собой двойные ограждения с электронными системами обнаружения. В учреждениях со средней степенью безопасности в большинстве своем есть камеры.
  • Большинство пенитенциарных учреждений США классифицируются как учреждения строгого режима. Периметры, хорошо охраняемые, часто имеют укрепленные заборы или стены.
  • Федеральные исправительные комплексы (ФКК) - это совместные расположения учреждений ПВО с разными уровнями безопасности и / или полами. [14]
  • Объекты административной безопасности - это тюрьмы со специальными задачами и возможностями. Примером могут служить Федеральные медицинские центры, в которых содержатся больные и раненые заключенные, получающие медицинскую помощь, выходящую за рамки возможностей обычного учреждения.

В некоторых единицах есть небольшие прилегающие "вспомогательные лагеря" с минимальным уровнем безопасности. В 28 учреждениях содержатся женщины-заключенные. По состоянию на 2010 год около 15% заключенных Бюро находились в учреждениях, управляемых третьими сторонами, в основном частными компаниями, в то время как другие находились в местных и государственных учреждениях. Некоторые из них находятся в частных жилых центрах повторного въезда (RRC) (или общественных исправительных центрах). Бюро использует договорные помещения для управления собственным заключенным, поскольку они «особенно полезны» для размещения специализированных групп людей с низким уровнем безопасности, таких как осужденные иностранцы-преступники. [15]

Заключенные [ править ]

Общее количество заключенных в прошлом [16]
FYчисленность населенияИзменять
2000 г.145 125+11 436
2001 г.156 572+11 447
2002 г.163 436+6 864
2003 г.172 499+9 063
2004 г.179 895+7 396
2005 г.187 394+7 499
2006 г.192 584+5 190
2007 г.200 020+7 436
2008 г.201 668+1,648
2009 г.208 759+7 091
2010 г.210 227+1 468
2011 г.217 768+7 541
2012 г.218 687+919
2013219 298+611
2014 г.214 149-5 149
2015 г.205 723-8 426
2016 г.192 170-13,553
2017 г.185 617-6,553
2018 г.181 698-3 919
2019 г.177 214-4 484

По состоянию на 2020 год в ведении Бюро находилось около 170 400 заключенных [16] в 122 учреждениях. [17] 58,2% заключенных были белыми, 38% - черными, 2,3% - коренными американцами и 1,5% - азиатами; 93% были мужчинами. [18] 75% заключенных были в возрасте от 26 до 50 лет. [19]

По состоянию на 1999 год 14 000 заключенных находились в 16 федеральных тюрьмах штата Техас. [20]

По состоянию на 2010 год почти 8000 преступников в 90 учреждениях, осужденных по законам округа Колумбия, составляли около 6% от общей численности населения Бюро. [21]

По состоянию на август 2020 года 46,2% заключенных были лишены свободы за преступления, связанные с наркотиками. [22]

BOP принимает всех заключенных по договору о передаче заключенных, присланных из других стран, даже если их преступления, если бы они были совершены в Соединенных Штатах, были бы рассмотрены в судах штата, округа Колумбия или территориальных судах. [23]

Заключенные-женщины [ править ]

Смотрите также: Заключение женщин в США

По состоянию на 2015 год в 27 учреждениях Бюро проживают женщины. Бюро имеет программу «Совместное воспитание матерей и младенцев» (MINT) для женщин, которые попадают в систему в качестве сокамерниц во время беременности. Бюро оплачивает аборт только в том случае, если он опасен для жизни женщины, но может разрешить аборт в неопасных для жизни случаях, если используются средства, не относящиеся к ПБ. [24]

В 2017 году четыре сенатора- демократа , в том числе Камала Харрис , внесли законопроект, прямо требующий, чтобы тампоны и прокладки были бесплатными для женщин-заключенных. В августе 2017 года Бюро представило меморандум, требующий бесплатных тампонов и прокладок. Предыдущий меморандум 1996 года гласил, что «продукты для женской гигиены должны быть доступны», не требуя, чтобы они были бесплатными. [25]

Обзор 2018 года, проведенный Отделом оценки и инспекций Управления Генерального инспектора Министерства юстиции США, показал, что программные и политические решения Бюро не в полной мере учитывают потребности женщин-заключенных в области программирования лечения травм, программирования беременности и женского здоровья. гигиена. [26]

Несовершеннолетние заключенные [ править ]

По состоянию на 2010 год, как правило, несовершеннолетние, отправляемые под стражу Бюро, находятся в возрасте от 17 до 20 лет, должны быть моложе 18 лет на момент совершения преступления и были осуждены за преступления на сексуальной почве. Это связано с тем, что наиболее серьезные преступления, совершенные в резервациях Индии , обычно передаются в федеральный суд. По данным Бюро, большинство подростков, которых оно принимает, совершили насильственные преступления и имели «неблагоприятную историю реагирования на вмешательства и превентивные меры в обществе». На тот год большинство федеральных несовершеннолетних заключенных были из Аризоны , Монтаны , Южной Дакоты , Небраски и округа Колумбия (в произвольном порядке). [27]

Бюро заключает контракты с учреждениями, в которых содержатся несовершеннолетние правонарушители . В разделе 18 USC 5039 указывается, что «несовершеннолетний, совершенный ... не может быть помещен или оставлен в тюрьме для взрослых или исправительном учреждении, в которых он регулярно контактирует со взрослыми, заключенными в тюрьму, потому что они были осуждены за преступление или ожидают суда по уголовным обвинениям. " Это определение включает безопасные учреждения и исправительные учреждения на базе общины. Несовершеннолетние, приговоренные к федеральному наказанию, могут быть переведены в федеральные учреждения для взрослых в определенных местах; несовершеннолетние, осужденные как совершеннолетние, переводятся в учреждения для взрослых, когда им исполняется 18 лет. Несовершеннолетние, осужденные как несовершеннолетние, переводятся в учреждения для взрослых, когда им исполняется 21 год [28].

Заключенные камеры смертников [ править ]

Основная статья: Смертная казнь федеральным правительством США
Пенитенциарное учреждение США, Терре-Хот , федеральная камера смертников для мужчин и федеральная камера исполнения наказаний.

Закон о нарушениях по борьбе с наркотиками 1988 года реорганизован федеральную смертную казнь. [29] 19 июля 1993 года федеральное правительство определило тюрьму Соединенных Штатов в Терре-Хауте в Индиане местом, где будут содержаться приговоренные к смертной казни федеральные заключенные-мужчины и казнены федеральные заключенные обоих полов. Федеральный медицинский центр, Карсуэллы в Техасе держит женщина - заключенные, приговоренные к смерти.

Некоторые мужчины заключенных смертников вместо проходить в ADX Florence , [30] и один в MCFP Спрингфилд . [ необходима цитата ]

По состоянию на 16 января 2020 года 49 федеральных заключенных ожидают смертной казни. [31] При администрации Трампа ПБ провел 13 казней. [32] Эксперты в области общественного здравоохранения призвали отложить казни, предупредив, что они могут быть более серьезными событиями. К февралю 2021 года сверхраспространение COVID-19 было связано с казнями ПБ. [33]

Перенаселение и ответы [ править ]

Условно-досрочное освобождение было отменено для федеральных заключенных в 1987 году, и заключенные должны отбыть не менее 85% своего первоначального срока, прежде чем они будут рассмотрены для освобождения за хорошее поведение. [ необходима цитата ] Кроме того, нынешние, чрезвычайно строгие правила вынесения приговоров были приняты в ответ на рост преступности в 1980-х и начале 1990-х годов, особенно за преступления, связанные с наркотиками. [34] [35] С тех пор количество насильственных преступлений в США снизилось, но некоторые аналитики и активисты считают, что другие факторы сыграли гораздо более значительную роль в снижении уровня преступности. Кроме того, они считают, что строгие федеральные правила вынесения приговоров привели к переполненности тюрем и лишению свободы тысяч ненасильственных преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками, которым было бы лучше помочь с помощью программ лечения наркозависимости.[36]

Ежегодный рост численности федеральных заключенных вызывает озабоченность у экспертов в области уголовного правосудия и даже у самих чиновников Министерства юстиции. Майкл Горовиц, генеральный инспектор Министерства юстиции, написал меморандум по этому поводу:

Во-первых, несмотря на небольшое сокращение общего числа федеральных заключенных в 2014 финансовом году (FY), Департамент прогнозирует, что расходы на федеральную пенитенциарную систему будут продолжать расти в предстоящие годы, потребляя значительную долю бюджета Департамента. Во-вторых, федеральные тюрьмы по-прежнему сильно переполнены и поэтому сталкиваются с рядом важных проблем безопасности. [37]

Пандемия COVID-19 [ править ]

По состоянию на 30 июля 2020 года по всей стране насчитывалось 2910 федеральных заключенных и 500 сотрудников BOP, которые подтвердили положительные результаты тестов на коронавирусную болезнь 2019 COVID-19. Выздоровели 7312 заключенных и 683 сотрудника. Из-за болезни COVID-19 произошло 99 смертей федеральных заключенных и 1 сотрудник BOP. [38]

Во время пандемии BOP был ответственен за казни, которые были главными событиями, поскольку физическое дистанцирование не практиковалось, и персонал отказался носить маски для лица (в нарушение постановлений суда). Эксперты в области общественного здравоохранения призвали отложить казни, поскольку они не могут быть проведены безопасно, не рискуя распространением COVID-19. Кроме того, BOP сознательно скрыл информацию о подтвержденных диагнозах COVID-19 от людей, которые взаимодействовали с инфицированными людьми, препятствовали усилиям по отслеживанию контактов и позволяли сотрудникам, которые подверглись воздействию COVID-19, отказаться от тестирования и работы. [33]

См. Также [ править ]

  • Федеральная преступность в США
  • Список федеральных тюрем США
  • Заключение в США
  • Список федеральных правоохранительных органов США
  • Национальный институт исправительных учреждений
  • Federal Prison Industries, Inc. (UNICOR)

Ссылки [ править ]

  • Аронс, Анна, Кэтрин Калвер, Эмма Кауфман, Дженнифер Юн, Хоуп Меткалф, Меган Кваттлбаум и Джудит Резник. " Перемещение и переселение: женщины в федеральной тюремной системе и перепрофилирование FCI Danbury для мужчин ". Юридическая школа Йельского университета , Программа общественных интересов Артура Лимана. Сентябрь 2014 г.

Примечания [ править ]

  1. ^ «BOP: О нашем агентстве» . bop.gov . Федеральное бюро тюрем. 2 мая, 2020. Архивировано из оригинала на 30 апреля 2020 года . Проверено 2 мая 2020 года . 36 697 сотрудников
  2. ^ «Сводка бюджета на 2021 финансовый год» . Министерство юстиции США .
  3. ^ Джон У. Робертс (1997). «Федеральное бюро тюрем: его миссия, его история и его партнерство с пробации и досудебными службами». Федеральный испытательный срок . 61 : 53. ISSN 0014-9128 . OCLC 2062391 .  
  4. ^ Босуорт, Мэри (2002). Федеральная пенитенциарная система США . МУДРЕЦ. п. 4 . ISBN 978-0761923046.
  5. ^ Pub.L.  71–218 , 46  Stat.  325 , введен в действие 14 мая 1930 г.
  6. ^ «Законодательные власти для заключения контрактов с частным сектором для обеспечения безопасности объектов» . Министерство юстиции США. Архивировано из оригинала 9 февраля 2010 года . Проверено 17 ноября 2013 года .
  7. ^ " История исправительного центра Лимон-Крик " ( архив ). Департамент исправительных учреждений Аляски . Проверено 13 декабря, 2015.
  8. ^ Дельгадо, Марло (июль 2016 г.). «Федеральное бюро тюрем» . JailData.com . Проверено 13 сентября 2016 года .
  9. ^ "BOP: Назначен новый директор" . www.bop.gov .
  10. ^ "BOP: Майкл Карвахал, директор" . bop.gov . Федеральное бюро тюрем. 1 мая, 2020. Архивировано из оригинала 6 апреля 2020 года . Проверено 1 мая 2020 года . Г-н Карвахал стал заместителем директора Отдела исправительных программ 19 августа 2018 г. и занимал эту должность до тех пор, пока Генеральный прокурор не назначил его 11-м директором Бюро 25 февраля 2020 г.
  11. ^ «Статистика персонала» . Федеральное бюро тюрем . Министерство юстиции США. 2 мая, 2020. Архивировано из оригинала 23 января 2020 года . Проверено 2 мая 2020 года .
  12. ↑ Рейли, Стив (6 мая 2018 г.). «Насилие в тюрьмах растет по мере урезания бюджетов» . USA Today . стр. 1А, 2А . Проверено 13 августа 2018 года .
  13. ^ "Коррекционная инструкция мирового уровня" . Федеральное бюро тюрем: о наших учреждениях . Министерство юстиции США. Архивировано из оригинального 12 апреля 2020 года . Проверено 2 ноября 2015 года .
  14. ^ « Типы Тюремные и Общая информация Дата архивации 15 сентября 2012, в Wayback Machine »Федеральное бюро тюрем. Проверено 21 мая 2010 года.
  15. ^ " Контактная информация CI Rivers ". Федеральное бюро тюрем. Проверено 12 января 2010 года.
  16. ^ а б «Статистика населения» . Федеральное бюро тюрем. Архивировано из оригинального 28 апреля 2020 года . Проверено 2 мая 2020 года .
  17. ^ "BOP: Наши местоположения" . www.bop.gov . Архивировано из оригинального 28 апреля 2020 года . Проверено 2 мая 2020 года .
  18. ^ "Федеральное бюро тюрем: статистика заключенных" . Федеральное бюро тюрем . Министерство юстиции США. 16 апреля 2018 . Проверено 16 апреля 2018 года .
  19. ^ «Статистика BOP: средний возраст заключенного» . www.bop.gov . Проверено 16 апреля 2018 года .
  20. ^ Тедфорд, Дебора. «Открытие центра содержания под стражей в США дает очень необходимое пространство». Хьюстонские хроники . 16 октября 1999 г. с. A35 MetFront. NewsBank Запись: 3171576. Доступна с Хьюстоном публичной библиотеки . «Шестнадцать из 94 федеральных тюрем страны находятся в Техасе и содержат 14 000 заключенных, - сказал Марлер».
  21. ^ Форначи, Филипп (директор проекта узники DC). " Федеральное бюро тюремного надзора за слушаниями " ( архив ). Подкомитет по преступности, терроризму и национальной безопасности. Комитет Палаты представителей США по судебной власти. 21 июля, 2009. Проверено 5 февраля, 2016.
  22. ^ «Статистика BOP: преступления заключенных» . www.bop.gov . Проверено 10 декабря 2016 года .
  23. ^ « Перевод государственных заключенных ». Министерство юстиции США . Проверено 14 апреля, 2016.
  24. ^ " Женщины-правонарушители ". Федеральное бюро тюрем. Проверено 13 декабря, 2015.
  25. ^ Tolan, Кейси (11 августа 2017). «Бюро тюрем требует бесплатные тампоны для женщин-заключенных, согласно законопроекту Харриса» . Новости Меркурия . Проверено 12 августа 2017 года .
  26. ^ Обзор управления тюрьмами Федерального бюро по делам женщин-заключенных . Вашингтон, округ Колумбия: Управление Генерального инспектора, Департамент оценки и инспекций Министерства юстиции США. Сентябрь 2018 . Проверено 22 сентября 2018 года .
  27. ^ " Подростки в бюро ". Федеральное бюро тюрем. Проверено 1 января, 2010.
  28. ^ « Часто задаваемые вопросы по исправлениям сообщества, заархивированные 2 декабря 2010 г., на Wayback Machine ». Федеральное бюро тюрем. Проверено 14 сентября 2010 года.
  29. ^ « Бюро празднует 80-летие. Архивировано 28 мая 2010 года, в Wayback Machine ». Федеральное бюро тюрем. 14 мая, 2010. Проверено 3 октября, 2010.
  30. ^ Сарджент, Хиллари; Дуайер, Диалинн (17 июля 2015 г.). «Царнаев перевели в тюрьму сверхмакс. Вот как он будет жить» . Бостон Глоуб . Архивировано из оригинального 13 декабря 2015 года . Проверено 13 декабря 2015 года .
  31. ^ «Статистика BOP: приговоры, вынесенные» . www.bop.gov . Проверено 12 декабря 2020 года .
  32. ^ Майкл Тарм и Майкл Кунзельман, администрация Трампа осуществила 13-ю и последнюю казнь , Associated Press (15 января 2021 г.).
  33. ^ a b «Анализ AP: казни на федеральном уровне, вероятно, суперпредставитель COVID» . AP NEWS . 5 февраля 2021 . Проверено 6 февраля 2021 года .
  34. ^ "Федеральное бюро тюрем - статистика" . Федеральное бюро тюрем . Министерство юстиции США. 2 ноября 2015 года . Проверено 2 ноября 2015 года .
  35. ^ Ла Винь, Нэнси; Сэмюэлс, Джули (12 декабря 2012 г.). «Рост и увеличение стоимости федеральной пенитенциарной системы: движущие силы и возможные решения» (PDF) . urban.org . Проверено 2 ноября 2015 года .
  36. ↑ Шварцапфель, Бет (23 июля 2015 г.). «Федеральные тюрьмы могут освободить в 1000 раз больше преступников, чем Обама» . Проект Маршалла . Проверено 2 ноября 2015 года .
  37. ↑ Коэн, Эндрю (17 ноября 2014 г.). «Тюремный кризис Обамы» . Проект Маршалла . Проверено 2 ноября 2015 года .
  38. ^ «BOP: Обновление COVID-19» . bop.gov . Федеральное бюро тюрем. 1 мая, 2020. Архивировано из оригинального 29 апреля 2020 года . Проверено 2 мая 2020 года . В учреждениях, управляемых ПБ, содержатся 128 696 федеральных заключенных, а в учреждениях местного уровня - 13 757 человек. Штат ПБ составляет около 36 000 человек. По состоянию на 30.07.2020 по всей стране насчитывалось 2910 федеральных заключенных и 500 сотрудников BOP, которые подтвердили положительные результаты тестов на COVID-19. В настоящее время выздоровели 7312 заключенных и 683 сотрудника. Из-за болезни COVID-19 произошло 99 смертей федеральных заключенных и 1 сотрудник BOP.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Увеличение численности населения федеральных тюрем: обзор, изменения политики, проблемы и варианты , Исследовательская служба Конгресса
  • Досье заключенных Федеральной тюрьмы Атланты, 1902–1921 гг., В Национальном архиве в Атланте

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Федеральное бюро тюрем в Федеральном реестре
  • Поиск заключенных Федерального бюро тюрем